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中共襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于十四屆市委第四輪巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

2024-04-23 14:34
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根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年4月10日至5月31日,市委第七巡察組對(duì)市住建局黨組織開展了常規(guī)巡察,2023年8月7日,市委巡察組對(duì)市住建局黨組織反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將集中整改情況予以公布。


一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況


(一)提升政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市住建局黨組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容,進(jìn)一步提升政治站位,凝聚思想共識(shí),對(duì)反饋的問題照單全收、誠懇接受、堅(jiān)決整改,做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位,把巡察整改工作作為當(dāng)前首要工作來抓,推動(dòng)整改工作落實(shí)落細(xì),促進(jìn)住建事業(yè)再上新臺(tái)階。


(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確整改措施。市住建局黨組高度重視巡察整改工作,堅(jiān)決扛牢整改主體責(zé)任,成立了十四屆市委第四輪政治巡察反饋問題整改工作專班,市住建局黨組書記、局長切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,先后主持召開局黨組會(huì)議、專題民主生活會(huì)和整改情況匯報(bào)會(huì),研究部署巡察整改工作和聽取巡察整改進(jìn)展情況,層層傳導(dǎo)整改壓力,高效推進(jìn)整改。制定印發(fā)《襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組落實(shí)十四屆市委第四輪巡察反饋問題的整改工作方案》。黨組成員帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,細(xì)化整改措施,強(qiáng)化跟蹤督辦,推動(dòng)整改落實(shí),形成縱向到底、橫向到邊、整體聯(lián)動(dòng)、全程閉環(huán)的工作格局。


(三)及時(shí)監(jiān)督提醒,有序推進(jìn)整改。開展專題會(huì)議調(diào)度巡察整改工作,市紀(jì)委監(jiān)委分管聯(lián)系部室跟進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)。市住建局機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)照整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限,及時(shí)向機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位發(fā)送《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)十四屆市委第四輪巡察整改工作的通知》,先后多次運(yùn)用政務(wù)平臺(tái)短信和QQ工作群進(jìn)行提醒,督促各科室、各單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),高效有序推進(jìn)整改,健全完善整改臺(tái)賬。


二、整改進(jìn)展情況及成效


1.關(guān)于落實(shí)“長沙居民自建房坍塌事故”重要批示精神不到位的問題


整改情況:一是聯(lián)合包保人員和專家組成督導(dǎo)組,對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)對(duì)排查整治進(jìn)度采取日通報(bào)各地專班、周通報(bào)各地政府的形式,給市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、工作開展滯后的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)掛號(hào)信;對(duì)進(jìn)度靠后的地區(qū)進(jìn)行約談,開展暗訪檢查。二是根據(jù)省廳發(fā)布的《全省縣(市、區(qū))C、D級(jí)自建房整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》要求,襄陽完成C、D級(jí)隱患房屋整治,完成率100%;在開展專項(xiàng)行動(dòng)期間,經(jīng)多方組織協(xié)調(diào),爭取8000多萬元解決了城區(qū)破產(chǎn)企業(yè)2個(gè)家屬院的拆遷整改工作。自建房排查整治多次通過國家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)檢查。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


2.關(guān)于“謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)不夠”的問題


整改情況:一是編制城建計(jì)劃,通過網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體征求市民意見和建議,反復(fù)征求各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直相關(guān)部門的意見,梳理匯總?cè)舜蟠怼⒄f(xié)委員有關(guān)建議以及12345熱線反映的突出問題,對(duì)接城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化需求和城市發(fā)展需求,對(duì)接人民群眾迫切希望解決的急難愁盼問題,精準(zhǔn)科學(xué)謀劃城建項(xiàng)目。二是積極和相關(guān)部門對(duì)接,謀劃新基建項(xiàng)目,打造智慧襄陽;積極與上級(jí)單位溝通對(duì)接,爭取獲得項(xiàng)目支持。三是組織相關(guān)單位認(rèn)真梳理研究分析項(xiàng)目開工率不高的原因,以問題為導(dǎo)向,一點(diǎn)一策研究解決方案。


