11月13日，

記者從市發(fā)改委了解到，

由國(guó)家發(fā)改委編制的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》

已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，正式印發(fā)！

其中支持襄陽(yáng)打造區(qū)域中心城市、建設(shè)漢江流域中心城市、省域副中心城市等內(nèi)容被寫入《規(guī)劃》中，首次在國(guó)家層面得到認(rèn)可。

10月18日，

國(guó)務(wù)院公布批復(fù)《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），

包括襄陽(yáng)、南陽(yáng)、十堰等在內(nèi)的鄂豫陜?nèi)h江流域城市將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。

據(jù)了解，國(guó)務(wù)院批復(fù)意味著漢江流域經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)和開發(fā)進(jìn)入了新的階段。批復(fù)指出：圍繞改善提升漢江流域生態(tài)環(huán)境，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，加快生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度；圍繞推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升新型城鎮(zhèn)化水平，打造美麗、暢通、創(chuàng)新、幸福、開放、活力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

批復(fù)要求河南、湖北、陜西省人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，將《規(guī)劃》確定的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策、重要改革任務(wù)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密銜接起來(lái)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

《規(guī)劃》的第二章第三節(jié)明確提出：“依托漢江水道，發(fā)揮武漢建設(shè)國(guó)家中心城市和襄陽(yáng)打造區(qū)域中心城市的帶動(dòng)作用，協(xié)同利用岸線資源，加快濱水生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，有序發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)溯江而上梯度發(fā)展，構(gòu)建沿江綠色發(fā)展軸線。”

《規(guī)劃》第六章第二節(jié)《優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局》中明確指出：“支持襄陽(yáng)鞏固湖北省域副中心城市地位，加快打造漢江流域中心城市和全國(guó)性綜合交通樞紐，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展?！?/span>

“襄陽(yáng)建設(shè)漢江流域中心城市的定位首次在國(guó)家層面得到體現(xiàn)和認(rèn)可?！笔邪l(fā)改委漢江流域合作與發(fā)展辦公室主任徐軍祥表示，《規(guī)劃》中有32處提到襄陽(yáng)，為襄陽(yáng)的下一步發(fā)展指明了方向。

襄陽(yáng)建設(shè)漢江流域中心城市、省域副中心城市定位得到認(rèn)可，一系列重大訴求將得到回應(yīng)，襄陽(yáng)港、新集、雅口等一批重大項(xiàng)目納入規(guī)劃，對(duì)襄陽(yáng)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。《規(guī)劃》的正式批復(fù)將進(jìn)一步為這些項(xiàng)目推進(jìn)掃清障礙，加快進(jìn)程。

《規(guī)劃》正式印發(fā)，多年夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)。

夢(mèng)想的背后，是全市上下付出的艱辛和努力。

打造漢江流域核心增長(zhǎng)極

——我市積極對(duì)接《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》始末

三千里漢江，

精要在襄陽(yáng)。

襄陽(yáng)是漢江流域同類城市中首位度最高的城市，不論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是區(qū)位、交通條件以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，襄陽(yáng)都在漢江流域擁有明顯優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是600萬(wàn)襄陽(yáng)人民的共同期盼。

五年推動(dòng)，《規(guī)劃》獲得國(guó)家認(rèn)可

“漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶集生態(tài)功能區(qū)、重要水源地、集中連片貧困地區(qū)、省際交界區(qū)于一體，加快這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大意義?！笔形Ｎ?、常務(wù)副市長(zhǎng)王忠運(yùn)參加省政府網(wǎng)在線訪談時(shí)指出，《規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略，有利于探索流域生態(tài)文明建設(shè)新模式，有利于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶向縱深拓展，有利于加快形成良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局，有利于探索水源區(qū)、影響區(qū)、受水區(qū)區(qū)際利益協(xié)調(diào)新機(jī)制，有利于深化省際交界地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。

