唐軍/發(fā)自湖北

襄陽的城市名字出現(xiàn)在歷史里，可以追溯到201年。（西漢約漢高祖六年（前201年）建襄陽城，置襄陽縣，以縣治位于襄水（今南渠）之陽而得名。始置襄陽縣，隸屬南郡。）

襄陽居漢水之畔，擁一脈山川名岳，冠七省通衢之譽，是我國歷史文化名城。去年以來，深受疫情沖擊，疊加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口收縮的壓力，襄陽市未雨綢繆，正在從產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新與人才集聚等方面積蓄城市發(fā)展量能。

金秋季節(jié)，古城襄陽煥發(fā)新活力，利好政策頻傳。

9月28日，襄陽市舉行科技創(chuàng)新大會，襄陽市委書記馬旭明指出，要以務(wù)實行動落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快立起區(qū)域性科技創(chuàng)新中心的“四梁八柱”，大力推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，要強化科技與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展有效對接，探索建立“襄十隨神”城市群區(qū)域創(chuàng)新合作機制。

同日，襄陽、十堰、隨州、神農(nóng)架四地住房公積金中心簽訂“襄十隨神”城市群住房公積金一體化合作協(xié)議，為推進“襄十隨神”城市群發(fā)展，邁出了一大步。

中國房地產(chǎn)報記者了解到，為響應(yīng)國家中部崛起，襄陽市提出了“五城共建”發(fā)展戰(zhàn)略，在中部城市群發(fā)展中將扮演重要角色。由此也進一步穩(wěn)固地產(chǎn)發(fā)展基石，推進行業(yè)向更高層次發(fā)展。

利好政策加持，“五城共建”提升發(fā)展動能

4月23日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中指出，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享為重點，加強長江中游城市群、中原城市群內(nèi)城市間合作。促進洛陽、襄陽等區(qū)域重點城市經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚。按此定位，襄陽是華中區(qū)域重點城市，其獨特的位置優(yōu)勢，彰顯更強區(qū)域作用。

襄陽市委市政府順勢而為，7月23日，襄陽市委十三屆十二次全體會議提出了“五城共建”的發(fā)展戰(zhàn)略，即襄陽全面推進區(qū)域性中心城市、區(qū)域性科技創(chuàng)新中心、全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐承載城市、區(qū)域消費中心城市建設(shè)。從而加快建設(shè)美麗襄陽、率先實現(xiàn)綠色崛起。

襄陽市特別制定了創(chuàng)新發(fā)展的路線圖：聚力打造襄陽（高新）科技城、襄陽（東津）科學城、襄陽（尹集）大學城，高水平建設(shè)湖北隆中實驗室，提升主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力，實施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計劃”和“隆中人才支持計劃”，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。該市將強化引領(lǐng)“襄十隨神”城市群協(xié)同發(fā)展責任擔當，打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，積極推進“襄十隨神”城市群產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、民生同保、生態(tài)同治。

9月29日，由襄陽市委市政府主辦的“聚力‘五城共建’建設(shè)美麗襄陽助推區(qū)域發(fā)展”活動舉行，一大批知名企業(yè)家紛紛應(yīng)邀前往。湖北聯(lián)投集團、中電光谷等企業(yè)均積極加入到襄陽“五城共建”中。

湖北聯(lián)投集團計劃在“十四五”期間在襄陽總投資超過500億元，該公司旗下湖北省城市更新集團與襄陽市樊城區(qū)政府簽訂菜越片區(qū)城市更新項目投資協(xié)議；東湖高新集團與襄陽高新區(qū)簽訂襄陽科技城產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)議。

湖北省社科院經(jīng)濟所所長葉學平接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時說：“襄陽自古即為交通要塞，素有"南船北馬、七省通衢"之稱，襄陽西接川陜，東臨江漢，南通湘粵，北達中原，是鄂、豫、渝、陜、四省市毗鄰地區(qū)的交通樞紐。長江最大的支流漢江穿境而過，從我國中部大的區(qū)域來看，襄陽既是漢江生態(tài)經(jīng)濟帶的中心城市，又在中部崛起高質(zhì)量發(fā)展中定位為華中區(qū)域的重點城市，是鏈接長江中游城市群與中原城市群的重要節(jié)點，處于十分重要的位置。”

“襄陽的‘五城共建’，將會在我國中部崛起中扮演更重要的角色，發(fā)揮更重要的作用?！敝须姽夤瓤偛命S立平在接受媒體專訪時如是說。

黃立平認為，從襄陽市本身發(fā)展戰(zhàn)略制高點上，必須擁有自己自主可控的，具有基礎(chǔ)地位的核心技術(shù)；同時，要通過新的產(chǎn)業(yè)組織理念和方式、更高效率的組織要素、組織人才，來奠定襄陽未來科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中電光谷愿意積極參與襄陽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，助力襄陽“五城共建”發(fā)展目標，推動襄陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與人才集聚突破發(fā)展瓶頸

