4月8日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合舉辦城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作新聞發(fā)布會，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長劉震，金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局二級巡視員胡繼紅，武漢市住房保障和房屋管理局一級調(diào)研員、房地產(chǎn)開發(fā)管理處處長陳浩，襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長章成強，工商銀行湖北省分行副行長周剛，平安銀行武漢分行副行長鄧登良出席新聞發(fā)布會并回答記者提問，省住建廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長李劍主持新聞發(fā)布會。

人民日報、新華社、中國新聞社、中國建設報、中國房地產(chǎn)報、湖北日報、湖北電視臺、楚天都市報等中省媒體參加新聞發(fā)布會。

01

記者提問：此次住建部，國家金融監(jiān)管總局出臺城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的政策，請問我省是如何推動這項工作落實的？

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長劉震作答：

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，我廳會同金融監(jiān)管總局湖北監(jiān)管局主動作為，大力推動房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作落地見效。截至3月31日，14個市州已向商業(yè)銀行推送第一批房地產(chǎn)“白名單”項目85個，融資需求226.7億元。85個項目已全部完成審核，審批落地率100%，完成信貸授信審批226.7億元，審批率100%，其中，民企和混合所有制房企的項目51個，占比60%；85個項目中，已有64個項目新發(fā)放貸款112億元。我們主要做了以下工作。

一是加強工作統(tǒng)籌。全省17個市州已經(jīng)全部成立了由政府分管領導擔任組長的城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。建立“白名單”項目“推送—反饋”和融資貸款“發(fā)放—使用—償還”兩個閉環(huán)，提高項目推送質(zhì)量。

二是強化工作調(diào)度。我廳堅持周調(diào)度、月通報，指出存在的主要問題，督促各地及時整改完善。3月21日，報請省政府同意，召開了全省房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作電視電話調(diào)度會議，進一步壓實屬地責任，加快融資協(xié)調(diào)機制工作落實。

三是促進銀企對接。我廳指導各地搭建政銀企對接平臺。2月6日，我廳會同金融監(jiān)管總局湖北監(jiān)管局聯(lián)合舉辦“宜居湖北 金融賦能”金融支持房地產(chǎn)項目集中簽約儀式，會上12家房地產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)銀行完成簽約，有效提振了市場信心。

目前，各地正在抓緊審核第二批“白名單”項目，據(jù)初步統(tǒng)計，第二批申報項目有180個左右，融資需求300億元左右。下一步，我廳將會同金融監(jiān)管總局湖北監(jiān)管局，加大督促指導力度，4月15日前完成第二批“白名單”項目的推送工作，推動我省房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制加快落地。

02

記者提問：在推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作中，金融監(jiān)管總局湖北監(jiān)管局有哪些具體舉措？

金融監(jiān)管總局湖北監(jiān)管局二級巡視員胡繼紅作答：

金融監(jiān)管總局要求一視同仁滿足不同所有制房企的合理融資需求，一視同仁滿足名單內(nèi)外項目的合理融資需求，湖北監(jiān)管局會同省住建廳積極謀劃、迅速行動，多措并舉推動協(xié)調(diào)機制取得階段性成效。

一是堅持高位推進，認真落實上級黨委工作部署。湖北監(jiān)管局迅速成立了由主要負責人任組長領導小組和工作專班，建立“日統(tǒng)計、周報告、月例會”等多項督辦機制，高站位、高質(zhì)量、高效率推進。

二是堅持同向發(fā)力，積極推動協(xié)調(diào)機制落地見效。湖北監(jiān)管局聯(lián)合住建廳共同推動完善信息共享、溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合調(diào)度機制。目前，全省已實現(xiàn)了各城市協(xié)調(diào)機制全覆蓋、“白名單”項目推送全覆蓋、合格項目主辦銀行全覆蓋。經(jīng)協(xié)調(diào)機制與主辦銀行共同確認的第一批“白名單”項目85個，融資需求226.7億元，截至3月31日，銀行已全部完成對第一批“白名單”項目的授信審批，落地率達到100%；第二批“白名單”項目也已納入研究議程，后續(xù)將進一步提質(zhì)增效。

