2月2日,記者從宜城市國土資源局了解到,目前,該市已在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)、村,首批規(guī)劃建設(shè)6個農(nóng)民聚居區(qū),全部建成后可容納6200戶3萬人,既可保證農(nóng)民有所居,又可節(jié)約騰退土地5400余畝。
據(jù)介紹,宅基地騰退工作是農(nóng)村宅基地制度改革的主要內(nèi)容之一。為不斷改善和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,保障耕地占補(bǔ)平衡,2016年3月,宜城市在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)村宅基地制度改革。
目前,宜城市選取了14個地區(qū)2900余個宅基地樣本進(jìn)行分析論證,將人均耕地面積作為主要參考因子確定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),集中連片建設(shè)農(nóng)民公寓、農(nóng)民住宅小區(qū);城市規(guī)劃區(qū)外,鎮(zhèn)政府所在地、傳統(tǒng)集鎮(zhèn)實行集中統(tǒng)建、多戶聯(lián)建和新型社區(qū)建設(shè);傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)保持“房—地—坪”居住模式。
宜城市還建立了宅基地有償使用制度,創(chuàng)新“政府定價、村定標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)調(diào)節(jié)”有償使用方式,對超占部分實行“分段+調(diào)節(jié)”的階梯式繳費方式,實行“多超多收、少超少收”,實行宅基地有償使用費“村收村支”。目前,該市已針對7.2萬戶收取宅基地有償使用費1207萬元。這些費用主要用于宅基地回購和村公益事業(yè)。
同時,該市多渠道暢通宅基地自愿有償退出機(jī)制,推進(jìn)了遷村騰地的步伐。該市堅持“用時間換空間、梯次騰退”,鼓勵多種經(jīng)營、跨區(qū)域流轉(zhuǎn),打破村域流轉(zhuǎn)限制,實行政策項目引導(dǎo)等,使得2470戶農(nóng)民退出宅基地面積7600畝。
此外,宜城市還出臺了《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》,已辦理農(nóng)房抵押貸款1322萬元,顯化了農(nóng)民住房的財產(chǎn)價值,拓寬了農(nóng)民生產(chǎn)增收的融資渠道。