3.關(guān)于“推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壯大發(fā)展不夠”的問題


整改情況:一是緊盯企業(yè)資質(zhì)等級(jí)“生命線”,對(duì)擬申請(qǐng)高資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)提供全程服務(wù),在工程類型、技術(shù)指標(biāo)等方面給予精準(zhǔn)指導(dǎo),幫助本地企業(yè)晉升資質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。二是積極引進(jìn)一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、資金實(shí)力雄厚、品牌知名度高的央企、國企、省屬重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)在襄陽市設(shè)立全資(控股)子公司,帶動(dòng)襄陽市建筑業(yè)整體實(shí)力提升。三是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)培育的通知》,要求縣(市、區(qū))住建部門加大建筑業(yè)企業(yè)培育力度,在政府和國有企業(yè)投資的項(xiàng)目招標(biāo)過程中,同等條件下,優(yōu)先選擇本地企業(yè),為襄陽市建筑業(yè)留住產(chǎn)值、留住稅收。四是會(huì)同相關(guān)部門對(duì)招投標(biāo)示范文本進(jìn)行修訂,將聯(lián)合體牽頭單位和成員單位總數(shù)量提高到5家,取消了項(xiàng)目經(jīng)理類似業(yè)績要求,提高本地企業(yè)投標(biāo)參與度。積極組織了3家企業(yè)申報(bào)省智能建造試點(diǎn)企業(yè),申報(bào)5個(gè)省智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目。


4.關(guān)于“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不夠”的問題


整改情況:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)市場聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌調(diào)度作用,組織多部門聯(lián)合開展市場分析、研究房地產(chǎn)市場。二是優(yōu)化政策。聯(lián)合多部門出臺(tái)了“新襄七條”“襄九條”,提振開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)積極性,為市場回暖提供了政策支持。三是常態(tài)造勢。舉辦秋季房展會(huì)、返鄉(xiāng)置業(yè)“迎春安居嘉年華”、“宜居湖北·團(tuán)購安家”等活動(dòng),為開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主提供購房平臺(tái)。四是加強(qiáng)監(jiān)管。與金融、法院等各部門建立溝通機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)售資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加大日常工作巡查,及時(shí)短信提醒,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管資金收存管理和使用。2023年開展巡查406次,房地產(chǎn)業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查1次,事中監(jiān)管10次,發(fā)送提醒短信29451條。


5.關(guān)于“雨污排水管網(wǎng)改造不系統(tǒng)”的問題


整改情況:加快推進(jìn)排水規(guī)劃修編,構(gòu)建污水收集處理新格局;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)市政雨污水管網(wǎng)建設(shè),系統(tǒng)補(bǔ)齊市政雨污水管網(wǎng)短板弱項(xiàng)。以市政排水管網(wǎng)排查為基礎(chǔ),分片區(qū)推進(jìn)污水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性、功能性缺陷整治,實(shí)施雨污分流、混錯(cuò)接改造,推進(jìn)重大缺陷整治等。


6.關(guān)于“城市排澇治澇不徹底”的問題


整改情況:一是針對(duì)老城區(qū)排水不暢的問題,在降雨期間組織人員實(shí)地踏勘,將市民反映強(qiáng)烈的易漬澇點(diǎn)納入排水防澇應(yīng)急項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施;二是專題召開強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)復(fù)盤推演工作會(huì)議,組織現(xiàn)場踏勘,對(duì)中心城區(qū)7個(gè)片區(qū)55處重要點(diǎn)位,逐一分析積水原因,研究解決對(duì)策,按照應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,擬定了改造設(shè)計(jì)方案,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,并納入城建計(jì)劃實(shí)施。三是編制了城市排水防澇三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案,建立排水防澇三年攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,組織相關(guān)單位、專家進(jìn)行專題研討,分年度分批次納入城建計(jì)劃,加快補(bǔ)齊城市排水防澇短板。


7.關(guān)于“公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不精細(xì)”的問題


整改情況:增加重點(diǎn)路段巡查頻次,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的破損、缺失路段及時(shí)維修,扎實(shí)推進(jìn)無障礙設(shè)施完善改造工程,持續(xù)提升市區(qū)盲道管理水平。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大排查力度,對(duì)阻礙、占用盲道的相關(guān)單位進(jìn)行督辦,督促按要求整改到位,維護(hù)盲道設(shè)施完好。分區(qū)劃片實(shí)行網(wǎng)格化巡查管理機(jī)制,將無障礙設(shè)施建設(shè)納入市政道路新建、改擴(kuò)建查驗(yàn)范圍,規(guī)范移交手續(xù)。


