一，3月1號(hào)，襄陽(yáng)市房管局制定 《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)的通知》

為保障廣大人民群眾合法權(quán)益，打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，凈化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，2018年3月1日，市房管局下發(fā)《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)的通知》，今后市民發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將獲現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

《通知》規(guī)定屬于本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(含襄州區(qū))的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，市民皆可以進(jìn)行舉報(bào)。并對(duì)違法違規(guī)的情形做了如下說(shuō)明：1、未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的； 2、未經(jīng)綜合驗(yàn)收或?qū)Ⅱ?yàn)收不合格的房屋交付使用的； 3、未取得商品房預(yù)售許可證，擅自預(yù)售商品房的； 4、未按規(guī)定收存、使用商品房預(yù)售監(jiān)管資金的； 5、未按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)”，標(biāo)示信息不全，標(biāo)示價(jià)格與備案價(jià)格不一致的；  6、以捆綁或者附加條件等限定方式，強(qiáng)制提供商品或服務(wù)并捆綁收費(fèi)的； 7、取得商品房預(yù)售許可證后未在10日一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源、捂盤惜售的；  8、未按規(guī)定進(jìn)行商品房買賣合同網(wǎng)簽備案的； 9、未在市房管局備案的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售代理商品房的。

此外，《通知》規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)金數(shù)額。1、標(biāo)準(zhǔn)：舉報(bào)的違法違規(guī)行為,未有明確罰款標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元/個(gè)；有明確罰款標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的，按罰款的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2、獎(jiǎng)金：房管局安排一定數(shù)額的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用管理?？顚Ｓ茫邮軐徲?jì)監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

二，襄陽(yáng)市發(fā)布《襄陽(yáng)市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)責(zé)任分工方案》

加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是全面貫徹落實(shí)十九 大精神，建立購(gòu)租并舉的住房制度，深入推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2017〕18號(hào)）等文件精神，加快培育和發(fā)展我市住房租賃市場(chǎng)，2018年1月11日，襄陽(yáng)市發(fā)布《襄陽(yáng)市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)責(zé)任分工方案》。

《方案》明確襄陽(yáng)住房租賃市場(chǎng)的總體目標(biāo)，到2020年，全市基本建立購(gòu)租并舉的住房制度，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系，形成保基本、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系，形成市場(chǎng)規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)。

對(duì)于如何加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，《方案》從培育發(fā)展租賃市場(chǎng)供應(yīng)主體、支持租賃居住方式、增加租賃住房供應(yīng)、加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管等方面予以闡述，并明確責(zé)任分工。

三，2月11日省物價(jià)局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格行為監(jiān)管的通知》

為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售價(jià)格行為，維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《價(jià)格法》、《湖北省價(jià)格條例》及湖北省住建廳、省公安廳、省物價(jià)局等10廳局《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治的通知》等法規(guī)政策和文件要求，2018年2月11日，湖北省物價(jià)局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格行為監(jiān)管的通知》。

文件強(qiáng)調(diào)，切實(shí)提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，一以貫之高度重視商品房銷售價(jià)格行為規(guī)范整治工作，切實(shí)維護(hù)和保障廣大群眾“住有所居、住有所安”合法價(jià)格權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新貢獻(xiàn)。各地價(jià)格主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商品房銷售中苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題的分析和預(yù)判，積極配合住建、房產(chǎn)、工商、金融等部門進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

《通知》要求進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和巡查檢查力度。各地價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家、省要求，切實(shí)做好商品房?jī)r(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)搜集分析工作，加強(qiáng)信息披露和輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，及時(shí)提出價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告。要充分發(fā)揮12358平臺(tái)作用，密切關(guān)注并重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)交易中的下列價(jià)格違法違規(guī)行為：1．商品房銷售不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品房；2．受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托銷售商品房的中介公司（電商、服務(wù)公司、管理公司、銷售公司等）收取超出商品房銷售價(jià)格以外的費(fèi)用，如電商費(fèi)、管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)簽費(fèi)、渠道費(fèi)、茶水費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)裝修費(fèi)、尊享包產(chǎn)品服務(wù)費(fèi)等；3．未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案證、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、捆綁收費(fèi)；4．其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。