“五城共建”是襄陽市響應(yīng)國家中部崛起戰(zhàn)略的主動作為、積極謀變。

2020年，襄陽GDP為4601億元，未能突破5000億關(guān)口。“十三五”期間，襄陽市GDP在全國的排位中居前50名，前期曾提升了幾位，去年受疫情影響滑落了下來。實際上，襄陽市經(jīng)濟增長未能獲得明顯突破。主要緣于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口收縮的雙重壓力。

首先，襄陽雖有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但受限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)是襄陽市第一大產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。襄陽市汽車產(chǎn)業(yè)起源于上世紀70年代，而后得以持續(xù)發(fā)展。2020年，襄陽市規(guī)模以上汽車企業(yè)產(chǎn)值位居國內(nèi)十大汽車產(chǎn)業(yè)城市第九位、地級市第一位。但傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)增長乏力，面臨著轉(zhuǎn)型的較大壓力，目前襄陽的汽車產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)燃油車為主，在下一代智能汽車的布局方面已經(jīng)滯后，與武漢、合肥、上海等城市有差距。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有增長空間，也影響了就業(yè)、收入與人口增長。從七普數(shù)據(jù)看，襄陽人口為526.1萬，比六普的550萬下降23.9萬人，這說明，襄陽市人口正逐步流失，雖然疫情下七普數(shù)據(jù)稍有失真，但襄陽市人口增長乏力、人才匱乏，已成為城市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸與桎梏。

中國房地產(chǎn)報記者獲悉，為加強推進科技創(chuàng)新、人才聚集，彌補短板，經(jīng)通過湖北省人民政府審議通過，襄陽市人民政府于7月24日印發(fā)《襄陽區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案》。按照該方案，襄陽將建設(shè)成為具有全國影響力的新材料創(chuàng)新極、“襄十隨神”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶“雙碳”科技創(chuàng)新應(yīng)用先行區(qū)和“北部列陣”科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

9月27日，襄陽（東津）科學城開工，這標志著襄陽（東津）科學城、襄陽（高新）科技城、襄陽（尹集）大學城三足鼎立的區(qū)域科創(chuàng)新格局基本形成。

在襄陽市科技創(chuàng)新大會上，襄陽市委書記馬旭明強調(diào)：“要主動對接武漢光谷科創(chuàng)大走廊、北京上海等地科創(chuàng)中心，建設(shè)一批離岸科創(chuàng)園、離岸實驗室、離岸研發(fā)中心等，助推襄陽市科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要切實加強科創(chuàng)人才隊伍建設(shè)，千方百計把創(chuàng)新人才引進來、留下來、用起來；要深化與科創(chuàng)領(lǐng)軍人物和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊的合作，探索人才引進新模式，重視本地人才培育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的實用技能型人才；要積極支持推進科研人員雙向流動，大力支持院士專家立足襄陽開展活動，真正把人才智力支撐轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展后勁。”

襄陽市雖然是歷史文化名城，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，卻在高等教育方面薄弱，襄陽市境內(nèi)高質(zhì)量高水平的高等院校較少。目前，襄陽（尹集）大學城的建設(shè)將會彌補短板。據(jù)悉，武漢理工大學襄陽示范區(qū)將打造具有全國示范引領(lǐng)作用的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新基地，華中農(nóng)業(yè)大學襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院將隨后落戶。襄陽還與華中科技大學展開合作，建設(shè)“襄陽華中科技大學先進制造工程研究院”。此外，北京航空航天大學襄陽研究院、湖北工業(yè)大學襄陽產(chǎn)業(yè)研究院項目也即將啟動。

葉學平認為：“創(chuàng)新發(fā)展上，襄陽需補齊短板，鍛造長板。構(gòu)建特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動龍頭產(chǎn)業(yè)迭代升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大升級。密切跟蹤國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦高端裝備、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，打造一批具有領(lǐng)跑效應(yīng)的未來產(chǎn)業(yè)?！?/span>

（在“2021年第28屆襄陽秋季“雙放心”住房建設(shè)成就展”上，湖北省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長潘世炳、襄陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長黃作濱、十堰市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長解恒標、神農(nóng)架住建局住房保障科科長陳芳等共同宣讀《襄十隨神房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合宣言》，以推進襄十隨神房地產(chǎn)業(yè)的高標準協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展。）

