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當(dāng)時(shí)代轉(zhuǎn)身,總有一些細(xì)微的變化走在前面。
最近,有不少地方把“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”改名為“住房和城市更新局”。
“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”,就是我們常說(shuō)的“住建局”,地產(chǎn)人應(yīng)該說(shuō)是再熟悉不過(guò)了。
在我國(guó),住建局屬于城建系統(tǒng)的重要單位,主要承擔(dān)建設(shè)工程審批、建筑建材業(yè)監(jiān)管、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、住房保障等等職能。
湖北,這次是跑的最快的。
武漢市住房和城市更新局掛牌;
襄陽(yáng)市住房和城市更新局掛牌;
十堰市住房和城市更新局掛牌;
仙桃市住房和城市更新局掛牌;
神農(nóng)架林區(qū)住房和城市更新局掛牌;
......
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月25日,湖北省17個(gè)市(州)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,都已將名稱變更為住房和城市更新局,并相繼掛牌。
更早是在深圳,中國(guó)很多的改革都是從深圳開始的,深圳可以說(shuō)是我們觀察變化的一個(gè)窗口。
2024年4月11日,深圳市用“城市更新局”發(fā)文,第一篇文章就是《深圳市城市更新局主要職能》。
這次住建局的“集中”改名,應(yīng)該不是一個(gè)孤立事件。
目前來(lái)看,湖北可能是一個(gè)趨勢(shì)的開始,其他城市大概率會(huì)跟進(jìn)。
不排除,最上層的住建部......
一個(gè)建設(shè),一個(gè)更新,只有兩字之差。
不要小看,個(gè)別字的變化,背后釋放的信號(hào)卻很重要。
從“住建局”到“住更局”,意味著部門職能、工作的重心可能發(fā)生轉(zhuǎn)向。
其實(shí),從字面上我們也能理解個(gè)七七八八。
“建設(shè)”,是以住房的建設(shè)為主,解決的是從“無(wú)”到“有”;
“更新”,是以住房的更新為主,強(qiáng)調(diào)的是從“有”到“優(yōu)”。
也就是說(shuō),過(guò)去住建局的工作側(cè)重于增量建設(shè)管理,而后面,住更局則更強(qiáng)調(diào)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
表面上,是名字的變化,是相關(guān)部門職能的調(diào)整。
深層次,更象征著一個(gè)時(shí)代的落幕,另一個(gè)新時(shí)代的全面到來(lái)。意味著,“大拆大建”的大基建時(shí)代一去不復(fù)返,“修修補(bǔ)補(bǔ)”的城市大維修時(shí)代加速而來(lái)。
名字,很多時(shí)候是時(shí)代的見證。
大基建時(shí)代的特征是新建,大維修時(shí)代的特征是修補(bǔ)。
這一變化的背后,是近幾年房地產(chǎn)供求關(guān)系的明顯逆轉(zhuǎn)。
去年高層已經(jīng)做出了,“我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”的重要判斷。
也就是說(shuō),中央認(rèn)為房子過(guò)剩了,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)。
不然為啥不管是新房,還是二手房,都在“去庫(kù)存”?
這就像是“禿子頭上的虱子”。
新建、增量搞不動(dòng)了,但存量盤活、優(yōu)化還是有的搞的,就像央企搞存量資產(chǎn)盤活一樣。
而且,我們建的很多房子,也到了集中更新維修的時(shí)期了。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2022年底,我國(guó)城鎮(zhèn)既有房屋中,大約有20%已建成超過(guò)30年,到2040年前后,這個(gè)數(shù)值預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到80%。
目前,部分建國(guó)初期蓋起來(lái)的小區(qū)已經(jīng)淪為危房,居住體驗(yàn)差不說(shuō),還可能威脅人身安全。
按照住建局的統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)共有300多億平方米的存量住房,合計(jì)約22萬(wàn)棟老舊小區(qū)需要改造更新。
有的已成危房,有的外觀設(shè)計(jì)過(guò)時(shí),有的是戶型過(guò)時(shí),有的衛(wèi)生設(shè)施配套......