8.關(guān)于“生態(tài)園林城市建設(shè)不達(dá)標(biāo)”的問題


整改情況:一是修訂完善《襄陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(修編)》,起草編制《襄陽市城市綠化管理辦法》《襄陽市城市樹木保護(hù)管理規(guī)定》《襄陽市城市道路綠化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《襄陽市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》《襄陽市公園體系規(guī)劃》,從規(guī)劃、審查、建設(shè)、保護(hù)和管理五個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)城市大樹、城市歷史風(fēng)貌、城市道路綠化建設(shè)、城市生態(tài)鏈、存量公園品質(zhì)的規(guī)范和提升,促進(jìn)襄陽市綠化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是健全監(jiān)管機(jī)制,提升城市園林綠化行業(yè)監(jiān)管水平,目前,園林綠化工作基本實(shí)現(xiàn)“規(guī)、審、建、管、驗(yàn)”的閉環(huán)管理體系,項(xiàng)目提前謀劃、手續(xù)完善、程序到位。同時(shí),圍繞國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,加大園林綠化工程建設(shè)力度。三是加快推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。建成水淹七軍公園、桃園公園、魚梁洲中央生態(tài)公園等多個(gè)公園游園,以及董家臺(tái)口袋公園、福地廣場等口袋公園,目前正在加快推進(jìn)連山湖生態(tài)公園、虎頭山智慧體育公園等。


9.關(guān)于“美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建成效不明顯”的問題


整改情況:一是認(rèn)真貫徹省住建廳關(guān)于美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列指示精神,持續(xù)鞏固美麗城鎮(zhèn)建設(shè)成果,確保美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作成效明顯;二是嚴(yán)格督辦檢查。結(jié)合“共建共治·掃干凈、碼整齊、清通透、保常態(tài)”攻堅(jiān)活動(dòng),聯(lián)合市城管委開展督辦檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理。三是2023年,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面提升,經(jīng)各地推薦,實(shí)地調(diào)研,評(píng)選30個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),為“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)市級(jí)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。當(dāng)前,共完成63個(gè)市級(jí)試點(diǎn),任務(wù)超額完成。四是全市有8個(gè)鎮(zhèn)在2023年被省住建廳確定為“美麗城鎮(zhèn)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。


10.關(guān)于“智慧城市建設(shè)推進(jìn)不積極”的問題


整改情況:編制完成《加快推進(jìn)數(shù)字住建工作的實(shí)施方案》和數(shù)字住建總體框架圖。安排專人駐點(diǎn)市數(shù)公基專班,協(xié)調(diào)自建系統(tǒng)技術(shù)公司,配合市數(shù)公基專班開展CIM平臺(tái)等基礎(chǔ)底座建設(shè)。成立“智慧房管”系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同中國建設(shè)銀行推進(jìn)問題整改,每周通報(bào)督辦進(jìn)展情況。到安徽合肥考察學(xué)習(xí),謀劃襄陽城市生命線安全工作,依托專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展襄陽市城市生命線安全工程調(diào)研和方案制定。


11.關(guān)于“政務(wù)環(huán)境不夠便捷”的問題


整改情況:一是根據(jù)省政府工作要求,在市委編辦的指導(dǎo)下,分別與高新區(qū)、東津新區(qū)、襄城區(qū)、樊城區(qū)四個(gè)城區(qū)的18個(gè)街道辦事處簽訂了《賦權(quán)事項(xiàng)承接確認(rèn)書》。采取多種方式主動(dòng)配合,加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)指導(dǎo),幫助街道盡快熟悉工作流程,確保賦權(quán)事項(xiàng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。同時(shí),根據(jù)最新改革工作相關(guān)要求,積極與市委編辦對(duì)接,在后續(xù)改革工作中嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)精神,積極推進(jìn),將相關(guān)事項(xiàng)下放到位。二是迅速召開專題會(huì)議研究推進(jìn)租賃補(bǔ)貼工作;壓實(shí)各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主體責(zé)任,下發(fā)了《督辦函》;及時(shí)修訂完善政策,取消了租賃備案的限制,調(diào)整了社保繳納人群;加大政策宣傳力度,提高群眾知曉率。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局、市行政審批局等有關(guān)部門對(duì)接,按照“一套資料、一表申請(qǐng)、一窗受理”的工作原則,完善與不動(dòng)產(chǎn)過戶辦理事項(xiàng)從申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、管理架構(gòu)等多方面銜接,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)+水電氣過戶(變更)一體化聯(lián)動(dòng)辦理。襄陽市住建局進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,在新開發(fā)運(yùn)用的水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)平臺(tái)中,增加了“水電氣”過戶功能事項(xiàng),拓寬了工作辦理渠道,同時(shí),聯(lián)動(dòng)平臺(tái)依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建,用戶可通過電腦、手機(jī)實(shí)時(shí)在線申請(qǐng),進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。針對(duì)聯(lián)合圖審率、聯(lián)合驗(yàn)收率,督促所有項(xiàng)目建設(shè)單位必須使用湖北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng),全面實(shí)施施工圖無紙化申報(bào)、施工圖審查機(jī)構(gòu)網(wǎng)上在線審查和監(jiān)管部門全過程數(shù)字化監(jiān)管。印發(fā)《襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收工作的通知》,不斷簡化驗(yàn)收流程,提高服務(wù)效能。