城市量能放大，助推地產(chǎn)更高層次發(fā)展

隨著“五城共建”順利推進，襄陽將在城市設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、人才培育等方面得以提升，突破瓶頸，釋放更大的城市量能。這也為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機，推進房地產(chǎn)行業(yè)再上臺階。

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長黃偉在“2021年第28屆襄陽秋季“雙放心”住房建設(shè)成就展”上說，隨著我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，襄陽市將會進一步與十堰、隨州、神農(nóng)架抱成團，促進“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展，為推動四地高質(zhì)量發(fā)展上開拓新局面。

北京大學光華管理學院應(yīng)用經(jīng)濟學系教授陳玉宇及其研究團隊在《2035城市發(fā)展新格局》報告中認為，今后，我國的城市格局將發(fā)生巨大的改變：第一，城市化繼續(xù)進行，2035年，我國城市化率將提升至74%，城市人口將增加至10.6億；第二，我國頭部城市將進入世界一線城市序列，大城市的數(shù)量將增加；第三，城市的擴張和收縮并存，未來十五年能夠持續(xù)增長的城市將只有100-150城，這些城市將成為我國經(jīng)濟的拉動力，吸引要素流入，其余城市將會瘦身健體，向“小而美”發(fā)展。

襄陽市七普數(shù)據(jù)顯示，襄陽市城鎮(zhèn)的人口為3243902人，占61.66%，與“六普”比，城鎮(zhèn)人口比重提高11.62個百分點。襄陽市主城區(qū)人口為231.96萬人，從其自身城市發(fā)展來看，仍將有增長趨勢。這為房地產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。

襄陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長黃作濱接受記者采訪時說：“近年來，襄陽始終堅持高端有市場，中端有支持，低端有保障的平穩(wěn)態(tài)勢，也吸引了眾多地產(chǎn)頭部企業(yè)的搶灘進駐，2017年后，整體供應(yīng)量有較大增幅，但庫存去化周期平均在6-12月的良性區(qū)間?！?/span>

（中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長楊衛(wèi)江在襄陽市考察）

中國房地產(chǎn)報記者從襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，去年以來，雖然深受疫情沖擊，襄陽市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較平穩(wěn)。2020年度，襄陽市新建商品住房網(wǎng)簽銷售25000套。截至2020年12月末，商品住房庫存17367套，庫存消化周期為8.3個月。2021年1-8月，襄陽市新建商品住房網(wǎng)簽銷售19716套。交易量較去年同期增幅超2層。

“目前，有個不容忽視現(xiàn)狀，在嚴厲地產(chǎn)金融監(jiān)管下，個別頭部企業(yè)和上市企業(yè)的暴雷對市場信心有沖擊，這需要警惕，也需要以更精準的監(jiān)管措施，讓看不見的手和看得見手共同發(fā)揮作用，才能促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?！秉S作濱頗為擔憂的告訴記者。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長楊衛(wèi)江認為：“從全國房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)看，今年1-8月份，東部地區(qū)商品房銷售面積47950萬平方米，同比增長18.1%；銷售額69052億元，增長27.7%。中部地區(qū)商品房銷售面積31698萬平方米，增長20.4%；銷售額23857億元，增長25.1%。西部地區(qū)商品房銷售面積30458萬平方米，增長10.7%；銷售額22763億元，增長11.5%。東北地區(qū)商品房銷售面積4088萬平方米，增長1.8%；銷售額3375億元，下降0.2%。中部區(qū)域的銷售增幅高于東北、西部等區(qū)域，這表明在中部崛起的戰(zhàn)略下，我國中部城市群的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性較強，我們對襄陽的未來應(yīng)該有充分信心”

陳玉宇教授及其研究團隊認為，未來的城市人口競爭主要是我國前100城搶奪后200城人口，以及前100城內(nèi)部對高端人才的競爭，而后200城的競爭力較弱。

可以預(yù)見，隨著襄陽“五城共建”向縱深推進，產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新與人才聚集協(xié)同并進，將提升其城市競爭力，增強其區(qū)域輻射力，吸引人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與置業(yè)，筑牢房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石，襄陽市房地產(chǎn)業(yè)將迎來更大的量能，向更高層次發(fā)展。

““十四五”期間，襄陽經(jīng)濟年均增長率可達7%，GDP可突破7000億元，屆時，襄陽是漢江流域中心城市和長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極?！比~學平預(yù)測說。

葉學平建議，應(yīng)加快打造華中“四大城市群”融合互動的戰(zhàn)略鏈接，把襄陽建成名副其實的區(qū)域中心城市、骨干型全國性綜合交通樞紐、全國有影響的區(qū)域創(chuàng)新中心、功能強勁的區(qū)域性市場樞紐、國家智能制造基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。