今年中國宏觀經(jīng)濟增速在觸底企穩(wěn)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)反彈,宏觀景氣、微觀績效、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及新動能培育都出現(xiàn)持續(xù)改善的局面,但在近兩個月又看到中國經(jīng)濟開始下行調(diào)整。不少專家預測今年第三季度到明年中國經(jīng)濟增速可能仍會向下走,復旦大學經(jīng)濟學院韋森教授也表露出了相同的觀點。
在第六屆鳳凰網(wǎng)財經(jīng)峰會上,韋森接受了財經(jīng)記者的采訪,就中國的宏觀經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟政策發(fā)表了自己的觀點。他認為,中國加杠桿的動力源是來自于全國政府宏觀政策,而不是央行的貨幣政策。如果單靠央行一家緊貨幣,提高準備金率、提高利率,那貸款需求永遠是在那兒,只會造成市場加杠桿,而不是去杠桿。
此外,韋森認為中國真正的風險點并不在于房地產(chǎn),“現(xiàn)在全球許多觀察家和機構(gòu)最擔心還是中國企業(yè)的負債,非金融企業(yè)的貸款和負債上才是中國經(jīng)濟真正比較危險的地方。
財經(jīng)記者:您怎么看待中國現(xiàn)在當前的宏觀經(jīng)濟狀況?
韋森:對于中國的宏觀經(jīng)濟狀況,這幾年我還是一直沒怎么改變自己的觀點,我的看法是,從去年第三季度開始中國經(jīng)濟開始企穩(wěn),GDP增速開始從6.5現(xiàn)在回升到6.7、6.8、6.9,PPI、企業(yè)利潤也開始上升,短期中國宏觀經(jīng)濟增速確實在企穩(wěn),這個是不可否認的現(xiàn)象。但是從10月份和11月份開始,各項宏觀經(jīng)濟指標開始出現(xiàn)回落,PMI開始下降,PPI也開始下降,投資開始下降。大多數(shù)經(jīng)濟學家都預計,今年第四季度或者明年中國經(jīng)濟增速可能會往下走一走。
財經(jīng)記者:那您對明年的整體經(jīng)濟形勢有沒有一些判斷?
韋森:目前中國經(jīng)濟的體量已經(jīng)很大了,我估計明年中國經(jīng)濟可能增速還會往下走,但也不會下降太快、太多。我覺得最近十九大報告一個非常重要的動向是什么?就是說GDP不再作為增長目標,這是國策重大變化,也是我呼吁多年的問題,這對全國是一個好事。如果是中央政府國務院定了目標,那省內(nèi)就要追加目標,各級政府追加自己的GDP增速目標,投資會越來越大,貸款就越來越大。結(jié)果就導致,不管中國的廣義貨幣有多少,中國永遠缺錢;缺錢就會通過影子銀行等其他渠道搞投資,加杠桿,而不是去杠桿;從而加大或者積累金融風險,而不是減少或者是緩和金融風險。解決這一點的關(guān)鍵就在于我們不再把GDP增長高低作為目標,而是重質(zhì)量、重民生,真正提高人民福利,這才是我們中國當下應該做的。
中國經(jīng)濟不斷加杠桿,債務杠桿不斷攀高的原因并不在于貨幣政策。在舉國上下各級政府都要推高經(jīng)濟增速的情況下,不管央行提高多少的準備利率,提多高的利率,一些國企和地方政府融資平臺照樣需要貸款,商業(yè)銀行又不得不給。所以中國加杠桿動力源是來自于全國政府宏觀政策,而不是央行的貨幣政策。這種情況下如果央行一家單靠緊貨幣,提高準備金率、提高利率,對貸款的遏制作用不大,除非你用央行的“窗口指導”,而這是央行多年沒用且被人們詬病很多的“調(diào)控措施”。貸款需求永遠在那兒,只會加杠桿而不是去杠桿,在中國這種獨特制度安排和經(jīng)濟運行格局中,央行加息和收緊基礎(chǔ)貨幣正投放,只會加大現(xiàn)有企業(yè)還款還息負擔。目前知道我們整個我們國家貸款余額,基本上在115萬億甚至到120萬億這么大規(guī)模,而這些貸款中國主要是國有企業(yè)貸款,光國有企業(yè)貸款就超過80萬億了吧!這么大的規(guī)模,是中國非金融企業(yè)債務桿杠的主要構(gòu)成部分。
目前上海銀行間拆借市場的一年期SIBOR利率已經(jīng)超過了央行的基準利率,這說明貨幣市場是絕對缺錢,缺錢就會導致股市跌、債市跌。我國經(jīng)濟剛開始企穩(wěn),貨幣市場缺錢,中國經(jīng)濟貧血,又會遏制了這個復蘇勢頭,所以我認為現(xiàn)在緊貨幣是一個非常不應當采取的宏觀政策,我們要去杠桿要防風險,關(guān)鍵是要控投資這項,是不要把GDP增速列為首要執(zhí)政目標。這個源頭去掉了,央行的貨幣政策才會起作用。目前中國的經(jīng)濟格局里面,每到央行緊貨幣就會使影子銀行猛增,因為貸款需求在那兒。企業(yè)和一些融資平臺從銀行貸不到款,就通過影子銀行去融資,甚至借高利貸。影子銀行是中國金融風險一個重要的來源,所以現(xiàn)在緊貨幣,不是去風險,而是聚風險。我覺得,整個看來,目前緊貨幣可能不是一個合宜的宏觀政策。
財經(jīng)記者:現(xiàn)在資產(chǎn)泡沫都集中在哪些領(lǐng)域?
