近來(lái),“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”概念可謂大火,廣州、無(wú)錫、常州、鄭州和濟(jì)南等多個(gè)城市出臺(tái)了相應(yīng)措施,支持擁有經(jīng)租賃登記備案的承租人在一定條件下可進(jìn)行落戶、子女就近入學(xué)以及享受其他公共服務(wù)等。
與此同時(shí),住建部、發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、央行和證監(jiān)會(huì)等八部委也于近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》。
通知稱,推進(jìn)部門(mén)間信息共享,承租人可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同等有關(guān)證明材料申領(lǐng)居住證,享受相關(guān)公共服務(wù)。通知還確定了廣州、深圳、南京、杭州、廈門(mén)、佛山、肇慶等12個(gè)人口凈流入的大中城市開(kāi)展試點(diǎn)工作。
住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:
將通過(guò)立法,明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買(mǎi)方居民享有同等待遇。
京滬仍以“租購(gòu)并舉”為主
相比于上述已被確定為租賃發(fā)展試點(diǎn)城市以及已出臺(tái)租賃落戶等措施的城市而言,北京、上海等一線城市則仍在“租購(gòu)并舉”上下功夫。
上海
7月24日下午,上海首批公開(kāi)出讓的兩幅租賃住房用地在上海市土地交易市場(chǎng)成交,分別被上海張江(集團(tuán))有限公司和上海嘉定新城發(fā)展有限公司以底價(jià)獲得,兩家企業(yè)均為上海國(guó)企。被拍得的兩幅土地分別位于浦東張江和嘉定新城,采取“只租不售”模式,項(xiàng)目建成后,將至少提供1897套租賃住房房源.
北京
7月27日,北京住建委發(fā)布消息稱,年底前北京市5處集體土地建設(shè)租賃住房項(xiàng)目將陸續(xù)完成選房入住工作,未來(lái)將擴(kuò)大租賃住房建設(shè)籌集渠道,推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建立購(gòu)租并舉的住房制度體系。住建委稱,從2011年起,北京市先后在朝陽(yáng)區(qū)平房鄉(xiāng)、海淀區(qū)唐家?guī)X、溫泉鎮(zhèn)351、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)等5個(gè)集體土地地塊開(kāi)展了租賃住房項(xiàng)目試點(diǎn)。繼2017年5月唐家?guī)X項(xiàng)目開(kāi)展選房入住以來(lái),又陸續(xù)有溫泉鎮(zhèn)351和平房鄉(xiāng)兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了入住工作,截至目前共完成入住3056戶。近期3個(gè)項(xiàng)目正抓緊開(kāi)展入住工作,預(yù)計(jì)8月上旬將完成入住5000余戶。
7月29日,記者實(shí)地探訪了上述試點(diǎn)項(xiàng)目中位于海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)的唐家?guī)X新城T08地塊公租房項(xiàng)目、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)的TBD云集中心公租房項(xiàng)目以及自如、丁丁等平臺(tái)租賃房源。
位于北京西北五環(huán)外的唐家?guī)X是“蟻?zhàn)鍟r(shí)代”的網(wǎng)紅,因緊鄰中關(guān)村科技園區(qū),以及低廉的房租和生活成本,這里曾經(jīng)吸引了近兩萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生居住。2010年“兩會(huì)”前夕,幾位全國(guó)政協(xié)委員“含淚”探訪唐家?guī)X,對(duì)“蟻?zhàn)濉眰兒?jiǎn)陋、擁擠的居住環(huán)境表示震驚,一時(shí)間,輿論洶涌。
為此,2010年3月份唐家?guī)X地區(qū)正式啟動(dòng)拆遷,共涉及2099戶村民,拆遷完成后主要建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)是唐家?guī)X新城回遷房項(xiàng)目及相關(guān)配套,總建筑面積為35萬(wàn)平方米。另一個(gè)是唐家?guī)X產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,占地155.52畝,總建筑面積18.8萬(wàn)平方米。
唐家?guī)X目前仍依靠447、運(yùn)通205等為數(shù)不多的公交線接駁到附近的地鐵上地站,以及位于后廠村路的多家互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。
在唐家?guī)X新城建成后,該項(xiàng)目又成為北京市首批集體用地建設(shè)租賃住房項(xiàng)目試點(diǎn)。
在唐家?guī)X新城物業(yè),記者看到,不時(shí)有公租房租客前來(lái)物業(yè)領(lǐng)取房間鑰匙。盡管是周末,物業(yè)客服部工作人員依然忙著接聽(tīng)各租戶的電話,就退租后的水電費(fèi)結(jié)算、搬家等問(wèn)題進(jìn)行咨詢。