要從保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治高度出發(fā)，突出抓好武漢、襄陽(yáng)、宜昌等大中城市、城市新區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)地區(qū)、商品房銷售“旺季”的巡查工作，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、巡查檢查全覆蓋，維護(hù)好房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法價(jià)格權(quán)益。

四，湖北省發(fā)布《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》

2018年3月29日，湖北省物價(jià)局、省住建廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理涉及城市建設(shè)、管理和社區(qū)治理,與千家萬(wàn)戶切身利益息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和民生大局。為促進(jìn)物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平的進(jìn)一步提升，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)主體合法權(quán)益，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活與良好居住環(huán)境需要，省物價(jià)局、省住建廳在深入廣泛調(diào)查研究，反復(fù)征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)《價(jià)格法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省價(jià)格條例》、《湖北省物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺(tái)了《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2018年4月1日起施行。

《辦法》依據(jù)《湖北省物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，將物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)的范圍內(nèi)容縮小并具體限定為住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，《辦法》規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不得單方面決定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，未成立業(yè)主大會(huì)的經(jīng)“雙過(guò)半”（專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)）的多數(shù)業(yè)主同意。征求意見(jiàn)前,須按規(guī)定公示擬調(diào)價(jià)方案及理由、成本變動(dòng)情況等資料。

《辦法》的實(shí)施，對(duì)于有效化解物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方面的難題，營(yíng)造安全、舒適、文明的居住和工作環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，具有重要意義。

五、湖北省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見(jiàn)》

4月10日，湖北省人民政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見(jiàn)》。

　建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大、貢獻(xiàn)程度高的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型城市建設(shè)，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，具有至關(guān)重要的作用。2018年4月10日，省人民政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2018〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），是我省推進(jìn)建筑業(yè)乃至房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一份重要指導(dǎo)性文件。

在總體要求方面，《意見(jiàn)》提出了定量定性的硬目標(biāo)。要求通過(guò)政企合力，加快推進(jìn)全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，保持合理增長(zhǎng)，到2020年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12%以上，繼續(xù)保持全國(guó)前列。

《意見(jiàn)》明確了深化“七項(xiàng)改革”的硬任務(wù)。內(nèi)容如下：“放管服”改革、項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革、招標(biāo)投標(biāo)制度改革、深化建造方式改革，工程風(fēng)險(xiǎn)管理改革，工程結(jié)算制度改革、用工制度改革。這“七項(xiàng)改革”，聚焦難題，切合實(shí)際，有針對(duì)性提出了創(chuàng)新舉措。

《意見(jiàn)》要求，各級(jí)人民政府要高度重視建筑業(yè)改革發(fā)展工作，及時(shí)研究解決影響建筑業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，完善配套政策，搞好綜合服務(wù)。省住建、統(tǒng)計(jì)部門要完善建筑業(yè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，做好行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立考核制度，定期通報(bào)各地建筑業(yè)改革發(fā)展情況。

六、湖北省發(fā)出《關(guān)于因城施策規(guī)范有序發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》

為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和湖北省政府關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的系列文件精神，因城施策推動(dòng)全省住房租賃市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，2018年4月18日，湖北省發(fā)出《關(guān)于因城施策規(guī)范有序發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》。

《通知》明確發(fā)展目標(biāo)：要求各地政府要準(zhǔn)確分析預(yù)測(cè)住房租賃市場(chǎng)需求，有計(jì)劃地培育引導(dǎo)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。2018年，武漢市要繼續(xù)積極開(kāi)展住房租賃國(guó)家試點(diǎn)工作。宜昌市、襄陽(yáng)市、十堰市等人口凈流入城市作為省級(jí)住房租賃試點(diǎn)城市，要扶持一批規(guī)?；》孔赓U企業(yè)、落地一批租賃住房項(xiàng)目、建成運(yùn)行一個(gè)住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)、建立一項(xiàng)租賃監(jiān)管服務(wù)制度。到2020年，全省基本建立租購(gòu)并舉的住房制度，形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系，建成?；?、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系，市場(chǎng)規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居。

七、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

2018年以來(lái)，各地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，分類調(diào)控，因城施策，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。但是部分城市仍然存在房地產(chǎn)市場(chǎng)苗頭過(guò)熱，投機(jī)炒作有所抬頭的現(xiàn)象。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，5月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。

