歸集擴面改革持續(xù)推進(jìn)，住房資金改革先行先試，全委托改革統(tǒng)籌推進(jìn)，一攬子增量政策落地見效，公積金政策紅利持續(xù)釋放、服務(wù)水平提質(zhì)增效……

住房公積金一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓生活。2024年，市住房公積金中心充分發(fā)揮公積金的民生、經(jīng)濟和金融功能，主動融入襄陽經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)推進(jìn)歸集擴面、持續(xù)深化服務(wù)改革，住房公積金穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生作用更加明顯，多項改革經(jīng)驗全省推介。

全委托改革落地

住房公積金有了“旗艦店”

走進(jìn)位于東風(fēng)汽車大道的中國農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點，新開設(shè)的住房公積金旗艦店格外亮眼。自助機前，前來辦理住房公積金業(yè)務(wù)的市民正在工作人員的指引下進(jìn)行賬戶查詢操作?！耙郧稗k公積金業(yè)務(wù)要跑到政務(wù)大廳，經(jīng)常需要排隊，現(xiàn)在家門口就能辦，省時又省力，太方便了?！眲傓k理完業(yè)務(wù)的王女士高興地說。

在銀行網(wǎng)點開設(shè)住房公積金旗艦店，是市住房公積金中心推進(jìn)惠民便民服務(wù)的一項創(chuàng)新舉措。2024年，市住房公積金中心搶抓政策機遇、大膽嘗試，深化“金銀”合作，全面推行委托商業(yè)銀行辦理住房公積金業(yè)務(wù)改革。

據(jù)介紹，住房公積金全委托改革既是在省級層面全面推進(jìn)的重要改革，也是襄陽市委深改委2024年度全面深化改革重點項目之一，更是全面提升服務(wù)水平，踐行更大力度便民、為民的需要。

去年10月，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范運行原則，在市區(qū)擇優(yōu)布局建設(shè)10家住房公積金旗艦店，實行專區(qū)、專柜、專人運營，統(tǒng)一辦理住房公積金繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)。

這10家住房公積金旗艦店運營后，市區(qū)全量辦理住房公積金業(yè)務(wù)的網(wǎng)點由原來的4個再增加10個，另外保留10個股份制銀行專一辦理貸款業(yè)務(wù)，住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點達(dá)到24個，有效解決了高新區(qū)、東津新區(qū)住房公積金業(yè)務(wù)辦理服務(wù)盲區(qū)問題，構(gòu)建15分鐘便民服務(wù)圈，真正實現(xiàn)了“多點辦、就近辦、一次辦”。

改革成效明顯。目前，10家住房公積金旗艦店業(yè)務(wù)分流占比達(dá)到公積金全部業(yè)務(wù)的76%以上。去年11月，襄陽住房公積金全委托改革經(jīng)驗做法在全省住房公積金重點改革研討會上作典型經(jīng)驗交流。

今年，市住房公積金中心將參照市區(qū)改革模式，在6個縣（市）全面啟動住房公積金全委托改革，將改革在襄陽大地全面鋪開。

敢于破冰提能

積極推進(jìn)住房資金改革

如何進(jìn)一步規(guī)范新建商品房預(yù)售資金、住宅專項維修資金等住房資金管理，盤活金融資源，發(fā)揮資金最大效益，是住房公積金制度改革的新方向。

去年，我市認(rèn)真落實住建部、省住建廳、市委、市政府住房資金改革試點工作部署，圍繞“便企利民最大化、資金效益最佳化、風(fēng)險防控最強化、監(jiān)管服務(wù)最優(yōu)化”原則，全力推進(jìn)全省住房資金改革試點。

凝聚合力，夯實基礎(chǔ)。市住房公積金中心成立改革專班，組織召開專題會議，統(tǒng)一思想，研討改革路徑；積極爭取上級政府的重視支持，逐一上門征求市直相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）政府意見，在全市建立改革試點聯(lián)席會議制度，凝聚思想共識、夯實改革基礎(chǔ)。

