全國財政收支情況繼續(xù)向好,積極財政政策持續(xù)發(fā)力。
??近日財政部公布的7月財政收支情況顯示,1~7月,全國一般公共預(yù)算收入110762億元,同比增長10%,全國政府性基金預(yù)算收入28395億元,同比增長31.6%。兩項合計,1~7月全國財政收入139157億元,逼近14萬億元,創(chuàng)歷史新高。
??今年以來財政收入超預(yù)期增長,正是我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好的綜合反映,也是工業(yè)品價格上漲、企業(yè)盈利狀況改善、進口價量齊升等多重因素共同作用的結(jié)果。
??受相關(guān)產(chǎn)品價格上漲、部分行業(yè)銷售收入快速增長、工業(yè)利潤明顯增長等影響,第一大稅種國內(nèi)增值稅和第二大稅種企業(yè)所得稅保持穩(wěn)定增長,起到壓艙石作用。
??1~7月,國內(nèi)增值稅收入達到33847億元,企業(yè)所得稅為25744億元,兩大稅收收入合計約6萬億元,占稅收總收入比重約63%。
??進口量價齊升也帶動了進口環(huán)節(jié)稅收高增長,不過7月單月增速有所回落。受居民收入增長、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得增加等帶動,個人所得稅收入也繼續(xù)保持較高增速。
??而帶動財政收入增速另一關(guān)鍵因素,是與房地產(chǎn)相關(guān)的收入增長強勁。
??前端的地方政府賣地收入表現(xiàn)搶眼。1~7月,地方政府國有土地使用權(quán)出讓收入達到23357億元,同比增長高達37.3%,比上半年這一數(shù)字增長了3.3個百分點。
??華創(chuàng)證券宏觀研究小組分析稱,土地使用權(quán)收入增速連續(xù)兩個月回升,7月單月51.5%的高增更是創(chuàng)下2015年以來的新高。不同于地產(chǎn)銷售主要由非重點城市支撐,土地出讓收入和100大中城市的走勢基本一致。本輪地產(chǎn)調(diào)控強調(diào)土地出讓與地產(chǎn)庫存掛鉤,重點調(diào)控城市的土地出讓得以保持高增。
另外,土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收也保持較高增速。比如7月份契稅同比增長34%,房產(chǎn)稅同比增長27.1%。
??為了發(fā)揮積極財政政策對經(jīng)濟的托底作用,今年前7個月財政支出保持較高增長,財政總支出超過14萬億元。
??1-7月累計,全國一般公共預(yù)算支出116979億元,同比增長14.5%,這一增速高出收入增速4.5個百分點?!?-7月累計,全國政府性基金預(yù)算支出24943億元,同比增長26.7%。
??雖然7月單月一般公共預(yù)算支出增速環(huán)比下滑明顯,但這主要是由于前期支出進度加快,相關(guān)資金已提前撥付,而這正是積極財政政策加力增效的體現(xiàn)。
??財政部數(shù)據(jù)顯示,前7個月中央一般公共預(yù)算本級支出比去年同期進度提高0.4個百分點,而花錢大頭的地方一般公共預(yù)算支出比去年同期進度提高4.2個百分點。
??在上半年財政收支情況發(fā)布會上,財政部預(yù)算司副司長吳海軍對第一財經(jīng)表示,下一步我們將重點督促中央部門和地方財政部門進一步加快預(yù)算執(zhí)行進度,盡早發(fā)揮財政資金的使用效益。
??從前7個月的主要支出項目情況看,民生支出保持較高增速。比如社會保障和就業(yè)支出16127億元,增長23.5%;教育支出17088億元,增長15.3%。
??而農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)社區(qū)和交通運輸?shù)然ㄏ嚓P(guān)支出增速持續(xù)低于整體支出增速,華創(chuàng)證券宏觀研究小組分析稱這反映出在經(jīng)濟企穩(wěn)的背景下政府穩(wěn)增長的意愿降低,支出向公共服務(wù)類傾斜。
??財政部國庫司巡視員婁洪在上述新聞發(fā)布會上表示,當前經(jīng)濟運行中積極因素不斷增加,為后期經(jīng)濟進一步穩(wěn)中向好打下基礎(chǔ),并將對財政收入的增長提供有力支撐。與此同時,也存在一些制約收入增長的因素,下半年收入增幅可能有所放緩。
??這些制約財政收入增長因素,包括減稅降費力度進一步加大,價格指數(shù)拉動財政增收的作用減弱,價格漲幅回落、以及去年下半年基數(shù)提高,企業(yè)利潤、一般貿(mào)易進口等指標增幅預(yù)計將會走低,房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)等。