《通知》要求：各地要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金，降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，支持剛性居住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，因地制宜，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，在加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資金管控、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理、進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任等方面文件也做了規(guī)定。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各城市要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房供需狀況、人口變化情況，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃，明確住房發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，合理確定住房和用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序，引導(dǎo)相關(guān)資源合理配置。2018年底前，一線、二線城市要編制完成2018年至2022年住房發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案后向社會(huì)公布實(shí)施。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，細(xì)化評(píng)價(jià)單元，完善對(duì)地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，具體落實(shí)地方政府穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金的主體責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)格督查，對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

八、《襄陽(yáng)市市區(qū)政府回購(gòu)新建商品住宅籌集房源實(shí)施細(xì)則（試行）》出臺(tái)

2018年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，分類調(diào)控，因城施策，為房地產(chǎn)發(fā)展指明了方向。為積極貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活與良好居住環(huán)境需要，確保低收入和城市新市民住有所居，2018年5月28日，我市出臺(tái)《襄陽(yáng)市市區(qū)政府回購(gòu)新建商品住宅籌集房源實(shí)施細(xì)則（試行）》。

《細(xì)則》明確了回購(gòu)新建商品住宅籌集房源的目的和用途。新建商品住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在土地出讓招拍掛時(shí)設(shè)置限定條件，限制部分房源銷售，由政府組織回購(gòu)作為人才公寓、公共租賃住房或用于安置棚戶區(qū)改造征遷戶等。設(shè)置的條件包括房源回購(gòu)價(jià)格、回購(gòu)規(guī)模數(shù)量、戶型面積和付款條件等事項(xiàng)。細(xì)則適用于襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和東津新區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。自公布之日起施行，有效期一年。

此外，《細(xì)則》還對(duì)回購(gòu)房源程序、回購(gòu)房源建設(shè)開(kāi)發(fā)要求、回購(gòu)房源中各管理部門職責(zé)責(zé)任等內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。

備注：經(jīng)市政府同意，該文件已于2019年1月1日起廢止。

九、國(guó)家七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在部分城市先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，住建部等多部門決定于2018年7月初至12月底，在部分城市先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為、治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。

《通知》明確了專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)：針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，通過(guò)部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊投機(jī)炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”，治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為和虛假房地產(chǎn)廣告，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治如下現(xiàn)象：投機(jī)炒房行為、房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為、虛假房地產(chǎn)廣告等。

《通知》提出了專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求：切實(shí)履行主體責(zé)任、廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、營(yíng)造良好輿論環(huán)境、強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制、建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

十, 8月14日湖北省發(fā)布《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度的通知》

根據(jù)7月31日中共中央政治局會(huì)議關(guān)于合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的決策部署和省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“建立統(tǒng)一部門、統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一審批的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布制度”的工作要求，8月14日，省住建廳和國(guó)土廳聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度的通知》。

《通知》決定從2018年9月起建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度，各市、州、縣房管局（住建委）、國(guó)土資源局要嚴(yán)格按照要求，完成任務(wù)。

對(duì)于信息發(fā)布的內(nèi)容，《通知》規(guī)定如下：供應(yīng)信息：新建商品房預(yù)售許可套數(shù)及面積，住房租賃企業(yè)及租賃項(xiàng)目名單，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)宗數(shù)和面積。交易信息：新建商品房、存量房銷售套數(shù)和面積。庫(kù)存情況：已批準(zhǔn)預(yù)售但尚未售出的商品住房的套數(shù)和面積。

《通知》對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布工作，提出如下要求：確保數(shù)據(jù)發(fā)布質(zhì)量、強(qiáng)化工作督導(dǎo)檢查、嚴(yán)肅信息發(fā)布紀(jì)律。

此外，《通知》還規(guī)定了信息發(fā)布時(shí)間、發(fā)布窗口、發(fā)布程序、發(fā)布格式等相關(guān)內(nèi)容。

十一，8月17日《襄陽(yáng)市市區(qū)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》正式出臺(tái)

2018年8月17日，為加強(qiáng)市區(qū)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理，促進(jìn)城市地下空間資源的合理開(kāi)發(fā)利用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，襄陽(yáng)市人民政府正式出臺(tái)《襄陽(yáng)市市區(qū)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》。《辦法》共包括總則、規(guī)劃管理、用地管理、工程建設(shè)管理、產(chǎn)權(quán)登記、使用管理、法律責(zé)任等7大部分。