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市更新存量總市值約500萬(wàn)億元,這個(gè)總體體量足夠大。
每年城市更新釋放出來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,更顯得彌足珍貴。
所以,我們應(yīng)該不難理解“住建局”更名了吧。
還有,說(shuō)到城市更新,新加坡早在50年前,就開始干了。
1974年,新加坡成立了一個(gè)部門叫:重建局。
現(xiàn)在我們的房地產(chǎn)新發(fā)展模式,其實(shí)就是新加坡模式,這個(gè)國(guó)家會(huì)是我們過(guò)河要摸的“石頭”之一。
不僅僅是房子,我們基建的“老齡化”,可能遠(yuǎn)比我們?nèi)丝诘睦淆g化來(lái)的更快、更猛、更早。
“基建狂魔”我們絕對(duì)名副其實(shí),過(guò)去幾十年,在土地財(cái)政的模式下,修了無(wú)數(shù)的鐵路、公路、高速、橋梁......
但隨著近兩年地產(chǎn)的低迷,土地財(cái)政的消退,“大基建”、“大擴(kuò)張”的時(shí)代落幕了。
基建老化,對(duì)應(yīng)最直接的就是安全隱患。
不管是路段塌方,管道漏電漏水,房屋脫落......
其實(shí),這幾年很多城市的基礎(chǔ)設(shè)施老化問題,已經(jīng)漸漸暴露出來(lái)了。
梅州高速塌方,官方勘定是由于高速缺乏養(yǎng)護(hù)疊加惡劣自然天氣所致。
最近南方的暴雨,洞庭湖決堤......
很多城市一下雨就淹,這必須得重視。
我印象最深刻的是鄭州的“7.20”大雨。
雖然有極端天氣的原因,但也暴露了城市基礎(chǔ)設(shè)施老舊的問題。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):
我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)里程為525萬(wàn)公里,養(yǎng)護(hù)比例高達(dá)99.4%,幾乎所有的公路都進(jìn)入到了老化養(yǎng)護(hù)階段。
我國(guó)的橋梁約4成已經(jīng)使用20多年,技術(shù)等級(jí)低的帶病橋梁占3成,超過(guò)10萬(wàn)座橋梁處于“危橋”狀態(tài)。
還有城市的燃?xì)?、供水、污水、供熱等老舊管網(wǎng)的改造等等,也都迫在眉睫。
“大基建時(shí)代”已去,“大維修時(shí)代”已來(lái)。
未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們將會(huì)全面進(jìn)入以“維修”為主題的后基建時(shí)代。
城市更新沒有僅僅停留在規(guī)劃上,而是已實(shí)打?qū)嵉恼归_了。
俗話說(shuō),巧婦難為無(wú)米之炊。
最近一次有關(guān)“城市更新”備受外界關(guān)注的是,中央財(cái)政直接出手撥款超百億,真金白銀投入。
財(cái)政部及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已擬定了首批15個(gè)示范城市:石家莊、太原、沈陽(yáng)、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安,將為其城市更新工作提供定額補(bǔ)助。
其中,東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)8億元,中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)10億元,西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元,直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元。
我想說(shuō),城市更新不應(yīng)該是城市翻新。
翻新是給城市換上一套新裝,實(shí)質(zhì)上沒有大變化,而更新更應(yīng)該是城市的一種重構(gòu),是一種質(zhì)的飛躍。
這幾年,你會(huì)感覺到一切都在變化,過(guò)去很多中國(guó)式的創(chuàng)富敘事行不通了。
大維修時(shí)代,不僅是經(jīng)濟(jì)格局的變化,也是財(cái)富的巨變,背后投資和造富邏輯也會(huì)隨之改變。
時(shí)代變了,錢流動(dòng)的方向變了,預(yù)期也會(huì)變,距離水源最近,才會(huì)最先接到水。
有戰(zhàn)略眼光的人可以窺一斑而知全豹,走在時(shí)代變遷的前沿。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,我們可能難有大的趨勢(shì)了,中間可能只是小波浪。
我之前講,這幾年最大的確定就是不確定性。
大環(huán)境不是個(gè)體能決定的,我們要在不確定性中尋找確定性,去擁抱不確定性。
來(lái)源:米筐投資