12.關(guān)于“法治環(huán)境不夠優(yōu)良”的問題


整改情況:一是加強(qiáng)執(zhí)法工作力量,市住建局法規(guī)科在原有人員的基礎(chǔ)上增加調(diào)入一名副科長主持工作。同時(shí)提高工作站位,進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》,開展執(zhí)法辦案培訓(xùn),不斷提高公正文明執(zhí)法水平。制定了《關(guān)于行政處罰案件限時(shí)辦結(jié)若干規(guī)定》,嚴(yán)格“紅黃綠”三級(jí)督辦制度。超過兩個(gè)月辦理期限的案件列入紅榜,一個(gè)月以上兩個(gè)月以內(nèi)的案件列入黃榜,不超過一個(gè)月的案件列入綠榜。堅(jiān)持每周召開案件研討會(huì),推進(jìn)案件辦理進(jìn)度,對(duì)相關(guān)辦案執(zhí)法人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。2023年8月份以來,所有案件嚴(yán)格按照90日時(shí)限進(jìn)行辦理,未有超期情況。二是制定《襄陽市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則》,通過減時(shí)限、減流程、減環(huán)節(jié),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、主動(dòng)服務(wù)企業(yè),消防審查驗(yàn)收工作作為局黨組第二批主題教育典型案例呈報(bào)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


13.關(guān)于“市場環(huán)境不夠公平”的問題


整改情況:一是組織專題政策法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,加強(qiáng)招標(biāo)文件審核及管理。二是加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度,在今后的工作中,嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法規(guī)政策,若出現(xiàn)遺漏或執(zhí)行不力的,將追責(zé)問責(zé),壓實(shí)了落實(shí)上級(jí)決策的責(zé)任,為優(yōu)化營商環(huán)境提供紀(jì)律保障。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育、提醒談話。


14.?關(guān)于“重安排部署輕督辦檢查”的問題


整改情況:一是市住建局高度重視專項(xiàng)檢查督辦工作,安排專人對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)查。分別向各縣(市、區(qū))住建局提出了要求、進(jìn)行了指導(dǎo)。二是制定《住建領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作管理制度》進(jìn)一步規(guī)范市住建領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作的督查、檢查,完善工作流程,提高工作效率。三是要求交付使用的住宅工程執(zhí)行“一證兩書”系列制度。目前,襄陽市區(qū)所有的商品住宅均已實(shí)行了“一證兩書”制度,覆蓋率達(dá)到100%。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。


15.關(guān)于“建筑市場日常監(jiān)管不到位”的問題


整改情況:制發(fā)《關(guān)于規(guī)范實(shí)名制平臺(tái)行為的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工人的管理,不斷規(guī)范建筑市場秩序。對(duì)無建筑資質(zhì)的公司承包的問題立案查處,履行行政處罰程序。對(duì)未辦理施工許可證的項(xiàng)目下達(dá)《停工通知書》,并對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。對(duì)未批先建行為作出責(zé)令限期整改、補(bǔ)辦建設(shè)施工許可證手續(xù)、免于行政處罰的處理,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。


16.關(guān)于“燃?xì)?、消防安全隱患排查不到位”的問題


整改情況:一是開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治集中攻堅(jiān),組織開展“掃街行動(dòng)”。市燃安委成立12個(gè)督導(dǎo)組,局領(lǐng)導(dǎo)包保成立6個(gè)檢查專班,市城建支隊(duì)成立4個(gè)稽查專班,分批次、分階段、分區(qū)域?qū)Ω骺h(市、區(qū))開展了燃?xì)怆[患排查,提高排查質(zhì)效。制定《襄陽市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治燃?xì)夤芾聿块T專項(xiàng)方案》,明確工作職責(zé),系統(tǒng)推進(jìn)燃?xì)怆[患排查整治工作。二是做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格開展消防審驗(yàn)工作執(zhí)法,提高建設(shè)工程消防安全管理水平。對(duì)相關(guān)單位、企業(yè)逐個(gè)走訪,幫助解決實(shí)際困難。召開集體約談會(huì),對(duì)企業(yè)存在的問題現(xiàn)場予以幫扶指導(dǎo)。三是對(duì)存在違法行為的單位、企業(yè)抄告行業(yè)主管部門和屬地政府。