三是堅持貼身督導，切實提升銀行金融服務水平。湖北監(jiān)管局先后召開2次工作推進會和6次內(nèi)部調(diào)度會，督導各銀行機構(gòu)建立與協(xié)調(diào)機制相適應的授信審批和盡職免責制度。省內(nèi)銀行機構(gòu)積極響應，對協(xié)調(diào)機制推送的項目累計發(fā)放貸款余額超過900億元，其中協(xié)調(diào)機制建立以來新發(fā)放貸款超百億元。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧，有效平衡項目融資與風險防控。湖北監(jiān)管局始終堅持“促發(fā)展”與“防風險”兩手抓。一方面嚴把項目準入關口，提高“白名單”項目質(zhì)量，另一方面嚴守信貸資金安全。有效隔離集團風險與項目風險，嚴防信貸資金被挪用。

總體來看，我省房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制運行開局良好，在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。下一步，湖北監(jiān)管局將繼續(xù)與協(xié)調(diào)機制各方通力合作，在穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量等方面加強政策督導，進一步推動協(xié)調(diào)機制落地見效。

03

記者提問：武漢市在政、銀、企搭建溝通平臺，加快融資審批效率上有什么創(chuàng)新做法？

武漢市住房保障和房屋管理局一級調(diào)研員、房地產(chǎn)開發(fā)管理處處長陳浩作答：

我市認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，確保房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)有序發(fā)展。截至3月31日，通過開展融資協(xié)調(diào)工作，我市正式推送的第一批28個“白名單”項目，已授信103.6億元，已放款78.54億元。目前正在抓緊推動第二批項目審核工作。我們的主要做法是：

一是強化組織領導，全力推動房地產(chǎn)項目融資協(xié)調(diào)。組建了由分管副市長擔任組長的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作領導小組，加強部門信息共享，定期交換房地產(chǎn)企業(yè)和項目相關信息，開展各類房地產(chǎn)融資數(shù)據(jù)分析，為協(xié)調(diào)機制精準施策提供決策依據(jù)。

二是建立工作機制，確保融資協(xié)調(diào)工作落地見效。我市領導小組下設工作專班，組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與全市18家金融機構(gòu)召開12次融資協(xié)調(diào)對接會，“一對一、面對面”研究房地產(chǎn)項目融資問題，會同金融監(jiān)管部門共同商議城市融資協(xié)調(diào)機制落地具體措施。

三是提升報送質(zhì)量，嚴格“白名單”項目審核。我市制發(fā)了《房地產(chǎn)開發(fā)項目融資需求申報的工作規(guī)范》，進一步完善項目手冊信息系統(tǒng)，增加房地產(chǎn)融資項目申報、審核、進度跟蹤等功能，實現(xiàn)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)工作全鏈條網(wǎng)上辦。

四是加快融資落實，動態(tài)管理融資進展。組織企業(yè)每周更新項目融資進度，通過現(xiàn)場走訪、調(diào)研等方式，及時了解企業(yè)在融資過程中遇到的問題及訴求，通過項目手冊系統(tǒng)及時反饋、統(tǒng)計，定期研究處理。

下一步，我市將按照成熟一批、推送一批的要求，在4月15日、6月15日前向金融機構(gòu)推送第二批、第三批融資協(xié)調(diào)“白名單”項目，有效滿足我市房地產(chǎn)項目合理融資需求，提振市場信心，積極發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機制對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的促進作用。

04

記者提問：武漢市是如何精準支持涉險房企的合理融資需求的？

武漢市住房保障和房屋管理局一級調(diào)研員、房地產(chǎn)開發(fā)管理處處長陳浩作答：

我市于3月15日將28個符合條件的“白名單”項目推送給了相關金融機構(gòu)。第一批“白名單”項目中包含有涉險房企項目，如碧桂園集團武漢常歡置業(yè)有限公司開發(fā)建設的蔡甸區(qū)“碧桂園星樾”項目。

