近日，筆者從市行政審批局了解到，自5月18日襄陽(yáng)市明確將市屬房地產(chǎn)等其他城建項(xiàng)目由核準(zhǔn)制管理調(diào)整為備案制管理以來(lái)，已有4家企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目享受到該項(xiàng)政策紅利。5個(gè)項(xiàng)目總投資2.75億元，總建筑面積42.86萬(wàn)平方米。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目4個(gè)，投資21.31億元，建筑面積42.86萬(wàn)平方米；其他城建類項(xiàng)目1個(gè)，投資1.44億元，涉及對(duì)中心城區(qū)24181個(gè)停車泊位進(jìn)行升級(jí)改造。
據(jù)介紹，5月18日，《襄陽(yáng)市人民政府關(guān)于調(diào)整市本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（襄政發(fā)〔2017〕12號(hào)）出臺(tái)，明確將市屬房地產(chǎn)等其他城建項(xiàng)目由核準(zhǔn)制管理調(diào)整為備案制管理，由市發(fā)改委行使備案職能。
從審批前置要件來(lái)看，核準(zhǔn)制受理?xiàng)l件包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地、規(guī)劃、保障性住房配建、能評(píng)、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告6項(xiàng)前置資料。備案制受理?xiàng)l件只需企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和填寫(xiě)備案申請(qǐng)表2項(xiàng)資料。
從審批程序來(lái)看，核準(zhǔn)程序包括受理—現(xiàn)場(chǎng)踏勘—審核（重大項(xiàng)目需召開(kāi)評(píng)審會(huì)議）—辦結(jié)4個(gè)流程。備案程序只有申請(qǐng)（填表）—發(fā)證2個(gè)流程。
從辦理時(shí)限來(lái)看，核準(zhǔn)制國(guó)家法定時(shí)限20個(gè)工作日。備案制僅為3個(gè)工作日，實(shí)際工作中到市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)可做到10分鐘內(nèi)立等可取，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)平臺(tái)可做到不到現(xiàn)場(chǎng)直接打印備案證。
為確保市政府房地產(chǎn)等其他城建項(xiàng)目“核準(zhǔn)改備案”政策的順利實(shí)施，市行政審批局與市發(fā)改委機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口保持緊密銜接，同時(shí)采取全程陪同方式協(xié)助相關(guān)企業(yè)辦理。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，市行政審批局指派專人負(fù)責(zé)對(duì)具體事項(xiàng)進(jìn)行咨詢服務(wù)并帶領(lǐng)項(xiàng)目單位到市發(fā)改委駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理備案手續(xù)。對(duì)其他城建類項(xiàng)目，市行政審批局指派專人陪同項(xiàng)目單位與市發(fā)改委進(jìn)行三方會(huì)商，達(dá)成共識(shí)后協(xié)助項(xiàng)目單位完成備案證辦理程序。
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