小區(qū)是城市的細(xì)胞，是居民安居樂業(yè)、社會(huì)文明和諧、城市文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。

然而，直到現(xiàn)在，我市中心城區(qū)仍有眾多老舊小區(qū)，它們年久失修、設(shè)施破損、垃圾遍地、日常秩序無專人維護(hù)……長(zhǎng)期處在這樣的環(huán)境中，居民缺乏安全感、幸福感，成為創(chuàng)建全國文明城市的一塊硬傷。改造老舊小區(qū)，打造宜居生活環(huán)境，既是居民的期盼，更是黨委、政府的牽掛。

為徹底改變老舊小區(qū)的面貌，襄陽市政府計(jì)劃在2019年年底前完成100個(gè)小區(qū)的改造任務(wù)，并在三年內(nèi)完成對(duì)中心城區(qū)666個(gè)老舊小區(qū)的改造?，F(xiàn)在，這項(xiàng)工作進(jìn)展如何了？市作風(fēng)辦日前組織市民監(jiān)督員和媒體記者前往襄城、樊城、襄州、高新等地進(jìn)行了暗訪抽查。

老舊小區(qū)換新顏

1月8日，雨雪中的襄鋼東院小區(qū)很整潔，刷黑后的路面干凈、暢通。“小區(qū)舊貌換新顏，路面和樓房外墻都穿上了‘新衣裳’?！本用駨埿⒐⒏吲d地說，襄鋼東院小區(qū)以前可不是這樣子。

據(jù)襄鋼社區(qū)黨支部書記張正平介紹，襄鋼東院小區(qū)建成于1996年，共有2棟8層家屬樓，住戶128戶。由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，問題層出不窮：房屋破損嚴(yán)重，居民樓頂漏水，外墻漆面剝落，樓面電線雜亂裸露，地面凹陷破損、雜草叢生。加上小區(qū)規(guī)劃不合理，居民娛樂場(chǎng)地缺失，生活污水無法有效排放，極大影響了小區(qū)居民的日常生活。對(duì)此，居民怨聲很大。

襄鋼社區(qū)是從破產(chǎn)企業(yè)改制而來的，因無集體經(jīng)濟(jì)收入，盡管做了很多努力，但要徹底改變襄鋼東院小區(qū)面貌，仍然心有余而力不足。在市、區(qū)兩級(jí)政府的支持下，2019年8月，肖灣街道辦事處開始對(duì)襄鋼東院小區(qū)路面、下水管網(wǎng)、房屋外墻、路燈等14處居民反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點(diǎn)改造。兩個(gè)月后，小區(qū)舊貌換新顏，路面和樓房外墻都穿上了“新衣裳”，還設(shè)置了停車區(qū)、健身區(qū)、晾曬區(qū)、活動(dòng)室等。

在此次暗訪抽查中，像襄鋼東院小區(qū)這樣的小區(qū)還有不少。

三年改造666個(gè)小區(qū)

襄鋼東院小區(qū)等老舊小區(qū)的環(huán)境之所以有這么大的變化，得益于襄陽市開展的老舊小區(qū)三年改造行動(dòng)。

老舊小區(qū)改造，事關(guān)民生福祉、城市文明，是一項(xiàng)民生工程，也是一項(xiàng)發(fā)展工程，更是一項(xiàng)基層社會(huì)治理工程?；诖?，2019年初，市政府明確提出，“繼續(xù)抓好老舊小區(qū)和背街小巷綜合整治，讓更多市民住得舒心”，并將中心城區(qū)老舊小區(qū)的改造列為2019年“十件實(shí)事”之一，承諾“用三年時(shí)間完成中心城區(qū)老舊小區(qū)改造”。

在改造工作前期，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織了60余人的調(diào)查專班，歷時(shí)3個(gè)月，走訪了市區(qū)近千個(gè)小區(qū)，在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際進(jìn)一步甄別，最終將666個(gè)小區(qū)納入老舊小區(qū)三年改造計(jì)劃。預(yù)計(jì)總投資約10億元，改造任務(wù)完成后將惠及97420戶約30萬人。其中，2019年度計(jì)劃完成100個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，預(yù)計(jì)投資約2.5億元，惠及20449戶約8.3萬人。

位于襄城區(qū)鐵佛寺南路的礦山小區(qū)是2019年改造的一個(gè)小區(qū)。礦山小區(qū)與華龍小區(qū)、高新土地局家屬院、化機(jī)廠家屬院連在一起，共有15棟房屋、380戶居民，長(zhǎng)期以來管理混亂，小偷頻進(jìn)、下水道淤堵、便民服務(wù)設(shè)施不全等問題突出。

在改造過程中，根據(jù)四個(gè)小區(qū)的實(shí)際情況，住建部門通過“四區(qū)合一”的改造方式，拆違拆堵，騰出近6000平方米的公共用地，為小區(qū)新增93個(gè)機(jī)動(dòng)車位、8處遮陽車棚、7處健身休閑場(chǎng)地、3個(gè)晾曬區(qū)以及500平方米的綠化區(qū)，滿足居民們更高的生活需求和精神需求。

長(zhǎng)效管理居民樂陶陶

據(jù)市老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人楊建華介紹，我市2019年度100個(gè)老舊小區(qū)改造的任務(wù)，已于2019年12月31日前圓滿完成。

不僅如此，記者從不久前閉幕的襄陽兩會(huì)上獲悉，完成中心城區(qū)200個(gè)老舊小區(qū)改造被列入2020年“十件實(shí)事”。

市十七屆人大五次會(huì)議確定了兩件大會(huì)議案，其中一件就是《關(guān)于加快推進(jìn)城區(qū)老舊小區(qū)改造工作的議案》。該議案稱，要健全長(zhǎng)效機(jī)制，打造共建共治共享治理格局，以加快推進(jìn)我市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作，真正讓老百姓從老舊小區(qū)改造中增加看得見、摸得著的獲得感、幸福感、安全感。

對(duì)此，市民監(jiān)督員梁文文給予高度肯定。他說，通過對(duì)2019年已完成改造的老舊小區(qū)的暗訪抽查，發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)改造工程完善了小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，美化了小區(qū)環(huán)境，并給居民出行和生活帶來了極大便利，得到了老百姓的積極評(píng)價(jià)，但仍需要在長(zhǎng)效管理上下功夫，真正讓居民安居樂業(yè)。

市老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人楊建華稱，改造后的老舊小區(qū)，建議采用“菜單式”管理模式，即讓居民自己選擇：具備物業(yè)管理實(shí)施條件的，引導(dǎo)業(yè)主們選聘社會(huì)化、專業(yè)化的物業(yè)公司為其提供服務(wù)；對(duì)于不具備實(shí)施物業(yè)管理?xiàng)l件的，在社區(qū)的組織下，實(shí)行居民自治管理；上述兩個(gè)條件都不具備的，由社區(qū)實(shí)行過渡、兜底管理，確保讓老舊小區(qū)居民有獲得感、幸福感。

來源：襄陽政府網(wǎng)