8月1日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄭州市住房租賃試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，規(guī)定“非本地戶(hù)籍承租人辦理住房租賃登記備案后可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證，享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)”。《意見(jiàn)》建議在試點(diǎn)方案中明確租購(gòu)?fù)瑱?quán)，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益。鄭州有望成為我省首個(gè)租購(gòu)?fù)瑱?quán)的城市，而在其他省份，廣州、無(wú)錫、揚(yáng)州、濟(jì)南等多城也正在提出或醞釀提出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”新政，此事在網(wǎng)上引發(fā)網(wǎng)友熱議。

租房故事

蝸居鄭州22年盼一個(gè)真正的家

1994年春節(jié)，家住平頂山寶豐縣的李富榮來(lái)鄭打工，認(rèn)識(shí)了同為打工族的小張，婚后兩人在都市村莊董寨租房?；叵氘?dāng)時(shí)，李富榮嘆了口氣：“剛懷孕，也沒(méi)啥錢(qián)，租了一間房，16平方米左右，一個(gè)月50塊，不貴也不便宜?！?/span>

住在大雜院里，左鄰右舍都是和李富榮一樣的打工族，掙得少，勉強(qiáng)顧住生活。1995年底，孩子出生后，考慮到給孩子好的生活，夫妻倆辭掉原來(lái)的工作，借錢(qián)買(mǎi)了一輛奔馬，在南三環(huán)做起賣(mài)菜生意。居住地也輾轉(zhuǎn)到南三環(huán)的都市村莊后河蘆，仍是一間房，每月租金60塊。

而做生意的弊端就是收入不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞的經(jīng)濟(jì)情況讓夫妻倆意識(shí)到還需有一份固定的工作。1997年，一家三口搬家到林山寨，孩子送去了幼兒園，李富榮進(jìn)國(guó)棉一廠做普工，月工資300元，除去孩子托兒所費(fèi)，省吃?xún)€用勉強(qiáng)夠生活。后來(lái)考慮到工作地點(diǎn)離家較遠(yuǎn)，一家人又搬回董寨。

2001年，孩子該上小學(xué)了，“外地人得多掏錢(qián)上學(xué)，一學(xué)期多交300多塊。”李富榮說(shuō)，那時(shí)有過(guò)回老家的想法，但為了讓孩子和城里人一樣接受好的教育，夫妻倆起早貪黑努力掙錢(qián)。一年后，生活漸漸有了起色，在都市村莊牛寨找了一間稍好的房子，月租100元，李富榮到育紅小學(xué)做起了輔導(dǎo)班老師，老公做生意當(dāng)起個(gè)體戶(hù)。

日子好過(guò)些了，2004年家里添了二胎，養(yǎng)兩個(gè)孩子開(kāi)支增大，一家四口搬回董寨，房子陳舊，一個(gè)月租金50元，“在那兒住了兩三年后，都市村莊普遍開(kāi)始拆遷，很多打工者租不到房子，租房緊張，房東就開(kāi)始漲房租，一年漲三次，每次漲五十塊?！崩罡粯s無(wú)奈說(shuō)道，后來(lái)董寨也遭到拆遷。

當(dāng)時(shí)大女兒正在鄭州一中讀高中，小兒子也在上幼兒園，“孩子們很爭(zhēng)氣，這也是我們夫妻倆再苦再累也得堅(jiān)持的力量?！崩罡粯s眼眶濕潤(rùn)道，找不到都市村莊的廉租房，就搬進(jìn)西十里鋪的一個(gè)家屬院，兩室一廳月租750元。一年后，房東辦喜事用房子不再進(jìn)行續(xù)租，需要重新找房。

2014年3月，輾轉(zhuǎn)租住附近家屬院的兩室一廳，房租提高了兩倍，變成1500塊?！芭畠鹤x著大學(xué)，兒子面臨小升初，年齡大了，我在帽廠做工，老公給人家開(kāi)車(chē)，每天加班加點(diǎn)，能多干些日子就好過(guò)些?！崩罡粯s說(shuō)，好在辦理了暫住證，兒子小升初得到了按片劃分。

“現(xiàn)在女兒大學(xué)畢業(yè)找到了工作，兒子學(xué)習(xí)也很優(yōu)秀，日子過(guò)得雖然不容易，租了二十多年房也沒(méi)落住腳，不過(guò)至少我們走出來(lái)了，孩子們將來(lái)也會(huì)走得更遠(yuǎn)。”年近50歲的李富榮對(duì)生活懷抱著希望，“還是想在鄭州有一個(gè)穩(wěn)定的家，房?jī)r(jià)越漲越高，我們確實(shí)很難買(mǎi)得起，希望能有越來(lái)越多的公租房，帶給打工者更多的歸屬感。”