《辦法》規(guī)定的地下空間是指，地面以下的空間，包括結(jié)建式地下空間和單建式地下空間。結(jié)建式地下空間是指同一主體結(jié)合地面建筑一并開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下空間。單建式地下空間是指獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下空間。利用山體、市政道路、公共綠地、公共廣場(chǎng)等城市公共用地實(shí)施獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下空間，視為單建式地下空間。

《辦法》要求，開(kāi)發(fā)利用地下空間應(yīng)當(dāng)依法取得地下建設(shè)用地使用權(quán)。單建式地下空間利用應(yīng)單獨(dú)辦理地下建設(shè)用地使用權(quán)。新建結(jié)建式地下空間利用應(yīng)當(dāng)隨地表建設(shè)一并辦理建設(shè)用地使用權(quán)。地下空間土地使用年限，居住用地不超過(guò)70年，工業(yè)用地不超過(guò)50年，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地不超過(guò)50年，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地不超過(guò)40年，綜合或者其他用地不超過(guò)50年。  　　采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓時(shí)，出讓底價(jià)最低不得低于同類協(xié)議出讓地下建設(shè)用地使用權(quán)出讓最低價(jià)。依法以協(xié)議方式出讓的地下建設(shè)用地使用權(quán)，其土地出讓價(jià)款，按照不低于出讓時(shí)相同主導(dǎo)功能用途、土地級(jí)別、使用年限的地上建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的20%收取，負(fù)二層按照負(fù)一層的50%收取，并依此類推。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，地下建設(shè)用地使用權(quán)和地下建筑物產(chǎn)權(quán)登記，要根據(jù)取得地下空間使用權(quán)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門規(guī)劃許可和驗(yàn)收文件等材料，按照不動(dòng)產(chǎn)登記程序辦理。地下工程應(yīng)本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)維護(hù)”的原則，允許投資者對(duì)其投資開(kāi)發(fā)建設(shè)且依法取得所有權(quán)的地下工程自營(yíng)或者依法進(jìn)行銷售、出租等交易。

十二、2018年8月21日襄陽(yáng)市印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)、中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案》

為全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，2018年8月21日，襄陽(yáng)市多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)、中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案》，決定于2018年8月至12月，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)、中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

《方案》指出，專項(xiàng)行動(dòng)將把房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為作為整治重點(diǎn)。并列舉了例如：壟斷房源，操縱房?jī)r(jià)、房租；捂盤惜售或者變相囤積房源，取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目未在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源；通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布房地產(chǎn)虛假信息，以及雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作，哄抬房?jī)r(jià)；未通過(guò)公開(kāi)公平的方式簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)合同；未在物業(yè)區(qū)域顯著位置公示物業(yè)服務(wù)方案、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收支賬目等相關(guān)信息；以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易，采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣保證金和預(yù)定金；為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或者對(duì)購(gòu)房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息等數(shù)十種違法違規(guī)情形。

為做好專項(xiàng)整治行動(dòng)，《方案》提出如下工作要求：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（三）發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。（四）營(yíng)造輿論環(huán)境。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。此外，文件還對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中各部門職責(zé)分工、工作步驟進(jìn)行了規(guī)定，確保落實(shí)到位。

十三、2018年10月襄陽(yáng)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展的意見(jiàn)》

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。2018年10月份襄陽(yáng)市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》從加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理、加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理、加強(qiáng)商品房預(yù)（銷）售管理、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)金融管理、健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等五方面規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

《意見(jiàn)》要求，房管和工商部門要嚴(yán)格資質(zhì)審批和備案，新設(shè)立的房地產(chǎn)企業(yè)須具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，配備專業(yè)人員，向社會(huì)公示企業(yè)信息，企業(yè)名稱不應(yīng)帶有與房地產(chǎn)無(wú)關(guān)的特定行業(yè)字樣。鼓勵(lì)成立住房租賃企業(yè)。未取得商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目，房地產(chǎn)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。房地產(chǎn)企業(yè)不得采取返本銷售、售后包租的方式預(yù)售商品住房，不得進(jìn)行虛假交易；不得以提高價(jià)格、減少折扣等方式限制、阻撓、拒絕使用住房公積金貸款。在商品住房交付時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向購(gòu)房人出示《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》《住宅使用說(shuō)明書》《住宅質(zhì)量保證書》和開(kāi)發(fā)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)五方審核簽字的竣工報(bào)告等。

