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專(zhuān)家激辯特色小鎮(zhèn)建設(shè):謹(jǐn)防特色小鎮(zhèn)空心化、房地產(chǎn)化

2018-01-20 08:48
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自從2016年起,我國(guó)倡導(dǎo)特色小鎮(zhèn)的建設(shè),在地方政府和開(kāi)發(fā)商的積極參與下,各種各樣名號(hào)的特色小鎮(zhèn)層出不窮。但是,在快速落地的同時(shí),一些地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)主線思路不清晰、發(fā)展盲目,出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,值得關(guān)注。


近日,在美麗國(guó)土·新興地產(chǎn)發(fā)展高峰論壇暨年會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心副主任研究員喬潤(rùn)令談及特色小鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問(wèn)題,其稱(chēng):“目前,特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)的的主要問(wèn)題有:第一,空心化,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)。第二,特色小鎮(zhèn)走向房地產(chǎn)化。第三,地方政府過(guò)度借債搞特色小鎮(zhèn)?!?/span>


美麗國(guó)土·新興地產(chǎn)發(fā)展高峰論壇暨年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。


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事實(shí)上,自國(guó)家提倡創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的兩年多以來(lái),全國(guó)各地紛紛出臺(tái)了特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建計(jì)劃。據(jù)克而瑞大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2017年底,全國(guó)各地小鎮(zhèn)項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)了2000余個(gè)。


“特色小鎮(zhèn)現(xiàn)在非常熱,部分地方政府利用特色小鎮(zhèn)把它當(dāng)做一個(gè)筐,什么都往里裝,同時(shí)又開(kāi)始新的借債?!?喬潤(rùn)令指出。


另外一方面,開(kāi)發(fā)商紛紛追逐特色小鎮(zhèn)建設(shè),而實(shí)際上又依舊遵循著圈地蓋樓、物業(yè)租售的老套路,不僅毫無(wú)“特色”可言,而且又變成了新一輪的房地產(chǎn)熱。


中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任、研究員牛鳳瑞稱(chēng):“不贊成特色小鎮(zhèn)大躍進(jìn)新高潮。特色小鎮(zhèn)建設(shè)可以以房地產(chǎn)建設(shè)作為先導(dǎo),但是不等同于房地產(chǎn)化?!?/span>


此前,針對(duì)目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)所存在的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部四部委聯(lián)合發(fā)表《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》稱(chēng),特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向,尤其強(qiáng)調(diào),“科學(xué)論證企業(yè)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、盈利模式和后期運(yùn)營(yíng)方案進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),防范‘假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)’項(xiàng)目”。


國(guó)家筑建部政研中心原副主任、研究員王玨林指出:“發(fā)展特色小鎮(zhèn),一個(gè)是解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,第二個(gè),要解決就業(yè)問(wèn)題?!?/span>


對(duì)于如何進(jìn)行特色小鎮(zhèn)建設(shè),喬潤(rùn)令建議:“特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要將‘三生融合’,即生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合,這樣一種理念可能是下一步城市發(fā)展重要的一個(gè)參照器。另外,特色小鎮(zhèn)高度強(qiáng)調(diào)文化和生態(tài),文化一定要融入特色小鎮(zhèn)當(dāng)中,改變我們?cè)瓉?lái)的‘千鎮(zhèn)一面’的現(xiàn)象?!?/span>


而中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)人居委副主任、專(zhuān)家組長(zhǎng)、總建筑師開(kāi)彥認(rèn)為:“田園綜合體是特色小鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展方向,充分進(jìn)行資源整合,改變現(xiàn)在農(nóng)村‘空心化’的狀況?!?/span>


來(lái)源:人民網(wǎng)

編輯者:若夢(mèng)

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