取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限、下調(diào)房貸最低首付款比例和公積金貸款利率、擬設(shè)立保障性住房再貸款……近期，多部門出臺新一輪穩(wěn)樓市重磅“組合拳”，多地也積極響應(yīng)公布相關(guān)政策。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，多部門持續(xù)發(fā)力優(yōu)化調(diào)整政策措施，釋放穩(wěn)樓市加力信號，預(yù)計房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)適應(yīng)從增量時代到存量時代的變化，更好地滿足居民合理購房需求。

5月17日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于調(diào)整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知，首套和二套房貸最低首付款比例分別降至不低于15%和不低于25%。同時，中國人民銀行宣布，取消全國首套房、二套房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限，并于5月18日起下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。

政策發(fā)布后，多地積極跟進(jìn)出臺相關(guān)政策，宣布下調(diào)住房公積金貸款利率。據(jù)記者統(tǒng)計，截至目前，已有湖南、南京、上海、北京、深圳等11地先后宣布下調(diào)住房公積金貸款利率。例如，北京住房公積金管理中心18日發(fā)布《北京住房公積金管理中心關(guān)于下調(diào)個人住房公積金貸款利率的公告》，提到“2024年5月18日（含）之后新發(fā)放的貸款，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別為2.35%和2.85%”。

“此次針對首付比例、房貸利率的調(diào)整，體現(xiàn)出監(jiān)管部門對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決心，政策調(diào)整后首付比例、房貸利率均將處于歷史低點，進(jìn)一步降低居民購房的首付門檻及購房成本，有望提振居民購房意愿?！敝兄秆芯吭菏袌鲅芯靠偙O(jiān)陳文靜表示。

據(jù)了解，首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制落地以來，多地因城施策，下調(diào)或取消首套房貸利率下限。根據(jù)央行公布數(shù)據(jù)，截至3月末，全國343個城市（地級及以上）中，75個下調(diào)了首套房貸利率下限，64個取消了下限。業(yè)內(nèi)人士表示，本次央行取消全國層面房貸利率下限，政策利好擴(kuò)展至二套房，預(yù)計將有更多城市下調(diào)房貸利率，一線和核心二線城市房貸利率下調(diào)空間也有望打開。

在降低居民購房門檻、提振住房消費的同時，扎實推進(jìn)保交房和消化存量商品房也是接下來房地產(chǎn)工作重要發(fā)力點之一。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在17日下午舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，要打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)，防范處置爛尾風(fēng)險，進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求。

“推動消化存量商品住房，城市政府堅持‘以需定購’，可以組織地方國有企業(yè)以合理價格收購一部分存量商品住房用作保障性住房?！倍▏硎?，同時要妥善處置盤活存量土地。

“這也是為消化存量在售新房，紓困資金鏈、減輕債務(wù)壓力，從而更好地落實開發(fā)商保交房的主體責(zé)任。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，會議特別強(qiáng)調(diào)的城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，是房地產(chǎn)管理新模式、長效機(jī)制，也是推進(jìn)保交房最重要的抓手?！熬唧w來說，以建立項目‘白名單’為契機(jī)，強(qiáng)化住建部門和金融部門合作，盡可能推動更多項目向合規(guī)項目轉(zhuǎn)化，從而實現(xiàn)項目‘應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)’‘應(yīng)貸盡貸’?！?/span>

此次中國人民銀行擬設(shè)立保障性住房再貸款，引起市場高度關(guān)注。據(jù)介紹，保障性住房再貸款規(guī)模3000億元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性銀行。銀行按照自主決策、風(fēng)險自擔(dān)原則發(fā)放貸款。人民銀行按照貸款本金的60%發(fā)放再貸款，可帶動銀行貸款5000億元。

“作為新創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，保障性住房再貸款按照‘政府主導(dǎo)、市場化運作’的思路，由人民銀行提供低成本再貸款資金，激勵21家全國性銀行機(jī)構(gòu)按照市場化原則，向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款，支持以合理價格收購已建成未出售的商品房用作配售型或配租型保障性住房?！敝袊嗣胥y行副行長陶玲介紹說。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，新工具對于房企庫存房源的收儲和去化、更好滿足保障房建設(shè)等具有積極作用，有助于加快推進(jìn)“以購代建”工作。

展望未來，仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示，預(yù)計房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)適應(yīng)從增量時代到存量時代的變化、供求關(guān)系和長期趨勢的變化，由總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)為存量上的改造、消化和增量上的提質(zhì)、優(yōu)化相結(jié)合。

“保障性住房、城中村改造、‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施等三大重點工程建設(shè)將和房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策優(yōu)化調(diào)整結(jié)合，預(yù)計將成為推動優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的新抓手?！饼嬩檎f。