央行：繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性

       5月10日下午，中國(guó)人民銀行就2019年4月份金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀召開媒體吹風(fēng)會(huì)，會(huì)上，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)鄒瀾表示，2019年，人民銀行還將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

       據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體獲悉，鄒瀾在會(huì)上提及，一季度新增的房地產(chǎn)貸款是1.82萬億元，比上年同期少增了736億元，同比增長(zhǎng)18.7%，增速同比下降3.9%，占新增各項(xiàng)貸款的比重是31.4%，較去年同期下降了7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)人住房貸款余額同比增長(zhǎng)是17.5%，增速較上年同期下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)。

       鄒瀾提到，2019年人民銀行還將繼續(xù)嚴(yán)格遵循“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，以及“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，堅(jiān)持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

       他表示，第一要配合實(shí)施好房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。第二按照“因城施政”的原則，落實(shí)好差別化住房信貸政策。第三是會(huì)同相關(guān)管理部門，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)資金管理的相關(guān)工作。第四是完善相關(guān)制度，加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)的金融支持和規(guī)范，促進(jìn)形成“租售并舉”的住房制度。

央行：此前公布的定向降準(zhǔn)將分三次實(shí)施到位

       5月10日下午，中國(guó)人民銀行就2019年4月份金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀召開媒體吹風(fēng)會(huì)，關(guān)于此前公布的定向降準(zhǔn)，央行貨政司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示，央行將在今年5月15號(hào)、6月17號(hào)和7月15號(hào)分三次實(shí)施到位。

       據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體獲悉，中國(guó)人民銀行5月6日宣布，從2019年5月15日開始對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率。

對(duì)此，孫國(guó)峰表示，這次定向降準(zhǔn)是貫徹中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議、政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是建立對(duì)中小銀行較低存款準(zhǔn)備金率政策框架的改革舉措。

       他透露，央行將在今年5月15號(hào)、6月17號(hào)和7月15號(hào)分三次實(shí)施到位，主要是為了避免一次性實(shí)施導(dǎo)致局部流動(dòng)性瘀積，有利于服務(wù)縣域的農(nóng)商行保持信貸投放的平穩(wěn)有序，精準(zhǔn)地、逐步地將釋放的長(zhǎng)期資金全部投放到民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)。

       同時(shí)，孫國(guó)峰提及，經(jīng)過這次定向降準(zhǔn)之后，“三檔兩優(yōu)”的存款準(zhǔn)備金率新框架基本確立?！叭龣n”是指：第一檔是大型銀行的存款準(zhǔn)備金率為13.5%，體現(xiàn)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融穩(wěn)定的要求，包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行六家大型商業(yè)銀行。第二檔是中型銀行，存款準(zhǔn)備金率為11.5%，主要包括股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。第三檔是小型銀行存款準(zhǔn)備金率為8%，包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行。服務(wù)縣域是指僅在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，或在其他縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)有分支機(jī)構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行。而“兩優(yōu)”是普惠金融定向降準(zhǔn)政策和比例考核政策。

這“三檔”享受“兩優(yōu)”是有一定區(qū)別的，第三檔因?yàn)橐呀?jīng)享受了普惠金融的優(yōu)惠政策，所以在“兩優(yōu)”當(dāng)中只享受比例考核政策，也就是新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核的優(yōu)惠政策。第一檔和第二檔享受普惠金融定向降準(zhǔn)政策。享受了“兩優(yōu)”之后，金融機(jī)構(gòu)實(shí)際的存款準(zhǔn)備金率要比基準(zhǔn)檔更低一些，這就是新的“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金率框架。

住建部：人口流入量多的大中城市要切實(shí)增加公租房供給

       5月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在陜西省寶雞市召開全國(guó)公租房工作座談會(huì)，圍繞加強(qiáng)公租房建設(shè)和管理交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、研究問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。

       會(huì)議指出，經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)住房保障工作取得了歷史性成就，在改善困難群眾居住條件、促進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、提升城市綜合承載力、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。

       會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)住房保障工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，要盡力而為、量力而行、因地制宜做好公租房工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房；摸清保障需求，分類實(shí)施精準(zhǔn)保障；人口流入量多、公租房需求大的大中城市，要切實(shí)增加公租房供給；加快推進(jìn)公租房租賃補(bǔ)貼，滿足困難群眾多樣化的住房需求；積極推行政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，推進(jìn)住房保障領(lǐng)域信用體系建設(shè)，不斷提升公租房管理能力和服務(wù)水平。

銀保監(jiān)會(huì)：一季度商業(yè)銀行不良貸款余額2.16萬億 凈利潤(rùn)5715億

       5月10日，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布2019年一季度銀行業(yè)主要監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)。

       據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體獲悉，2019年第一季度，商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5715億元，同比增長(zhǎng)6.09%。商業(yè)銀行平均資產(chǎn)利潤(rùn)率為1.02%，較上年末上升0.14個(gè)百分點(diǎn)；平均資本利潤(rùn)率13.24%，較上年末上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。

       銀保監(jiān)會(huì)表示，2019年一季度，銀行業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模增速繼續(xù)回升。