17.關(guān)于“黨組主體責(zé)任扛得不夠牢”的問題


整改情況:一是局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)內(nèi)容、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述和《 黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,從思想上加強(qiáng)黨組的主體責(zé)任意識(shí)。印發(fā)《市住建系統(tǒng)2023年黨建工作要點(diǎn)》《市住建局黨組2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《2023年度市住建局局屬單位黨建工作考評(píng)細(xì)則》,局黨組以高度的政治自覺切實(shí)扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記履行好第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,不折不扣把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。二是專題研究。對(duì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。三是在全系統(tǒng)開展了“形式主義官僚主義三年整治行動(dòng)”,2023年又開展了“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng),督促黨員干部正確履職盡責(zé)。四是召開十四屆市委第四輪巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照問題開展批評(píng)與自我批評(píng);對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。


18.關(guān)于“‘第一責(zé)任人’履責(zé)不到位”的問題


整改情況:一是進(jìn)一步完善相關(guān)工作程序,確保個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào);確保證照應(yīng)收盡收、審批程序規(guī)范、過程管理全覆蓋,同時(shí)定期或不定期進(jìn)行核查有關(guān)情況,以確保無違反相關(guān)規(guī)定的情況發(fā)生。對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告及執(zhí)行因私出國(境)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、備案登記落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅追直接責(zé)任人責(zé)任。二是規(guī)范證件管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、按時(shí)收繳、集中保管、按需領(lǐng)用、定期核對(duì),確保全部證照在規(guī)定的時(shí)限收繳入庫,按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一保管;對(duì)新進(jìn)人員持有證照情況進(jìn)行清理和收繳,建立人員信息臺(tái)賬,督促持證人員及時(shí)上交;針對(duì)有遺失出國(境)證照的個(gè)別人員,責(zé)成其及時(shí)進(jìn)行注銷。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


19.關(guān)于“班子成員‘一崗雙責(zé)’有差距”的問題


整改情況:一是加強(qiáng)黨組織對(duì)“一把手”和班子成員的監(jiān)督管理。二是舉一反三,嚴(yán)格把關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔自律情況等相關(guān)匯報(bào)資料的復(fù)核工作,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


20.關(guān)于“管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠”的問題


整改情況:加強(qiáng)“一案一教育”工作培訓(xùn),規(guī)范“一案一教育”工作。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,采取錄音整理,同時(shí)集體學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)“一案一教育”工作流程規(guī)范的通知》。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育、提醒談話。


21.關(guān)于“工作敷衍應(yīng)付”的問題


整改情況:一是對(duì)各縣(市、區(qū))房屋建筑和市政設(shè)施開展線上巡檢、模擬核查、隨機(jī)抽檢,將問題及時(shí)反饋給各縣(市、區(qū))并督促整改,落實(shí)“誰填報(bào)、誰負(fù)責(zé)”。同時(shí)引入第三方核檢,發(fā)揮第三方的專業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)行行業(yè)部門復(fù)檢,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的專業(yè)性。我市已完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查,2022年7月順利通過省級(jí)、部級(jí)質(zhì)檢。二是前后召開8次老舊小區(qū)工作推進(jìn)會(huì),就信息填報(bào)工作做出工作指示,并就各縣(市、區(qū))的信息平臺(tái)填報(bào)情況進(jìn)行了督辦、提醒、通報(bào),將信息填報(bào)工作納入專項(xiàng)檢查長期督查內(nèi)容。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育、提醒談話。


22.關(guān)于“涉嫌公款旅游”的問題


整改情況:一是學(xué)會(huì)是由行業(yè)的相關(guān)人員或單位自愿組成的全市性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營利性社會(huì)團(tuán)體。業(yè)務(wù)范圍是:學(xué)術(shù)研究、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、成果展覽,可以組織交流考察學(xué)習(xí)。學(xué)會(huì)根據(jù)關(guān)于到園博會(huì)學(xué)習(xí)考察的相關(guān)通知精神,為學(xué)習(xí)國內(nèi)外園林規(guī)劃、建設(shè)、管理的成功經(jīng)驗(yàn),組織學(xué)會(huì)相關(guān)人員前往北京園博會(huì)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。三是經(jīng)核實(shí)市住建局自組建成立以來,未向?qū)W會(huì)撥付過任何財(cái)政性補(bǔ)助資金,未撥付過任何工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),兩方在經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)上各自獨(dú)立,今后在財(cái)務(wù)管理方面更加嚴(yán)格規(guī)范。


23.關(guān)于“違規(guī)公務(wù)接待、工作就餐”的問題


整改情況:一是對(duì)多支工作餐費(fèi)問題進(jìn)行核實(shí),落實(shí)整改清退責(zé)任,已全部清退到位。組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《非營利性組織會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)政策規(guī)定,杜絕此類問題再發(fā)生。二是迅速對(duì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用進(jìn)行清退,已退還個(gè)人參與公務(wù)接待、工作就餐的部分費(fèi)用。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了調(diào)整崗位;對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育、提醒談話。


