北京市住建委日前表示,北京市鼓勵國有企業(yè)利用自有用地建設保障房,加大政策支持力度,目前已建設約12萬套。加大企業(yè)自持商品房作為租賃房推進力度,目前企業(yè)自持租賃房項目有27個。積極推進集體土地建設租賃住房,未來5年,北京市將供應1000公頃集體土地,用于建設租賃住房。
12月8日,中央召開了中共中央政治局工作會議,分析研究2018年經(jīng)濟工作。此次會議將“加快住房制度改革和長效機制建設”列為2018年要著力抓好的重點工作之一,并強調要“力爭取得明顯成效”。
這意味著明年我國在落實“住有所居”目標上將邁出實質性步伐。
從文件的表述中,明顯可以感到,2017年的調控達到一定的目標,但是調控成果并不牢固,調控手段并不長期,需要在保持調控穩(wěn)定基礎上,更換手段,變短效為長效。從各方解讀中,我們觀察到幾個重要信號:
1、這里說的長效機制,與幾年前有所不同,住房+制度+改革,這三個詞組合在一起,是近年來罕見的;
2、加快住房制度改革和長效機制建設,重點在于“加快建設”而不再是“加快研究”, 要玩真的啦;
3、時隔二十年,“第二次房改”或將開啟!房產(chǎn)稅可能是影響2018年房地產(chǎn)市場的重要政策變量。
按照黨和國家的慣例,每年的12月,國家都會召開一次“中央經(jīng)濟工作會議”,對下一年經(jīng)濟工作做出指導性的安排。
在“中央經(jīng)濟工作會議”之前,會召開一次專題經(jīng)濟的“中央政治局會議”來定調,該會議參會人數(shù)不會很多,但是層次較高,為下一步的中央經(jīng)濟會議定調子和把方向。
所以一般發(fā)布的公告和通稿,內容不多,但極為重要,預示了整個經(jīng)濟和行業(yè)的國家層面的管理綱領,從其中的只言片語中可以窺見整個國家對于經(jīng)濟下一步的領導動態(tài)。
值得注意的一個細節(jié)是,昨天(12月8日)《新聞聯(lián)播》接連播發(fā)的兩條重磅新聞,其實并不是發(fā)生在同一天。中央政治局會議是8日舉行,當天晚上在聯(lián)播頭條報道了;黨外人士座談會是6日舉行,兩天后上的聯(lián)播二條。
每年年底,中央圍繞經(jīng)濟工作有“老三篇”:黨外人士座談會、中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議。無論是兩天前的座談會,還是8日當天的政治局會議,經(jīng)濟都是關鍵詞。
如果說十九大是給未來經(jīng)濟等方面定方向、定盤子,那么之后的一連串動作,都是將戰(zhàn)略落到實處,把大方案細化。
對比2016年的政策“加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制”和2017年“加快住房制度改革和長效機制建設”,我們可以發(fā)現(xiàn):
為什么2016年中央的措辭是“加快研究”?
2016年對于長效機制,更多的是研究性質而非落地性質和推廣性質。這也就可以解釋為什么在今年會那么多城市出臺那么多的政策,而且這些政策雖然都對房地產(chǎn)具有調控作用,但是五花八門,因為其中多多少少會帶有“實驗性質”。
為什么2017年中央的措辭是“加快建設”?
今年的任務是研究,明年的任務是建立和落實。所以,對于整個國家,明年極大概率:
1、長效機制在某一次大會上要完整公布,而不是像今年一樣,一會兒一個政策,一地一個政策的讓人摸不著頭腦。
2、長效政策一定是一個包括土地、市場、稅收、交易、租賃、保障等多方面的政策包,而不是一個單一方面的政策。
3、明年極大概率,會出臺長效政策包的各項時間表,以對應政治局會議上“加快建設”的表述。
4、 明年這個長效機制,會怎樣的鋪開,是先一線城市還是全國統(tǒng)一,這還不能確定,很可能是先一線城市而后推廣到二線、乃至三線,畢竟現(xiàn)在北上廣深市場已經(jīng)基本上冷了,是具有推廣的條件了。
對了,還有12月8日被媒體拎出來當標題的“住房改革”。當天的政治局會議提出:加快住房制度改革和長效機制建設。
住房+制度+改革,這三個詞組合在一起,是近年來少有的。
我們盤點了一下,十八屆中央政治局,至少有13次研究經(jīng)濟工作,其中有9次提到房地產(chǎn)。
五年間大致可以分成兩個階段,2012年、2013年,主要提的是“房地產(chǎn)市場調控”、“住房保障”、“平穩(wěn)健康發(fā)展”。
2014年兩次研究經(jīng)濟問題,都沒點到房地產(chǎn)。按照咱們“問題導向”的思路,沒有特地提,說明從中央全盤來看,房地產(chǎn)市場的狀況還比較理想。
從2015年起至今,就明確提出要建立“長效機制”。不同的是,2015年到今年7月份,中央提的“長效機制”大多針對的是房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。在這條路上,有過兩個階段:
前一階段是“化解庫存”,2015年4月提出要“盤活存量資產(chǎn)”,8個月后說要“化解房地產(chǎn)庫存”,再過4個月又提“有序消化房地產(chǎn)庫存”。
好了,到2016年10月,不再說去庫存了,這次會議連房地產(chǎn)都沒提到。一年前的政治局會議,開始提出,要加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
這個基調一直延續(xù)到十九大召開前。直到十九大提出要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
這次在此基礎上,點名要“加快住房制度改革和長效機制建設”。按照我們的理解,這里說的長效機制,與幾年前有所不同。十八大提的是建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,重點是“市場”+“政府”;十九大提的由兩個重點升格為“多”重點——不僅是多主體供給,還有多渠道保障。
這時候提出的住房制度改革,是一項更新的改革。說到住房制度改革,不由得讓人想起1998年的大動作。相隔20年的兩次住房制度改革,都是影響幾代人的大事。
20年后的今天,新的住房體制改革,相信有不少朋友能住上公租房、共有產(chǎn)權房。同樣的名詞,不同的內涵,但是指向卻是一樣的——讓老百姓有個家。
中國著名經(jīng)濟學家、清華大學中國經(jīng)濟研究中心主任魏杰指出:
十九大下了一個死命令,就是絕對不能爆發(fā)系統(tǒng)性金融風險!因為一旦爆發(fā)系統(tǒng)性金融風險就傷害經(jīng)濟,我們很難完成原來的計劃,所以防范金融風險是未來生活當中一個重要的事件!而防范金融風險第一件事是抑制風險,不是股市而是房市。
中央強調,房子是用住的,不是用來炒的,不能超過剛性需求,一旦超過就會形成泡沫。中國人財富的63%表現(xiàn)為房產(chǎn),所有的房子價格一跌等于所有的財富縮水了。這個壓力很大,麻煩很大!
什么意思呢?就是不能繼續(xù)吹大,但是現(xiàn)在也不能刺破,就是抑制。為什么呢?繼續(xù)吹大現(xiàn)在很麻煩,現(xiàn)在吹大現(xiàn)在就很麻煩。現(xiàn)在是穩(wěn)住別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)軟著陸。
十九大之后會不會松動?只能嚴格不能松動,害怕引發(fā)金融風險,所以,會繼續(xù)持續(xù)限購限貸的政策。約束不是剛性需求,而是投資和投機的需求,很明顯是極其嚴格,越來越嚴格!
綜上,我們認為,2018年的樓市,極大概率,大漲和大降都不可能。
來源:信宜廣電網(wǎng)