捂盤惜售：從字面意思理解是“捂住樓盤，舍不得把房子拿出來(lái)銷售”，其目的和“囤房捂盤”一樣，都是為了哄抬房產(chǎn)價(jià)格?！拔姹P惜售”影響之大，以致“國(guó)六條”實(shí)施細(xì)則將“捂盤惜售”與囤積房源、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)等行為并列，并表示“要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰”。

見(jiàn)招拆招

北京：多部門聯(lián)手打擊捂盤惜售

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)今年2月23日宣布，根據(jù)新出臺(tái)的《促進(jìn)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求，取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)3日內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)、公開對(duì)外銷售。嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、未按規(guī)定時(shí)限開盤、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為；加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管，加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅的查處力度。

海南：違規(guī)房企將被踢出市場(chǎng)

1月22日，海南省住建廳在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的項(xiàng)目應(yīng)在10日內(nèi)全部公布房源并明碼標(biāo)價(jià)，已銷售的商品房要及時(shí)開具發(fā)票，并辦理買賣合同備案及預(yù)告登記。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，如發(fā)現(xiàn)捂盤惜售、炒房和哄抬價(jià)格等行為，責(zé)令3天內(nèi)整改，逾期不整改的，將開發(fā)企業(yè)列入黑名單予以曝光，并踢出海南市場(chǎng)。

合肥：查出83家樓盤“?；ㄕ小?/strong>

今年1月，合肥市房地產(chǎn)管理局通過(guò)核查項(xiàng)目的建設(shè)、銷售進(jìn)度、網(wǎng)上備案比對(duì)等方式，對(duì)未及時(shí)申請(qǐng)預(yù)售和未售出情況的373個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查，83個(gè)項(xiàng)目存在銷售方面的問(wèn)題。核查取得預(yù)售許可的項(xiàng)目，是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源，并按物價(jià)部門備案的價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售以及是否存在其他捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為；對(duì)已具備預(yù)售條件的項(xiàng)目，敦促企業(yè)盡快申請(qǐng)預(yù)售。

南京：嚴(yán)厲打擊捂盤惜售和虛假認(rèn)購(gòu)

2009年9月7日，南京發(fā)布了《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的通知》，通知中再次明確，對(duì)于取得銷售許可證的樓盤，30日內(nèi)必須全部開盤銷售。專項(xiàng)檢查，將對(duì)捂盤惜售下重拳，檢查市場(chǎng)中領(lǐng)取了預(yù)售許可證的項(xiàng)目是否存在囤積房源、捂盤惜售、炒賣房號(hào)、哄抬價(jià)格的現(xiàn)象；商品房預(yù)售是否實(shí)行“實(shí)名制”認(rèn)購(gòu)，認(rèn)購(gòu)后是否更改購(gòu)房者姓名的現(xiàn)象。

觀點(diǎn)與行動(dòng)專家學(xué)者：

“捂盤惜售”要受行政處罰

陜西潤(rùn)豐律師事務(wù)所楊蓬偉律師認(rèn)為，法律上雖沒(méi)有關(guān)于“捂盤惜售”的定義，但其出現(xiàn)在政策法規(guī)中也具備一定的約束力。因此，違反法規(guī)中明令禁止的行為，要受到相關(guān)行政監(jiān)管部門的管理和處罰。

西安交大房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)楊東朗表示，早在2007年，“國(guó)六條”實(shí)施細(xì)則明確表示要對(duì)捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)等行為，加大整治查處力度，情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰。隨后在“國(guó)十一條”和“國(guó)十九條”中明令禁止捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為。整個(gè)項(xiàng)目囤著不賣、分單元多次開盤賣等是此行為的具體表現(xiàn)形式。開發(fā)商之所以捂盤，目的大都在于就勢(shì)漲價(jià)。捂盤惜售已成為違規(guī)的吸金大法之一。國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊捂盤惜售的行為。

主管部門：

取得預(yù)售證10日內(nèi)公布所有房源

西安市住房保障和房屋管理局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)住建部、發(fā)改委、工商總局2006年7月6日聯(lián)合下發(fā)的建住房（2006）166號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》中規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)開始銷售商品房?！庇謸?jù)陜西省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可證10日內(nèi)，一次性公開全部房源，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可證，一次性公開全部房源，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。凡違反這些規(guī)定，相關(guān)執(zhí)法部門將進(jìn)行查處。

“捂盤惜售”常見(jiàn)手法

晚領(lǐng)或分批領(lǐng)證

開發(fā)商盡可能地拖延拿《預(yù)售許可證》的時(shí)間，或是分次分批地拿證，這是開發(fā)商想拉長(zhǎng)銷售周期最直接的方法。這種方法不僅可以將一個(gè)項(xiàng)目中品質(zhì)較差的房源先變現(xiàn)，同時(shí)還可以為樓盤爭(zhēng)取更多的宣傳和前期房?jī)r(jià)市場(chǎng)調(diào)查時(shí)間。這種手法只能用在短期捂盤上。

大幅提高開盤價(jià)

開發(fā)商脫離市場(chǎng)均價(jià)，大幅提高開盤價(jià)，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)無(wú)人應(yīng)價(jià)，變相拉長(zhǎng)銷售周期，這是最典型的捂盤行為。對(duì)于想長(zhǎng)期捂盤的開發(fā)商來(lái)說(shuō)，這種手段效果很好。

后續(xù)房轉(zhuǎn)售為租

開發(fā)商將一些項(xiàng)目的后續(xù)房源轉(zhuǎn)售為租，待租客撤離后，重新翻新外立面和內(nèi)部裝修，再高價(jià)出售，有的甚至就帶租約出售，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)線投資。這種變相捂盤方式不但可以延長(zhǎng)銷售周期，而且還可以拿租金來(lái)償還銀行利息。

謊稱已全部賣出

有些樓盤，開發(fā)商對(duì)外宣傳稱“已經(jīng)全部賣出”，但如果上網(wǎng)查詢，就會(huì)發(fā)現(xiàn)還有房子根本沒(méi)有售出。這種手段不算高明，但被開發(fā)商廣泛利用。