十四、2018年12月6日，襄陽(yáng)市七部門聯(lián)合出臺(tái)《襄陽(yáng)市商品住宅全裝修管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》文件

近年來(lái)，襄陽(yáng)樓市逐漸火爆，裝修房（精裝房、成品房）銷售非常搶眼，但由于官方尚未出臺(tái)裝修相關(guān)政策，開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房者對(duì)裝修的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、合同存在不同意見(jiàn)，亟待明確規(guī)范。

針對(duì)這一現(xiàn)象，2018年12月6日，襄陽(yáng)市房管局、市城建委、市規(guī)劃局、市城市管理執(zhí)法局、市物價(jià)局、市工商局、中國(guó)人民銀行襄陽(yáng)市中心支行等七部門聯(lián)合出臺(tái)了《襄陽(yáng)市商品住宅全裝修管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，對(duì)襄陽(yáng)市商品住宅全裝修涉及多方面問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。

《意見(jiàn)》明確了商品住宅全裝修的定義。意見(jiàn)所稱商品住宅全裝修(以下簡(jiǎn)稱全裝修)，是指商品住宅交付使用前，套內(nèi)的固定面全部鋪裝或粉刷完成，設(shè)備管線及開(kāi)關(guān)插座等全部安裝完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施安裝到位。

《意見(jiàn)》指出，開(kāi)發(fā)企業(yè)是實(shí)施全裝修第一責(zé)任主體，對(duì)全裝修質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)建立裝修設(shè)計(jì)、選材、施工、監(jiān)理全過(guò)程完善的建設(shè)體系。從事全裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。沒(méi)有取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書的建筑、裝修企業(yè)不得參與住宅工程建筑、裝修活動(dòng)。嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包實(shí)施裝修工程。

針對(duì)全裝修價(jià)格，《意見(jiàn)》提出，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)差異化消費(fèi)需求，合理制定裝修標(biāo)準(zhǔn)，提供不同檔次的全裝修商品住宅，單個(gè)全裝修商品住宅項(xiàng)目須提供不少于兩個(gè)檔次的裝修標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案供購(gòu)房者自主選擇。按照目前襄陽(yáng)市消費(fèi)水平，普通商品住宅全裝修標(biāo)準(zhǔn)建議參照每平方米不高于1000元、1000—2000元 和 2000—3000元三個(gè)價(jià)位區(qū)間制定。

十五，2019年1月2日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《襄陽(yáng)市住房租賃管理辦法》

為加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合襄陽(yáng)市實(shí)際，2019年1月2日，《襄陽(yáng)市住房租賃管理辦法》經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，正式對(duì)外公布。

《辦法》規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民住房租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。前款所稱住房租賃不包括旅館業(yè)客房、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的自建宿舍。住房租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則。依法保護(hù)住房租賃關(guān)系的穩(wěn)定，保護(hù)承租人的居住權(quán)益和享受同等公共服務(wù)的權(quán)利。

《辦法》從租賃住房供應(yīng)、租賃管理、監(jiān)督和服務(wù)、法律責(zé)任等方面對(duì)發(fā)展租賃市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。在租賃住房供應(yīng)方面，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，其工商登記經(jīng)營(yíng)范圍為住房租賃經(jīng)營(yíng)。住房租賃企業(yè)可以通過(guò)新建、購(gòu)買、改建、租賃和受托經(jīng)營(yíng)等方式籌集房源，向居民提供穩(wěn)定租賃住房。在符合辦法規(guī)定條件時(shí)，房屋所有權(quán)人可以將賓館、酒店、寫字樓等商業(yè)用房改造后，長(zhǎng)期用于租賃居住。住房租賃經(jīng)營(yíng)者建設(shè)非保障性租賃住房需要使用國(guó)有建設(shè)用地的，采取出讓方式取得，可以依法分期繳納土地出讓金，并在土地出讓方案和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中明確規(guī)定持有出租的年限應(yīng)不少于20年；在新建商品房項(xiàng)目中配建一定比例的租賃住房，在土地出讓方案和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中明確規(guī)定持有出租的年限應(yīng)不少于10年。

《辦法》指出有下列情形之一的房屋不得出租：（一）屬于違法建筑的；（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；（四）法律法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

本辦法自2019年2月15日起施行。