24.關(guān)于“超額報(bào)銷差旅費(fèi)”的問題


整改情況:一是責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)清退并上繳市財(cái)政非稅專戶。進(jìn)一步建立差旅費(fèi)補(bǔ)貼制度,餐補(bǔ)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是責(zé)令相關(guān)人員退回交通補(bǔ)助并存入財(cái)政往來資金賬戶。同時(shí)建立職工出差情況登記表,按照不同出差類型進(jìn)行登記,規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷程序。制定了《公務(wù)差旅報(bào)銷管理規(guī)定》,從制度源頭進(jìn)行規(guī)范把控。對(duì)2023年以來差旅報(bào)銷進(jìn)行全面排查,做到事前審批,事后審核。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。


25.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放福利、津補(bǔ)貼”的問題


整改情況:邀請(qǐng)專業(yè)部門講解福利、津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍,對(duì)違規(guī)發(fā)放福利、津補(bǔ)貼涉及資金清退中,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


26.?關(guān)于“違規(guī)使用現(xiàn)金”的問題


整改情況:一是使用現(xiàn)金結(jié)算問題相關(guān)單位已于2021年開通網(wǎng)銀支付,并根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》,制定了現(xiàn)金管理辦法,所有的費(fèi)用均采用轉(zhuǎn)賬的方式,從2022年起,現(xiàn)金明細(xì)賬上無此類問題發(fā)生。二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見》《非營利性組織會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定,提高履職能力,制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行崗位調(diào)整、批評(píng)教育。


27.關(guān)于“坐收坐支”的問題


整改情況:一是召開專題部署會(huì)議,認(rèn)真開展討論分析,研究制定有針對(duì)性的整改方案。二是收繳房租已與財(cái)局非稅科負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,將房租轉(zhuǎn)存到財(cái)局指定的專戶管理,但需要先進(jìn)行資產(chǎn)管理認(rèn)定和房租減免的相關(guān)事項(xiàng),目前正在開展資產(chǎn)認(rèn)定相關(guān)工作。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管,確保資金合規(guī)合理的安全使用。健全財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,新制訂了財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)辦法,確保資金使用的安全高效。


28.關(guān)于“收入未入賬”的問題


整改情況:迅速抓好整改,所有款項(xiàng)已上繳財(cái)政非稅專戶。并邀請(qǐng)財(cái)務(wù)法律專業(yè)人員進(jìn)行講座培訓(xùn),確保后續(xù)資金使用合理合法。修改完善了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育、提醒談話。


29.關(guān)于“向下屬單位攤派費(fèi)用”的問題


整改情況:市住建局籌集這些資金是貫徹落實(shí)湖北省人民政府廳《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的通知》要求,按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的工作要求多方籌措扶貧資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧資金使用管理更加規(guī)范。


30.關(guān)于“超范圍使用專項(xiàng)資金”的問題


整改情況:一是組織系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員開展專題培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)政策法規(guī),全面提升系統(tǒng)各單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化水平,不斷提升系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員駕馭實(shí)際工作的能力。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全對(duì)預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,嚴(yán)禁無預(yù)算開支、挪用預(yù)算開支,嚴(yán)禁違規(guī)開支。二是以巡察整改工作為契機(jī),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開展全面自查,對(duì)2021年以來的賬務(wù)進(jìn)行自查,并建立了問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改,責(zé)任到人,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,修改完善了財(cái)務(wù)支出審批管理制度。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育、提醒談話。


31.關(guān)于“國有資產(chǎn)管理不到位”的問題


整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。二是多渠道多頻次加強(qiáng)招租信息公開范圍,加大媒體宣傳力度;三是按程序委托第三方房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)房屋招租拍賣價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在一定安全隱患房屋,進(jìn)行修繕維護(hù)。四是改善營商環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。


32.?關(guān)于“勞務(wù)招標(biāo)合同不規(guī)范”的問題


整改情況:中標(biāo)合同主要素缺失,結(jié)算時(shí)以實(shí)際工作量進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)舉一反三制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)管和規(guī)范合同管理的通知》,對(duì)中標(biāo)合同主要素提出明確要求。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


33.關(guān)于“維修勞務(wù)外包不合規(guī)”的問題


整改情況:一是組織相關(guān)人員對(duì)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),從思想上提高認(rèn)識(shí),按制度程序辦事,二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展公房、公租房維修工程招標(biāo)清單、招標(biāo)控制單價(jià)編制及維修公開招標(biāo)工作,規(guī)范公房、公租房維修程序。三是舉一反三、深入自查。對(duì)涉及勞務(wù)、招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的自查,確保整改實(shí)效。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


