2018年，襄陽(yáng)市委召開城建工作務(wù)虛會(huì)，提出了“三年大變化，還市民一個(gè)美麗襄陽(yáng)”的奮斗目標(biāo)，要求“力爭(zhēng)到2020年把襄陽(yáng)建成品質(zhì)高、能級(jí)升、活力強(qiáng)、形象美的魅力之城”。三年來(lái)，全市上下緊緊圍繞“美麗襄陽(yáng)”建設(shè)目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持以人為本、系統(tǒng)思維，努力推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，城市能級(jí)、城市面貌、城市生活質(zhì)量和城市建設(shè)質(zhì)效都有了很大提升。

一、城市發(fā)生的美麗變化

（一）城市氣質(zhì)更美。襄陽(yáng)東站建成投用，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)T2 航站樓和2600米跑道投入使用，襄陽(yáng)港“一港雙核五港區(qū)”總體規(guī)劃順利通過(guò)，“鐵水公空”全方位發(fā)展的交通格局全面確立，“七省通衢” 的全國(guó)性綜合交通樞紐地位得到鞏固。隨著鳳雛大橋、新六兩河大橋相繼竣工，東西軸線、南北軸線、內(nèi)環(huán)提速改造、中環(huán)線等一大批重大市政項(xiàng)目全面推進(jìn)，東津新區(qū)、龐公新區(qū)、樊西新區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面發(fā)力，城市骨架基本定型，襄城、樊城、東津、高新、魚梁洲等區(qū)域之間更加通聯(lián)，“一心四城”城市格局進(jìn)一步確立。這些戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目快速實(shí)施，城市氣質(zhì)得到進(jìn)一步提升，也將對(duì)城市未來(lái)發(fā)展帶來(lái)深刻影響。

（二）城市功能更美。市規(guī)劃展覽館、市民服務(wù)中心、圖書館新館陸續(xù)建成投用，市博物館新館、文化藝術(shù)中心、全民健身中心、游泳健身中心、科技館新館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)；襄陽(yáng)四中新校區(qū)建成投用，湖北文理學(xué)院遷建、武漢理工大學(xué)研究生院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院、華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院襄陽(yáng)研發(fā)基地快速推進(jìn)，高等教育資源日益豐富；市中心醫(yī)院、一醫(yī)院、中醫(yī)院分院區(qū)加速布局；華僑城文旅項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，高220米的襄陽(yáng)第一高樓民發(fā)瑞際酒店成為襄陽(yáng)新地標(biāo)，能夠輻射鄂西北的教育、醫(yī)療、文旅、會(huì)展等城市公共服務(wù)功能大幅提升。

（三）城市顏值更美。襄城檀溪湖公園等公園游園相繼建成，三年新增綠地面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米；樊城江灘公園、襄城濱江路東延伸景觀綠化工程投入運(yùn)營(yíng)，中心城區(qū)漢江兩岸生態(tài)景觀效果大幅提升；“拆墻透綠”三年行動(dòng)共拆除改造實(shí)體圍墻72公里，植綠8萬(wàn)平方米，每年“增花添景”350萬(wàn)株約4萬(wàn)平方米；市區(qū)過(guò)江大橋?qū)崿F(xiàn)“一橋一色”，城市色彩更加豐富?！叭灏丁绷粱?、古城墻亮化、橋梁亮化順利完成，點(diǎn)亮了城市的夜景，成為襄陽(yáng)新的城市名片。三年來(lái)，市區(qū)共整治340條背街小巷，對(duì)鳳雛大橋兩岸、峴首山周邊、清河路等8個(gè)道路沿線約300棟建筑進(jìn)行立面改造，對(duì)63條主次干道架空線纜進(jìn)行綜合整治，消滅空中“蜘蛛網(wǎng)”和地面“攔路虎”，街道環(huán)境更加清爽干凈。

（四）城市特質(zhì)更美。實(shí)施襄陽(yáng)古城保護(hù)與發(fā)展三年行動(dòng)，勝利街景觀大道經(jīng)過(guò)改造煥然一新，東西大街、北街、古城內(nèi)環(huán)路、綠影壁巷等古城內(nèi)道路排水、立面景觀、綠化亮化工程系統(tǒng)推進(jìn)，“三水連通”護(hù)城河改造項(xiàng)目快速實(shí)施，襄陽(yáng)古城風(fēng)貌再現(xiàn)。充分挖掘襄陽(yáng)歷史文化底蘊(yùn)，推進(jìn)陳老巷街區(qū)、管家巷歷史文化街區(qū)、龐公祠遺跡、谷隱寺等歷史文化建筑恢復(fù)工程，城市文化底蘊(yùn)進(jìn)一步彰顯。魚梁洲環(huán)島景觀帶順利完工，面積500萬(wàn)平方米的魚梁洲中央生態(tài)公園加速推進(jìn)。國(guó)家級(jí)歷史文化名城和魚梁洲“綠心”兩大城市名片成為襄陽(yáng)獨(dú)有的特色。