網(wǎng)聚觀點(diǎn)

包容度提升溫暖城市的租客

大河網(wǎng)網(wǎng)友“西四環(huán)的夢(mèng)”：鄭州的包容度越來(lái)越強(qiáng)，畢竟也是中心城區(qū)常住人口600多萬(wàn)人的大城市，現(xiàn)在鄭州市區(qū)流動(dòng)人口以每年25%的速度遞增，租房能享受買(mǎi)房待遇，確實(shí)好政策。

@許若前:個(gè)人感覺(jué)這個(gè)做法很明智啊，對(duì)于城市而言，租房的加入大幅增加供給，大家不會(huì)為了入學(xué)問(wèn)題爭(zhēng)著去買(mǎi)房。熱錢(qián)不流動(dòng)，會(huì)把炒房的套牢，房?jī)r(jià)會(huì)回歸到一個(gè)合理區(qū)間。

擔(dān)心“炒房?jī)r(jià)”變“炒租價(jià)”

大河網(wǎng)網(wǎng)友“晨姜一盤(pán)菜”：房?jī)r(jià)現(xiàn)在幾萬(wàn)一平方米，打工族買(mǎi)不起房，現(xiàn)在炒不動(dòng)房?jī)r(jià)了，很擔(dān)心租價(jià)會(huì)大幅上漲。

知乎網(wǎng)友“碎念”：政策出發(fā)點(diǎn)很好，但愿不是換了一批羊薅羊毛。

落實(shí)政策社會(huì)公平需去差別化

大河網(wǎng)網(wǎng)友“竹攔一只麻雀”：大城市資源豐富，租房買(mǎi)房多是為了教育，外來(lái)務(wù)工者的孩子能享受到劃片分配體現(xiàn)教育公平。

@吃你家的飯嘛：能同樣享受到義務(wù)教育、醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)，外來(lái)戶(hù)和城里人去差別化，落實(shí)到位才是根本，這些務(wù)工者是建設(shè)城市的基石，發(fā)展得固根。

專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”需要完善配套體系

“目前河南省出臺(tái)租購(gòu)?fù)瑱?quán)解決租房難題是非常必要的，這是民心所向，是重要的民生工程?！编嵵荽髮W(xué)公共管理學(xué)院教授張明鎖說(shuō)，近幾年鄭州市成為中部崛起的龍頭城市，有力地拉動(dòng)了中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于城市住房建設(shè)規(guī)劃滯后，加之一些制度和政策的缺失，使大批在鄭州工作的各類(lèi)人才（包括農(nóng)民工）難以安居樂(lè)業(yè)，特別是大規(guī)模的城中村拆遷，給新畢業(yè)的大學(xué)生、研究生和農(nóng)民工帶來(lái)很大困擾，使他們中相當(dāng)一部分人因高房?jī)r(jià)、高房租造成生活困難，被迫逃離鄭州。

張明鎖表示，很多行業(yè)因缺乏人力資源而出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，特別是一些服務(wù)性行業(yè)。服務(wù)人員因高房租逃離鄭州，嚴(yán)重影響了特別需要照料服務(wù)的老年人和嬰幼兒的生活質(zhì)量，住房問(wèn)題也成了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授劉英基認(rèn)為，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”政策的出臺(tái)是探索有效解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的重要舉措。其一，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”有助于解決流動(dòng)人口和暫時(shí)買(mǎi)不起房的年輕人能夠同等享受公共服務(wù)的公民權(quán)利問(wèn)題；其二，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”有助于緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)畸形造成的紊亂壓力，改變?nèi)罕姷南M(fèi)理念和投資結(jié)構(gòu)；其三，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”有助于促進(jìn)人才流動(dòng)和社會(huì)要素資源的合理配置，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

然而“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要完善的配套體系。劉英基認(rèn)為“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需要解決以下問(wèn)題:一是合理解決地方政府公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)問(wèn)題；二是租賃契約的科學(xué)制定與有效執(zhí)行的相關(guān)舉措；三是住房消費(fèi)觀念的合理引導(dǎo)；四是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)制定和執(zhí)行科學(xué)的房源分配指標(biāo)和機(jī)制。