昨日,財政部、國土資源部公布了《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。辦法明確,為完善地方政府專項債券管理,2017年先從土地儲備領(lǐng)域開展試點,發(fā)行土地儲備專項債券,規(guī)范土地儲備融資行為。
根據(jù)辦法,發(fā)行土地儲備專項債券的土地儲備項目應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來源,對應(yīng)的政府性基金收入應(yīng)當(dāng)能夠保障償還債券本金和利息,實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。土地儲備專項債券納入地方政府專項債務(wù)限額管理。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2017年地方政府專項債券總限額是72685.08億元,各省應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)的分地區(qū)專項債務(wù)限額內(nèi)安排。土地儲備專項債券的發(fā)行額度,不得突破地方政府專項債務(wù)限額的“天花板”。