系統(tǒng)謀劃，明確方向。按照省住建廳“四化”原則，市住房公積金中心在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗并結(jié)合襄陽實際的基礎(chǔ)上，厘清部門職責(zé)、確立改革方案，探索襄陽住房資金改革新實踐。

全面調(diào)研，細(xì)化舉措。市住房公積金中心在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極和相關(guān)部門開展聯(lián)動，在規(guī)范合作銀行賬戶、數(shù)據(jù)移交、優(yōu)化退付流程、系統(tǒng)建設(shè)等方面制定詳細(xì)路線圖。

去年7月，襄陽在住建部召開的住房資金改革座談會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。目前，全市住房資金改革實施方案已報市政府辦公室印發(fā)，正積極協(xié)調(diào)市住新局開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管、住宅專項維修資金使用流程等規(guī)范性文件修訂和信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)入資金移交前的關(guān)鍵實施階段。

據(jù)了解，改革后，全市住房資金將實行市級統(tǒng)一收付管理，行政監(jiān)管與資金運營相互分離、使用審批與資金收付相互分離，實現(xiàn)資金更加保值增值和更加安全、高效、便民的目標(biāo)。

深化歸集擴面

讓公積金政策惠及更多群眾

公積金的根基在人民群眾，歸集擴面是住房公積金的生命線。去年，市住房公積金中心始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取扎實舉措，出臺支持政策，持續(xù)擴大公積金政策覆蓋面和受益面，讓更多群眾享受公積金政策福利。

強化宣傳，夯實基礎(chǔ)。扎實開展“住房公積金政策宣傳年”活動，擴大政策宣傳覆蓋面和精準(zhǔn)度，增強繳存公積金意識，營造全社會關(guān)心、支持和主動參與建立住房公積金制度的良好氛圍。同時，加大日常監(jiān)管力度，暢通舉報投訴渠道，保障職工合法權(quán)益。

齊抓共管，部門聯(lián)動。推動市、縣兩級建立歸集擴面聯(lián)席會議制度，將建繳住房公積金列入勞動合同示范文本，將依規(guī)繳納住房公積金納入部門聯(lián)合督導(dǎo)檢查、專項審計和懲戒內(nèi)容，形成齊抓共管工作格局；完善“金、銀、企”合作機制，調(diào)動銀行積極性，更大力度推進(jìn)歸集擴面。

精準(zhǔn)施策，聚焦重點。針對體制內(nèi)單位、中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員等不同群體，開展歸集擴面“清零、達(dá)標(biāo)、復(fù)繳、準(zhǔn)入、愿繳”五大行動；建立重點企業(yè)歸集擴面項目庫，開展住房公積金“青春留襄”行動，推動公積金向村干部、在校大學(xué)生、社區(qū)工作者、新市民、青年新群體拓展。

積極支持襄陽人才發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞襄陽“做多人口”戰(zhàn)略，加大住房公積金支持力度，對新市民、青年人、教師、醫(yī)務(wù)人員、多孩家庭、高層次人才購買新房可在貸款最高限額基礎(chǔ)上再上浮20%，吸引更多人才來襄、留襄。

數(shù)據(jù)顯示，去年，全市新增公積金繳存人數(shù)6.05萬人，繳存率由67.15%提高至73.3%，超額完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，其中新增靈活就業(yè)人員建繳5892人，同比增長65%。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。新的一年，全市住房公積金系統(tǒng)黨員干部將繼續(xù)鼓足干勁、奮發(fā)作為，堅持守正創(chuàng)新、堅持人民至上、堅持系統(tǒng)施策，以更加務(wù)實的舉措推進(jìn)公積金全委托改革全面鋪開、住房資金改革落地見效、政務(wù)服務(wù)改革高效便民，讓制度紅利惠及更多群眾，支持襄陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。