“黨的十九大提出,以城市群為主體,構(gòu)建大中小城市協(xié)同發(fā)展格局。中心城市發(fā)展和功能的發(fā)揮,將對(duì)整個(gè)國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用?!?/span>
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過(guò)去人才是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是跟著公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境走
中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林表示,一個(gè)城市群需要核心城市和大小不等的中小城市支撐,從各國(guó)城市發(fā)展普遍規(guī)律看,中心城市在國(guó)家發(fā)展中扮演重要角色,吸納了國(guó)家最主要的現(xiàn)代化要素,是國(guó)家創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。
中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心的研究顯示,過(guò)去人才和就業(yè)是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)跟著人才走,人才跟著公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境走。從海歸選擇就業(yè)地就可以看出城市吸引力,這個(gè)群體中1/4選北京,1/8選上海,深圳、廣州、成都三個(gè)城市總共吸引來(lái)海歸的1/8。總體上看,3/4以上的海歸就業(yè)選擇了排名前十的城市。這樣一些高端人才集聚,進(jìn)一步促進(jìn)了這些城市的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
為什么海歸會(huì)選擇在這些城市落腳?日前舉行的“2017城市發(fā)展年度論壇”上,東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之發(fā)布了他們的研究成果,從不同的方面對(duì)中國(guó)的中心城市進(jìn)行排名。追蹤一下排名結(jié)果,可能會(huì)找到相關(guān)答案。
“城市實(shí)力”排名,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、企業(yè)集聚3個(gè)中項(xiàng)指標(biāo)。排名前5位的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、天津。
中心城市一定要對(duì)周邊有輻射能力,在“輻射能力”這個(gè)大項(xiàng)里綜合下來(lái),北京、上海、成都、重慶、廣州、杭州、武漢、天津、西安、南京排名前10位。
“開(kāi)放交流”由國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、交流業(yè)績(jī)3個(gè)中項(xiàng)指標(biāo)組成,表現(xiàn)最好的前5位城市是上海、北京、深圳、蘇州、天津。
“文化教育”大項(xiàng),由文化娛樂(lè)、人文表現(xiàn)、人才培養(yǎng)組成,該大項(xiàng)表現(xiàn)最好的城市是北京、上海、廣州、武漢和南京。
“生活品質(zhì)”,包括安全宜居、生活消費(fèi)和醫(yī)療福祉。該大項(xiàng)表現(xiàn)排名前5位的城市是北京、上海、廣州、天津和杭州。
此外,“商務(wù)環(huán)境”最好的前5個(gè)城市是北京、上海、廣州、深圳、蘇州;“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”最好的是北京、上海、深圳、蘇州、廣州;“生態(tài)資源環(huán)境”排名前5位的城市是上海、深圳、北京、廣州和重慶。
這么多項(xiàng)排名,都有北上廣的身影,說(shuō)明北上廣作為中心城市,確有過(guò)人之處!看了這些之后,你還想“逃離”嗎?
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喜歡大城市不喜歡“大城市病”,高科技或許能找到“藥方”
專家介紹,1980年以后,全球城市人口增長(zhǎng)250萬(wàn)人以上的城市有92座,其中有11座城市的城市人口增長(zhǎng)了1000萬(wàn)。如果把超過(guò)1000萬(wàn)的城市叫做超大城市,那么全球已有29座超大城市。而在1950年,超大城市只有紐約和東京大都市圈兩座城市。
“將這29座超大城市分為三類:第一類是沿海型城市,有19座;第二類是地處內(nèi)陸的首都型城市,有8座;第三類是內(nèi)陸非首都型城市,只有兩座。由此可以看出,人類似乎正在朝著沿海和首都狂奔?!敝苣林J(rèn)為,大城市的爆發(fā),是技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合和空間融合的結(jié)果,融合和變革,造就了人類新一輪的發(fā)展格局。
清華大學(xué)建設(shè)學(xué)院教授尹稚表示,這些年來(lái),世界處在第三次城市化浪潮當(dāng)中,一個(gè)很重要的規(guī)律就是大城市群崛起。從1990到2015年,千萬(wàn)以上人口、500萬(wàn)以上人口城市數(shù)量增長(zhǎng)了一倍以上。由此似乎可以得出一個(gè)結(jié)論,人口向大城市、大城市群流動(dòng),是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)?!爸袊?guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,決定了絕大部分人還是要往高處走,往更多的有就業(yè)機(jī)會(huì)、更有經(jīng)濟(jì)活力的城市去走?!?/span>
對(duì)于專家的分析,很多人表示贊同,卻又心有不甘:“大城市有資源聚集優(yōu)勢(shì),發(fā)展機(jī)會(huì)肯定更多,可是‘大城市病’也很煩人,影響大家生活質(zhì)量和心情,這病到底能不能治呀?”
“的確,城市大了會(huì)帶來(lái)很多外部性問(wèn)題,比如環(huán)境變差、交通擁堵等?,F(xiàn)在看來(lái),智慧城市的發(fā)展,似乎可以創(chuàng)造條件來(lái)緩解‘病痛’。”徐林認(rèn)為,智慧城市發(fā)展帶來(lái)智能交通系統(tǒng)建立,可以緩解城市交通擁堵。大數(shù)據(jù)包括未來(lái)人工智能在不同場(chǎng)景的應(yīng)用,也為緩解“大城市病”提供了出路。但是到底能把“病痛”治療到多大程度,確實(shí)還是值得觀察的。
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)