韋森:這個問題很難回答。除了非金融企業(yè)的銀行貸款奇高外,那個領(lǐng)域有泡沫?股市?債市、期貨市場?黃金市場?都很難說,大家一說泡沫,馬上都認為是房地產(chǎn)泡沫。但是中國真正風險并不在于房地產(chǎn),我從來不認為房地產(chǎn)會導致中國經(jīng)濟出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風險。實際上現(xiàn)在全球許多觀察家和機構(gòu)最擔心還是中國企業(yè)的負債,光117家國有企業(yè)就有80多萬億負債了。
財政部這幾年又推出PPP項目。最近有關(guān)方面給出的數(shù)據(jù)表明,PPP的落地項目,大部分參與方又都是國有企業(yè),他們本來負債很大了,現(xiàn)在又來參與PPP項目,只會加大風險。國資委最近也注意到了這個現(xiàn)象,2017年11月17日國資委專門頒發(fā)了(2017)292文,要求中央企業(yè)加強對PPP業(yè)務風險的管控,這就很說明問題。許多PPP項目,最后還是要政府和企業(yè)到銀行去貸款,所以大規(guī)?;ㄍ顿Y,仍然會導致加杠桿而不是去杠桿。概言之,真正要出問題的,恐怕出在非金融企業(yè)的貸款和負債上。這才是中國經(jīng)濟真正比較危險的地方。
財經(jīng)記者:破除GDP信仰,對中國未來會意味著什么?
韋森:現(xiàn)在我們?nèi)司鵊DP達到了8000多美元了,已經(jīng)進入中等收入國家了,這時候任何一個國家也不可能永遠保持8%以上一個超高速增長連續(xù)四、五十年。我們這個增長速度已經(jīng)快40年了,已經(jīng)是破了世界歷史記錄了,所以在這種情況下,中國經(jīng)濟增速下降是一個改變不了的自然趨勢,所以對這一點,我到覺得沒有什么擔心。
翻開全球經(jīng)濟史你就會發(fā)現(xiàn),6%,4%、5%都是高速增長,所以說我們經(jīng)濟增速下來一點,回歸一個惠民生、高效率、講質(zhì)量的增長,這是一個自然現(xiàn)象,沒必要擔心,我覺得,過去人們老是說中國經(jīng)濟增速不能掉到8%以下,現(xiàn)在又說不能掉到6.5%以下,時間證明這些判斷都是錯的。背后的原因是,我國制定了一個必須在2020年人均相比2000年GDP要翻兩番目標。要達到這個目標,就要在未來幾年中保持GDP增速6.5%以上,結(jié)果為達到這個增速,就要大規(guī)模地增加投資,而加投資背后就是增加貸款,就會加債務杠桿,最后會增加金融風險。我們要改掉整個政府的保一定GDP增速的這個基本政策導向。讓中國經(jīng)濟回歸其自然的、有效率的增長,走向一個良性的、穩(wěn)定的和持續(xù)增長的軌道,這個是我這幾年一直呼吁的。
來源:鳳凰網(wǎng)