34.關(guān)于“補(bǔ)辦招標(biāo)手續(xù)”的問題


整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》《襄陽市市級(jí)政府采購工作規(guī)程》,提高開展政府采購工作的能力。二是印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅招標(biāo)紀(jì)律 優(yōu)化營商環(huán)境的通知》,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)了崗位調(diào)整、批評(píng)教育。


35.關(guān)于“違規(guī)確定中標(biāo)單位”的問題


整改情況:一是組織干部認(rèn)真研究了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。二是招標(biāo)文件的內(nèi)容引用的是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定:單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定:兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。此項(xiàng)目中標(biāo)單位是以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加本項(xiàng)目投標(biāo),不屬于法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的情形。


36.關(guān)于“推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革不力”的問題


整改情況:一是提高政治站位,積極對(duì)接有關(guān)部門,推進(jìn)改革工作。二是學(xué)習(xí)《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》、《襄陽市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加快推進(jìn)市直生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革的通知》等文件精神,了解掌握職工需求,把干部職工的訴求放在心上,努力解決好群眾反映的問題和困難。三是積極推進(jìn)改制單位職工雙向選擇社會(huì)化聘用再就業(yè)工作的開展,切實(shí)解決單位改制后職工的后顧之憂,確保改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。 ?????


37.關(guān)于“解決疑難復(fù)雜問題能力不足”的問題


整改情況:進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)推動(dòng)遺留問題化解。加大協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)跟進(jìn),高位推動(dòng)解決復(fù)雜難題。同時(shí)完善工程變更審核機(jī)制。嚴(yán)格按照市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,依法依規(guī)辦理審核批復(fù)手續(xù)。


38.關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,決策不規(guī)范”的問題


整改情況:一是高度重視,相關(guān)單位、科室對(duì)擬上黨組會(huì)的議題要求提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,報(bào)市住建局黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后列入市住建局黨組會(huì)議研究。二是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升認(rèn)識(shí),嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策,嚴(yán)守政治紀(jì)律意識(shí)、嚴(yán)守資金撥付程序,嚴(yán)格執(zhí)行不研究不撥付、不符合程序不撥付。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。


39.關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題


整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,從思想和制度上雙管齊下,牢固樹立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職”的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)干部黨建主體責(zé)任落實(shí)情況。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理工作制度,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)管理的通知》,將支部主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等納入管理內(nèi)容,明確市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)調(diào)研員以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部或黨小組組織的各項(xiàng)活動(dòng),確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和規(guī)范管理,市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,帶頭參加組織生活,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。三是確實(shí)有會(huì)議、出差或休假不能參加黨組織活動(dòng)的黨員,事后及時(shí)開展補(bǔ)學(xué),并做好記錄。四是召開專題民主生活會(huì)對(duì)照問題開展批評(píng)與自我批評(píng)。


40.關(guān)于“黨建主責(zé)主業(yè)抓得不夠”的問題


整改情況:一是牢固樹立黨建主責(zé)、主業(yè)和主角意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,把抓好黨建作為最大的政績,將黨建工作納入黨組重要議程,納入整體工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排部署。二是嚴(yán)抓黨建主責(zé)。召開黨組會(huì),專題研究《市住建系統(tǒng)2023年黨建工作要點(diǎn)》、《2023年度市住建局局屬單位黨建工作考評(píng)細(xì)則》和《“住建鐵軍,為民筑城”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)方案》并印發(fā)。對(duì)系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,實(shí)現(xiàn)黨建工作責(zé)任落實(shí)清單化、年度工作項(xiàng)目化,確保住建系統(tǒng)黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。三是召開專題民主生活會(huì)對(duì)照問題開展批評(píng)與自我批評(píng)。


41.關(guān)于“指導(dǎo)基層黨建工作不夠”的問題


整改情況:一是專題組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織理論學(xué)習(xí)的督辦,嚴(yán)格要求各基層黨組織按時(shí)按要求進(jìn)行換屆。2023年完成換屆27個(gè),電話提醒21個(gè)單位,發(fā)出換屆提醒函6份。二是加大基層黨建工作指導(dǎo)力度,2023年8月11日,舉辦系統(tǒng)黨建工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)市委直屬機(jī)關(guān)工委有關(guān)同志從換屆選舉、發(fā)展黨員、組織生活等方面對(duì)系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)系統(tǒng)黨務(wù)干部熟練掌握黨的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程。2023年11月底前,已指導(dǎo)27個(gè)基層黨組織按要求進(jìn)行了換屆。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、提醒談話。


