為維護(hù)我市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，提升住建系統(tǒng)治理能力和治理水平，制定了《襄陽(yáng)市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)信用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題解讀如下：

一是全面規(guī)范了住建市場(chǎng)各方主體信用信息管理工作。《辦法》規(guī)定了信用信息管理對(duì)象，市縣兩級(jí)住建系統(tǒng)的職責(zé)，信息管理原則、要求，信息歸集和審核程序，信用評(píng)價(jià)規(guī)則，信息運(yùn)用方式要求，信息披露方式和信息安全責(zé)任，信用信息投訴舉報(bào)處理及責(zé)任追究等，結(jié)合住建實(shí)際，全面細(xì)化和貫徹了《湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》主要內(nèi)容。

二是體現(xiàn)了全市住建領(lǐng)域信用信息一體化要求。《辦法》規(guī)定市住建局負(fù)責(zé)全市住建市場(chǎng)各方主體的信用管理工作；局信息中心負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一的住建市場(chǎng)各方主體信用管理平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)工作；各縣市及襄州區(qū)住建部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)各方主體的信用管理工作，明確信用體系建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)和專門(mén)人員，并報(bào)市住建局政策法規(guī)宣傳科備案。注冊(cè)地或者項(xiàng)目所在地在市區(qū)的企業(yè)，優(yōu)良信息、不良信息及信用修復(fù)、更正等由市住建局相關(guān)科室進(jìn)行審核確認(rèn)；注冊(cè)地或者項(xiàng)目所在地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核確認(rèn)。通過(guò)信息系統(tǒng)統(tǒng)一，辦理職責(zé)分工的方式，實(shí)現(xiàn)全市住建領(lǐng)域信用管理一體化。

三是體現(xiàn)信用信息全覆蓋要求。從信用信息對(duì)象設(shè)定上，將從事工程建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)各方主體，包括從事房屋、市政、園林工程建設(shè)施工、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定等企業(yè)，預(yù)拌混凝土、建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介企業(yè)，以及相關(guān)從業(yè)人員，共27類市場(chǎng)主體全部納入管理；從信用檔案的內(nèi)容上，將基本信息、業(yè)績(jī)信息、良好行為信息、不良行為信息、信用評(píng)價(jià)等級(jí)全部納入信用檔案，其中優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)563條，不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)645條，共計(jì)1208條；從信用信息分類上，不僅包含一般的良好、不良行為，我們創(chuàng)造性將警示行為納入信用管理，即對(duì)于有些引發(fā)上訪的緊急突發(fā)事件、暫不具備立案條件但需要及時(shí)采取措施的情形，可以以通報(bào)批評(píng)、約談方式處理，并記入信用積分，增加了解決突發(fā)事件處置手段。

四是體現(xiàn)保護(hù)信用主體合法權(quán)益原則。《辦法》明確了各類信用記分的依據(jù)和程序，明確信用主體對(duì)信用信息提出異議、申請(qǐng)更正、查詢、修復(fù)和刪除獎(jiǎng)勵(lì)信息等權(quán)利和具體方式。對(duì)單位的信用信息，采取公開(kāi)公示和政務(wù)共享方式披露，對(duì)從業(yè)人員個(gè)人信用信息只有通過(guò)輸入本人姓名、身份證號(hào)或執(zhí)業(yè)證書(shū)編號(hào)方式方可檢索查詢；要求住建部門(mén)要采取安全保密措施，保障社會(huì)信用信息歸集、查詢、披露和應(yīng)用全過(guò)程的安全，并規(guī)定對(duì)于篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買(mǎi)賣(mài)信用信息的人員由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五是體現(xiàn)公開(kāi)高效便民原則。規(guī)定了住建部門(mén)對(duì)信用主體良好、不良等行為的錄入時(shí)限，以及對(duì)信用主體申請(qǐng)異議、補(bǔ)正、修復(fù)的辦理時(shí)限，明確了信用信息查詢等申請(qǐng)統(tǒng)一在政務(wù)服務(wù)窗口辦理，辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。