“碧桂園星樾”項目受集團碧桂園出險、房地產(chǎn)市場下行等因素影響，導致項目銷售不暢，建設進度滯后。該項目在農(nóng)行有一筆2.907億元貸款將于2024年4月到期，如到期不能償還，將面臨項目資產(chǎn)被查封等風險。我市融資協(xié)調(diào)機制建立后，該公司提出對該筆貸款展期的金融需求以緩解企業(yè)資金壓力。經(jīng)融資協(xié)調(diào)機制專班研判，該融資需求屬于企業(yè)合理正當融資需求，應將碧桂園集團的債務風險和項目區(qū)分開，且該項目符合“白名單”項目條件，于是將該項目作為第一批“白名單”項目推送給了農(nóng)行武漢分行。農(nóng)行武漢分行接到名單后，快速對接，多次赴項目現(xiàn)場實地考察，建立綠色審批通道進行貸款展期申報，于3月29日完成了項目展期審批。展期的順利審批，緩解了項目公司的還款壓力，使得公司有充足的時間來調(diào)整經(jīng)營策略、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更穩(wěn)健的財務管理，從而有更多的精力和資金來推進項目保交付工作。

目前，我們正在抓緊推進第二批項目的審核，對所有項目將堅持一視同仁，滿足不同所有制房企的合理的融資需求，按照市場化、法治化原則，對于資產(chǎn)大于負債，符合融資條件的項目，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)應貸盡貸，快審快放。

05

記者提問：襄陽市是如何充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制的作用，提升“白名單”質(zhì)量的？

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長章成強作答：

襄陽市融資協(xié)調(diào)機制建立以來，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，精準把握相關標準要求，認真篩選確定房地產(chǎn)項目，為房地產(chǎn)項目開發(fā)建設提供精準融資支持。

一是強化協(xié)同配合，全面開展融資項目“體檢”。成立以政府分管領導為組長的融資協(xié)調(diào)機制，定期召開融資協(xié)調(diào)聯(lián)席會，加強各部門的協(xié)同配合，對有融資需求的項目逐個甄別研判，并結(jié)合實際提出意見建議。

二是嚴格標準要求，確保項目推送質(zhì)量“過關”。認真梳理項目申報提交的融資資料清單，由住建部門初審后，形成協(xié)調(diào)機制研究項目清單，提前反饋各成員單位進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)并主動解決問題，保證項目融資盡快落地到位。

三是健全工作機制，建立推送反饋管理“閉環(huán)”。嚴格落實聯(lián)絡員制度，與金融部門建立每日數(shù)據(jù)共享機制，積極交換銀企對接信息。對符合要求的項目，及時列入?yún)f(xié)調(diào)機制研究名單；對不符合要求的項目，及時提交協(xié)調(diào)機制研究，對可以協(xié)調(diào)解決的項目，及時向成員單位反饋，即時協(xié)調(diào)解決，適時進行推送。

06

記者提問：襄陽市是如何精準支持地方本土民營房地產(chǎn)企業(yè)融資的？

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長章成強作答：

按照一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的要求，我市第一批融資支持項目名單已按程序進行了推送，并完成了授信放款。在第一批名單中，我市有4個民營企業(yè)項目獲得了融資支持。

一方面，我們點對點做好政策精準宣傳。提前對企業(yè)融資需求進行摸底，建立項目需求清單，分門別類對項目進行精準管理，點對點宣傳解讀融資需求有關政策。協(xié)調(diào)金融部門和預售資金監(jiān)管銀行等主動加強與企業(yè)聯(lián)系，加快推動項目融資需求落地見效。

另一方面，我們積極搭建政銀企對接平臺。多次組織部分政府部門、企業(yè)代表和商業(yè)銀行代表召開市場分析會和融資座談會，搭建政銀企對接平臺，及時研判全市房地產(chǎn)市場形勢，進一步精準支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理項目融資需求，有力推進房地產(chǎn)項目正常開發(fā)建設。

下一步，我們將持續(xù)充分發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機制作用，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動相關部門、房地產(chǎn)企業(yè)和金融機構(gòu)同向發(fā)力，用好、用足協(xié)調(diào)機制等政策工具，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