42.關(guān)于“基層黨組織政治生活不嚴(yán)肅”的問題


整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提升黨員干部的政治意識(shí)。二是嚴(yán)管基層黨組織的組織生活。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)管理的通知》,將支部主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等納入管理內(nèi)容,2023年上半年,對(duì)系統(tǒng)基層黨組織開展組織活動(dòng)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo),并現(xiàn)場指出需要改進(jìn)的地方,有效促進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化、常態(tài)化;每月定期督辦各級(jí)黨組織開展主題黨日活動(dòng)情況,納入黨建考核日常管理,2023年已檢查督辦11次。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織政治生活,提高了機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的積極性和參與組織生活的積極性。三是因會(huì)議、出差、休假等原因不能參加黨組織活動(dòng)的黨員,事后及時(shí)補(bǔ)學(xué),并做好記錄。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。


43.關(guān)于“整改工作重視不夠”的問題


整改情況:一是迅速召開黨組會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視巡察、審計(jì)相關(guān)工作條例規(guī)定,強(qiáng)調(diào)凡是巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督反饋問題整改工作必須先召開市住建局黨組會(huì)議進(jìn)行集中研究,相關(guān)單位、科室對(duì)擬上黨組會(huì)的議題要求提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,報(bào)市住建局黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后列入市住建局黨組會(huì)議研究。二是認(rèn)真對(duì)照民主生活會(huì)有關(guān)要求,將巡視巡察反饋問題整改納入民主生活會(huì)重要內(nèi)容,如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)報(bào)告巡視巡察整改工作情況。8月23日,市住建局黨組按要求召開了十四屆市委第四輪巡察整改專題民主生活會(huì)。


44.關(guān)于“整改走過場”的問題


整改情況:一是認(rèn)真汲取教訓(xùn),深入調(diào)查,全面查擺問題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了組織處理。二是明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。三是成立整改工作專班,局黨組主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次研究督導(dǎo),精準(zhǔn)調(diào)度,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,累計(jì)召開各類會(huì)議三十余次,赴施工一線現(xiàn)場調(diào)度二十余次,有力推動(dòng)整改工作落實(shí)落地落細(xì)。四是編制了治理技術(shù)方案,通過實(shí)施一系列的工程化措施和管理措施,生活污水收集處理質(zhì)效顯著提升。


45.關(guān)于“整改協(xié)調(diào)合力不足”的問題


整改情況:一是會(huì)同相關(guān)部門多舉措籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行督辦,不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行抽查,對(duì)措施不力,進(jìn)展滯后的,及時(shí)預(yù)警督辦。二是加大上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方力度,根據(jù)市政府統(tǒng)籌要求、積極對(duì)接、協(xié)調(diào)各城區(qū)、各部門的項(xiàng)目建設(shè)工作。


46.關(guān)于“整改推進(jìn)緩慢”的問題


整改情況:一是高位協(xié)調(diào),積極推進(jìn)問題化解。二是會(huì)同相關(guān)部門,核算出應(yīng)配公租房面積,督促相關(guān)城區(qū)政府履行主體責(zé)任,積極落實(shí)平衡用地,確保配建房源籌集到位。三是配合市仲裁委員會(huì)加快推進(jìn)污泥處理費(fèi)仲裁工作,依據(jù)仲裁結(jié)果迅速開展費(fèi)用清算。


三、下一步打算


(一)扛牢主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)整改。市住建局黨組將整改主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手中,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成整改的問題,及時(shí)銷號(hào)更新整改臺(tái)賬,適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要未整改或持續(xù)整改的問題,緊盯不放,做到邊整改邊提高、邊整改邊總結(jié)、邊整改邊促進(jìn)。


(二)修訂完善制度,構(gòu)建長效機(jī)制。以巡察整改為契機(jī),督促各科室、各單位對(duì)照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章起草出臺(tái)住建領(lǐng)域正、負(fù)面清單。梳理現(xiàn)行規(guī)章制度,適時(shí)進(jìn)行修訂完善,不斷規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購、監(jiān)管執(zhí)法、選人用人等方面工作流程,扎緊制度的“籠子”,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效機(jī)制。


(三)運(yùn)用整改成果,提升住建工作。充分運(yùn)用好巡察整改成果,讓整改成果成為改進(jìn)干部作風(fēng),實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大動(dòng)力,市住建局黨組堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激勵(lì)更多干部敢于干事創(chuàng)業(yè),確保高標(biāo)準(zhǔn)完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),展現(xiàn)住建鐵軍的良好形象,為襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)住建力量。


歡迎廣大干部群眾對(duì)集中整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:07103255781,郵政信箱:襄陽市樊城區(qū)建華路15號(hào),電子郵箱:xyzjjjgjw@163.com。


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2024年4月23日


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