       數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣資產(chǎn)276萬億元，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，大型商業(yè)銀行本外幣資產(chǎn)112萬億元，占比40.8%，資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)7.8%；股份制商業(yè)銀行本外幣資產(chǎn)48萬億元，占比17.4%，資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)6.4%。

       銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣負(fù)債253萬億元，同比增長(zhǎng)7.4%。其中，大型商業(yè)銀行本外幣負(fù)債104萬億元，占比40.9%，負(fù)債總額同比增長(zhǎng)7.4%；股份制商業(yè)銀行本外幣負(fù)債45萬億元，占比17.6%，負(fù)債總額同比增長(zhǎng)5.9%。

       貸款方面，2019年一季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額2.16萬億元，較上年末增加957億元，不良貸款率1.80%，與上年末持平；商業(yè)銀行正常貸款余額117.8萬億元，其中正常類貸款余額114.2萬億元，關(guān)注類貸款余額3.6萬億元。

       貸款損失方面，2019年一季度末，商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備余額為4.15萬億元，較上年末增加2485億元；撥備覆蓋率為192.17%，較上年末上升3.13個(gè)百分點(diǎn)；貸款撥備率為3.45%，較上年末上升0.05個(gè)百分點(diǎn)。

深交所發(fā)布重組指引 落實(shí)推進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革

       5月10日，深圳證券交易所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司信息披露指引第3號(hào)——重大資產(chǎn)重組》，旨在充分發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道作用、落實(shí)推進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革，優(yōu)化深市上市公司并購(gòu)重組規(guī)則體系，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力。

       觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，深交所本次出臺(tái)《重組指引》，主要出于三方面考慮：一是進(jìn)一步落實(shí)證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革要求；二是優(yōu)化并購(gòu)重組規(guī)則體系，提高交易所并購(gòu)重組業(yè)務(wù)規(guī)則的效力層級(jí)；三是增強(qiáng)并購(gòu)重組規(guī)則簡(jiǎn)明性與適用性。

       據(jù)悉，《重組指引》共囊括六章六十四條，具體包括總則、重組籌劃階段、重組相關(guān)說明會(huì)、行政許可審核期間相關(guān)事項(xiàng)、重組實(shí)施及持續(xù)監(jiān)管以及附則等章節(jié)。

       相較于此前的重組規(guī)則規(guī)定，《重組指引》“加法”與“減法”并重。

       一手做“加法”，補(bǔ)足監(jiān)管短板，提升監(jiān)管效能。文件指出將完善內(nèi)幕信息防控機(jī)制，強(qiáng)化重組實(shí)施及整合效果監(jiān)管，以及進(jìn)一步明確終止籌劃重組的審議程序和披露要求、并購(gòu)重組委審核期間的停復(fù)牌及信息披露要求，以及本所監(jiān)管措施等。

       其中，《重組指引》針對(duì)業(yè)績(jī)承諾方面提出“業(yè)績(jī)補(bǔ)償協(xié)議”。針對(duì)部分并購(gòu)重組項(xiàng)目在實(shí)施完成后出現(xiàn)整合不利、業(yè)績(jī)承諾不達(dá)標(biāo)、股份補(bǔ)償義務(wù)無法履行、商譽(yù)大幅減值等情況，《重組指引》從源頭抓起，明確要求業(yè)績(jī)補(bǔ)償協(xié)議包含補(bǔ)償執(zhí)行程序和保障措施、爭(zhēng)議解決方法等內(nèi)容，要求上市公司在重組實(shí)施完成后對(duì)業(yè)績(jī)承諾達(dá)標(biāo)及補(bǔ)償義務(wù)履行情況、商譽(yù)減值測(cè)試情況等進(jìn)行充分披露。

       具體而言，補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含業(yè)績(jī)承諾方、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償?shù)臄?shù)量和金額、觸發(fā)補(bǔ)償?shù)臈l件、補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行程序、補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間期限、補(bǔ)償?shù)谋Ｕ洗胧?、?zhēng)議解決方式等，補(bǔ)償協(xié)議條款應(yīng)當(dāng)清晰明確、切實(shí)可行，不存在爭(zhēng)議。

       此外，一手做“減法”，全面整合優(yōu)化，釋放市場(chǎng)活力。一是刪減原重組停復(fù)牌相關(guān)規(guī)定。鑒于現(xiàn)行停復(fù)牌相關(guān)規(guī)則已對(duì)重組停復(fù)牌事項(xiàng)作出明確規(guī)定，《重組指引》要求上市公司依照停復(fù)牌相關(guān)規(guī)則辦理重組停復(fù)牌業(yè)務(wù)。二是簡(jiǎn)化信息披露要求、增加核查彈性。

       三則是優(yōu)化重組“冷淡期”安排和相關(guān)說明會(huì)機(jī)制，刪減操作性條款。對(duì)籌劃重組停牌后又終止重組，或者披露重組方案后主動(dòng)終止重組的，設(shè)置1個(gè)月“冷淡期”，對(duì)存在因異常交易或內(nèi)幕交易而終止重組的，設(shè)置相應(yīng)的“冷淡期”。