07

記者提問：工商銀行是如何優(yōu)化信貸審批流程，對“白名單”項目實現(xiàn)“應貸盡貸”的？

工商銀行湖北省分行副行長周剛作答：

中國工商銀行湖北省分行積極響應，主動參與協(xié)調(diào)機制各項工作，積極對接推送的“白名單”項目，建立與房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制相匹配的貸款審批制度，優(yōu)化信貸審批流程，精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求，以實際行動促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制項目授信審批綠色通道。對于已納入當?shù)貐f(xié)調(diào)機制項目名單的新增房地產(chǎn)項目融資，全面實施授信審批綠色通道，實現(xiàn)優(yōu)先受理、優(yōu)選評審、優(yōu)先安排集體審議（審批）?？s短審查審批時限50%，為房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制項目快速推進提供了制度保障。

二是優(yōu)化城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制項目“調(diào)評審”業(yè)務流程。對我行作為主辦行的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目，全面啟動盡調(diào)和評審聯(lián)合作業(yè)模式，即針對每一個項目均設立一個聯(lián)合作業(yè)小組，聯(lián)合作業(yè)小組成員由業(yè)務申報行盡調(diào)人員、省分行前臺營銷部門人員、授信審批部評審查人員共同組成，由聯(lián)合作業(yè)小組共同出具一份調(diào)評審報告，共同提交貸審會，直接進行審議審批。保證了15天內(nèi)完成全部“白名單”項目內(nèi)貸款的審批。

截至目前，納入我行第一批房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目共14個，融資需求50.3億元，現(xiàn)已全部完成審批，審批完成率100%。上述融資客戶既包括國有企業(yè)，又包括民營企業(yè)，真正做到一視同仁支持房地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)項目合理融資需求。我行現(xiàn)已向6個“白名單”項目提供了融資支持，累計投放資金14.36億元，以實際行動助力協(xié)調(diào)機制項目高效落地。

下階段，中國工商銀行湖北省分行將始終堅持國有大行擔當，積極發(fā)揮“頭雁”作用，進一步加強與協(xié)調(diào)機制對接，做好行內(nèi)前中后臺協(xié)同，按市場化、法治化原則，做實后續(xù)第二批、第三批“白名單”項目審批、投放落地，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)項目合理的融資需求，為促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)貢獻工行力量。

08

記者提問：平安銀行在快速響應和項目落地方面有什么新辦法、新舉措？

平安銀行武漢分行副行長鄧登良作答：

城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制建立以來，平安銀行武漢分行堅決貫徹金融監(jiān)管部門決策部署，主動加強與當?shù)卣敖鹑诒O(jiān)管部門的聯(lián)系，積極響應號召，與房企精準對接，取得了一些階段性的成效。

一是提高政治站位，改變房地產(chǎn)風險管控思路，由“看企業(yè)”轉(zhuǎn)向“看項目”。平安銀行總分行堅決按照城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作要求，主動調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)策略，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)項目合理的融資需求，要求對房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制清單項下項目100%全面觸達。與此同時，總行落實盡職免責制度，明確盡職免責標準，提供機制保障。

二是加強組織領導，確保協(xié)調(diào)機制工作有序推進。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制建立以來，總分行高度重視，總行戰(zhàn)略客戶部3月初即赴武漢拜訪武漢市房管局，調(diào)研武漢市城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制運行情況?？偡中邪凑铡耙粋€項目、一位行領導掛牌督辦、一個營銷團隊全程跟蹤”服務機制，及時解決清單項目融資中存在的困難和問題。在項目落地過程中，發(fā)揮風險前置、總分聯(lián)動效應，對重點項目給予綠色審批通道支持。例如武漢華濱置業(yè)“青山濱江東片11街坊一期”項目，從客戶提出申請到最后成功放款，前后僅一月有余，其中總行審批環(huán)節(jié)僅5個工作日，分行放款環(huán)節(jié)僅2個工作日（含核保面簽），最終成功放款4.69億元。

三是提升風險防控舉措，全面加強項目過程管理。為實現(xiàn)房地產(chǎn)協(xié)調(diào)機制提出的“雙封閉”管理要求，總分行全面加強項目過程管理，建立了房地產(chǎn)開發(fā)貸款專項監(jiān)測系統(tǒng)，從貸款投放與項目進度、銷售進度與銷售款回籠、預售資金使用支付等情況進行全面監(jiān)測，為協(xié)調(diào)機制項目風險管理提供了強力技術支撐。

下階段，平安銀行武漢分行將進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制落地見效，為湖北省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻平安金融力量。