（五）城市品質(zhì)更美。三年間，市區(qū)完成棚戶區(qū)改造2.4萬(wàn)余套、老舊小區(qū)改造300個(gè)約5萬(wàn)戶，公租房、人才公寓、租賃住房項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市區(qū)供應(yīng)商品住房7萬(wàn)余套，“襄陽(yáng)天下”“新天地”“中央公園”等問題樓盤遺留問題逐步解決，住房保障和供應(yīng)能力不斷提升；打通了春園西路等中心城區(qū)36條“斷頭路”，新建峴山文化廣場(chǎng)地下通道等19座風(fēng)格各異的人行過(guò)街設(shè)施，利用城市街道邊角地帶新建10座口袋公園，新建改造了30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、300余座城市公廁，新增停車位10000余個(gè)，出行難、過(guò)街難、買菜難、如廁難、停車難等“老大難”問題得到有效緩解，城市生活品質(zhì)不斷提高，群眾的獲得感、幸福感顯著提升。

二、推進(jìn)“美麗襄陽(yáng)”建設(shè)的啟示

在“美麗襄陽(yáng)”建設(shè)的探索和實(shí)踐中，我們收獲了深刻啟示，為不斷推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

（一）牢固樹立建設(shè)區(qū)域中心城市的自覺，是建設(shè)“美麗襄陽(yáng)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市建設(shè)是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的百年大計(jì)，對(duì)城市發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，必須牢固樹立建設(shè)中心城市的思想自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻以建設(shè)中心城市的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從戰(zhàn)略的角度去抓定位、抓謀劃，以高標(biāo)準(zhǔn)城市定位促進(jìn)高質(zhì)量城市建設(shè)。近年來(lái)城市建設(shè)實(shí)踐證明，正因?yàn)橛辛私ㄔO(shè)中心城市的自覺，才有了高鐵站、飛機(jī)場(chǎng)、襄陽(yáng)港、高速公路等國(guó)家重大戰(zhàn)略布局在襄陽(yáng)落子，為建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；才能搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，一次性謀劃東西軸線、鳳雛大橋、內(nèi)環(huán)提速改造等9個(gè)市政PPP項(xiàng)目，撬動(dòng)200億元社會(huì)資本投入城市建設(shè)，為高新、襄州、樊西、龐公、東津打通了發(fā)展的大通道，形成“一心四城”廣闊的發(fā)展縱深，為襄陽(yáng)在新一輪的城市競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

（二）堅(jiān)持以人民為中心的城市建設(shè)理念，是建設(shè)“美麗襄陽(yáng)”的根本遵循。城市美麗不美麗，群眾最有發(fā)言權(quán)?！懊利愊尻?yáng)”不僅要有外表的“高大上”，更需要暖人心的“家長(zhǎng)里短”。只有時(shí)刻把群眾的需求放在心上，把解決群眾困難作為城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“美麗襄陽(yáng)”才能美在群眾的心坎上。近年來(lái)，無(wú)論是老舊小區(qū)改造、背街小巷整治，還是標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)、城市公廁建設(shè)、公共停車位建設(shè)，無(wú)論是把濱江路座椅由金屬改為木質(zhì)，解決露天座椅夏燙冬冷的問題，還是為了不影響群眾通行，在道路改造時(shí)對(duì)每一個(gè)環(huán)網(wǎng)柜位置現(xiàn)場(chǎng)踏勘科學(xué)選址，無(wú)一不體現(xiàn)了城市建設(shè)中時(shí)刻以人民為中心的建設(shè)理念。只有真正將以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目上，落細(xì)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中，“美麗襄陽(yáng)”才美得更有質(zhì)量、更有溫度。

（三）保持攻堅(jiān)克難啃硬骨頭的扎實(shí)作風(fēng)，是建設(shè)“美麗襄陽(yáng)”的關(guān)鍵因素。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，人民群眾的美好生活需要越來(lái)越豐富，城市建設(shè)也進(jìn)入了爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期，需要克服的困難也越來(lái)越多，難度也越來(lái)越大。只有時(shí)刻保持攻堅(jiān)克難啃硬骨頭的作風(fēng)，敢于迎難而上開頂風(fēng)船，才能實(shí)現(xiàn)城市的蝶變。如果沒有攻堅(jiān)克難啃硬骨頭的作風(fēng)，就不可能僅用兩年時(shí)間就打通了中心城區(qū)多年遺留下來(lái)的全部36 條“斷頭路”，就不可能一年內(nèi)新建16座風(fēng)格各異的人行過(guò)街設(shè)施，就不可能兩年完成340條背街小巷整治、300個(gè)老舊小區(qū)改造、63條道路線纜入地的艱巨任務(wù)。只有以“釘釘子”的精神攻堅(jiān)克難，一步一個(gè)腳印啃硬骨頭，才能破解長(zhǎng)期制約城市建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，換來(lái)城市面貌的大提升。

（四）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高效聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，是建設(shè)“美麗襄陽(yáng)”的重要保障。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠住建部門的努力是不夠的，需要全市各城區(qū)各部門各方面協(xié)調(diào)配合、共同努力、匯聚合力。近年來(lái)，全市上下緊緊圍繞“美麗襄陽(yáng)”的奮斗目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭督辦、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)積極配合、群眾廣泛參與。年度城建計(jì)劃納入市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究事項(xiàng)；市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保，親臨工程建設(shè)一線協(xié)調(diào)解決問題；市政府每年將一大批城市建設(shè)項(xiàng)目列入民生實(shí)事高位推進(jìn)；各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和財(cái)政、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃等部門在項(xiàng)目入庫(kù)、土地規(guī)劃、征地拆遷、項(xiàng)目前期研究經(jīng)費(fèi)、城建項(xiàng)目共管賬戶設(shè)立等方面給予大力支持，為城市建設(shè)高質(zhì)量快速推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

來(lái)源：湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