租客陳小姐對(duì)記者表示,她在中關(guān)村上地科技園某科技公司工作,此次在唐家?guī)X新城申請(qǐng)的公租房面積是五十多平,共兩個(gè)人住?!笆瞧髽I(yè)的名義申請(qǐng)的,算是企業(yè)給員工的福利。”
據(jù)了解,中關(guān)村科技園區(qū)自2011年3月以來(lái),每年都為園區(qū)登記的企業(yè)提供企業(yè)人才公租房。但同時(shí)規(guī)定,企業(yè)同一人才承租最長(zhǎng)不超過(guò)5年,一年一簽約;用人企業(yè)應(yīng)將申請(qǐng)人個(gè)人信息公示7個(gè)工作日;禁止擅自將人才公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。
唐家?guī)X新城物業(yè)相關(guān)人員告訴記者,目前唐家?guī)X新城共有T08地塊和部分回遷房躉租房源作為公租房配套項(xiàng)目。
記者在海淀區(qū)房屋管理局網(wǎng)站看到,唐家?guī)X新城T08地塊已經(jīng)在今年3月被確定為北京市第十五批公共租賃住房主要房源。其中,配租大套型的家庭369戶,其中優(yōu)先配租家庭64戶,普通配租家庭305戶;配租中套型的家庭323戶,其中優(yōu)先配租家庭162戶,普通配租家庭161戶;配租小套型的家庭1153戶,其中優(yōu)先配租家庭249戶,普通配租家庭904戶。租金為35元/平方米每月,租賃期限為三年。
記者在此次配租的唐家?guī)XT08地塊公租房項(xiàng)目看到,該項(xiàng)目為一梯6戶,戶內(nèi)為簡(jiǎn)裝,需要租客自行購(gòu)置家具電器。
以該項(xiàng)目大套型約60平方米為例,每月租金價(jià)格約2100元。記者在自如租房平臺(tái)上發(fā)現(xiàn),同樣位于唐家?guī)X新城的85平米左右整租房報(bào)價(jià)為5800元/月。每平方米均價(jià)約為68元/月。
在位于昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)的TBD云集中心公租房項(xiàng)目,記者了解到,該項(xiàng)目的租金為32元/平方米每月。建筑面積在45-58平方米不等。
相對(duì)于北京整體租房市場(chǎng),2017年投入市場(chǎng)的公租房項(xiàng)目套數(shù)仍是滄海一粟。據(jù)了解,北京預(yù)計(jì)在8月上旬將完成公租房入住5000余戶。然而記者發(fā)現(xiàn),今年北京市場(chǎng)在已投入的公租房項(xiàng)目中,昌平區(qū)青秀尚城、昌平區(qū)TBD云集中心、海淀區(qū)唐家?guī)X新城、房山區(qū)領(lǐng)峰四季園等項(xiàng)目,均處于五環(huán)以外地區(qū),相對(duì)位置較為偏遠(yuǎn),配套措施相對(duì)并不完善。
“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”何時(shí)入京?
根據(jù)租房平臺(tái)107間發(fā)布的2016北京租房報(bào)告顯示,在北京市兩千多萬(wàn)常住人口中,有36.9%的租房比例。而北京市社科院7月28日發(fā)布發(fā)布的《北京藍(lán)皮書(shū):北京社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2016~2017)》顯示,流動(dòng)人口購(gòu)房是北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要主體之一,其中租賃市場(chǎng)的缺陷也是導(dǎo)致流動(dòng)人口購(gòu)買(mǎi)住房的重要因素。北京61.8%的租客選擇租住由私人部門(mén)提供的住宅,購(gòu)買(mǎi)住房的占流動(dòng)人口的14.7%,而住在單位或者雇主提供免費(fèi)宿舍的占10.7%,租住單位或者雇主住房的占8.2%。
記者也梳理了北京租房客的幾個(gè)租房選擇:
目前,北京尚未出臺(tái)關(guān)于“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的相關(guān)規(guī)定。記者在唐家?guī)X新城了解到,目前唐家?guī)X新城對(duì)口小學(xué)為紅英小學(xué)。記者在相關(guān)招生簡(jiǎn)章中看到,入學(xué)條件仍然為本區(qū)域戶籍優(yōu)先,非本市戶籍的需經(jīng)過(guò)學(xué)區(qū)審核,以“七類人”為門(mén)檻。外地戶籍、沒(méi)有北京市工作居住證的,并不符合入學(xué)規(guī)定。
在昌平區(qū)一家制造業(yè)企業(yè)總部上班的白領(lǐng)唐先生在北七家鎮(zhèn)一套80平米的單元房中租住,他正為2018年將上小學(xué)的兒子的入學(xué)問(wèn)題發(fā)愁。“我和我老婆都沒(méi)有北京戶口,居住證有半年沒(méi)續(xù)上。送回湖南老家上公辦小學(xué)的話,就要夫妻一人辭職回去照顧。兒子在北京出生長(zhǎng)大,回去肯定又面臨生活的劇變?!?/span>
某中介機(jī)構(gòu)研究員表示,在租購(gòu)?fù)瑱?quán)概念初起,尚未成熟的階段,北京、上海等一線城市又面臨人口疏解的壓力,而租賃市場(chǎng)又常常遇到“二房東”、“黑中介”等現(xiàn)象,發(fā)展規(guī)范租賃市場(chǎng)還需要一定時(shí)間。
藍(lán)皮書(shū)稱,14.6%的流動(dòng)人口已經(jīng)在北京購(gòu)買(mǎi)了住房,按照北京流動(dòng)人口購(gòu)房的比例推算,流動(dòng)人口已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了北京120多萬(wàn)套房。