五年前，

這個(gè)夢(mèng)想就已經(jīng)萌芽。

據(jù)了解，早在2013年10月，湖北省委十屆三次會(huì)議提出，“推動(dòng)‘兩圈兩帶’區(qū)域發(fā)展格局的形成”。這標(biāo)志著湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)正式上升為省級(jí)戰(zhàn)略。

2014年3月，襄陽(yáng)籍全國(guó)人大代表在全國(guó)兩會(huì)上建議，將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，從國(guó)家層面組織編制《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)流域綜合開發(fā)。

2015年5月，市發(fā)改委委托國(guó)家發(fā)改委宏觀院國(guó)土所開展?jié)h江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究。5月30日，由市政府主辦的漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)研討會(huì)暨研究報(bào)告評(píng)審會(huì)在北京舉行。會(huì)上，專家學(xué)者和漢江流域11個(gè)城市代表一致評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究報(bào)告》。

2016年，國(guó)家發(fā)布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，將“推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”納入其中，這標(biāo)志著漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

“我們收集整理了我市在開展?jié)h江流域城市交流與合作方面的做法?！笔邪l(fā)改委主任付勁松表示，這為三省爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)全流域規(guī)劃提供了實(shí)踐支撐。

積極努力，襄陽(yáng)訴求得到體現(xiàn)

2017年5月初，國(guó)家發(fā)改委編制了《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃（初稿）》。

“初稿中，襄陽(yáng)區(qū)域中心城市、襄陽(yáng)建設(shè)漢江流域中心城市、全國(guó)綜合交通樞紐等戰(zhàn)略定位未納入規(guī)劃?！备秳潘杀硎?，這與襄陽(yáng)全市上下的期盼差距甚遠(yuǎn)。

面對(duì)這樣的不利局面，市發(fā)改委一方面按照國(guó)家、省發(fā)改委的要求，提出33條修改意見，另一方面，市發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到國(guó)家、省發(fā)改委當(dāng)面匯報(bào)襄陽(yáng)訴求。

去年6月初，國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司赴我市開展?jié)h江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃編制專題調(diào)研。市發(fā)改委抓住這一難得機(jī)遇，精心挑選11個(gè)不同類別，能夠展示襄陽(yáng)形象和發(fā)展?jié)摿?，體現(xiàn)襄陽(yáng)漢江流域中心城市地位的調(diào)研點(diǎn)。

10月14日，作為《規(guī)劃》的襄陽(yáng)實(shí)踐，《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶襄陽(yáng)沿江發(fā)展規(guī)劃》在京順利通過(guò)專家評(píng)審。4天后，《規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院公布批復(fù)。

如今，《規(guī)劃》的正式印發(fā)，文中32處提到“襄陽(yáng)”，為襄陽(yáng)發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

搶抓機(jī)遇，積極謀劃襄陽(yáng)項(xiàng)目

“規(guī)劃將成為助推襄陽(yáng)崛起新機(jī)遇。”王忠運(yùn)表示，我市將著力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快提升城市能級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)我市作為漢江流域中心城市的影響力和輻射帶動(dòng)力。

市發(fā)改委副主任汪藝瓊表示，我市將依托漢江水道，將協(xié)同利用岸線資源，在產(chǎn)業(yè)布局配套、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化旅游發(fā)展等方面有效鏈接漢江上中下游城市和資源。

要發(fā)揮襄陽(yáng)區(qū)域中心城市、漢江流域中心城市的帶動(dòng)作用。汪藝瓊表示，襄陽(yáng)將協(xié)同利用岸線資源，加快濱水生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，有序發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)溯江而上梯度發(fā)展。

“湖北省域副中心城市上升為國(guó)家定位成為襄陽(yáng)政策機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，在漢江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)具有唯一性，資源聚集效應(yīng)顯著。”汪藝瓊說(shuō)，襄陽(yáng)將擴(kuò)大承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

讓我們共同期待，

襄陽(yáng)更精彩的未來(lái)！

來(lái)源:襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)