重磅消息來(lái)了！

《襄陽(yáng)市容積率計(jì)算規(guī)則》

正式發(fā)布！

為加快推進(jìn)“放管服”改革進(jìn)程，為我市推行建設(shè)工程指標(biāo)告知承諾制提供技術(shù)保障，并為我市多測(cè)合一打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)引導(dǎo)我市建筑方案合理設(shè)計(jì)，市自然資源和規(guī)劃局依據(jù)《建設(shè)用地容積率管理辦法》（建規(guī)〔2012〕22號(hào)）、《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2013）等行政規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定了《襄陽(yáng)市容積率計(jì)算規(guī)則》。

《襄陽(yáng)市容積率計(jì)算規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）共計(jì)27條，明確了制定目的與依據(jù)、適用范圍、容積率定義、容積率計(jì)算原則及補(bǔ)充規(guī)定制定程序、解釋部門、實(shí)施節(jié)點(diǎn)等。在容積率計(jì)算規(guī)則制定時(shí)，以促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)合理的建筑方案設(shè)計(jì)，為主要指導(dǎo)原則，同時(shí)結(jié)合目前市場(chǎng)動(dòng)態(tài)一些變相增加容積率的建筑設(shè)計(jì)，制定了部分限制性規(guī)則。

01

明確適用范圍。明確了襄陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）的容積率指標(biāo)計(jì)算按照本規(guī)則執(zhí)行，襄陽(yáng)市其它縣（市）、區(qū)可參照本規(guī)則執(zhí)行。

02

鼓勵(lì)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)及移交，補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板，《規(guī)則》規(guī)定無(wú)移交政策但開(kāi)發(fā)單位愿意整體無(wú)償移交給政府的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建公共服務(wù)設(shè)施用房建筑面積不計(jì)算容積率。

03

鼓勵(lì)增加公共綠化、活動(dòng)空間，提升人居環(huán)境的建筑設(shè)計(jì)，《規(guī)則》規(guī)定滿足要求的架空空間、住宅共享平臺(tái)、風(fēng)雨連廊、騎樓下部空間等建筑面積不計(jì)入容積率。

04

鼓勵(lì)優(yōu)化城市風(fēng)貌、豐富城市天際輪廓線的建筑設(shè)計(jì)，《規(guī)則》規(guī)定豐富城市天際線而建設(shè)的超高層避難層、優(yōu)化城市立面的空中立體花池、提升古城歷史文化氛圍的坡屋頂、以及因建筑方案需要而將設(shè)備內(nèi)置形成的設(shè)備層等，滿足《規(guī)則》要求的建筑面積不計(jì)入容積率。

05

落實(shí)國(guó)家新發(fā)展理念，《規(guī)則》規(guī)定滿足要求的裝配式建筑其裝配式外墻部分建筑面積、外墻外保溫層等建筑面積不計(jì)算容積率。

06

提出建筑層高的分類管控要求。對(duì)住宅、商業(yè)、辦公等建筑分類型提出層高控制要求，避免通過(guò)設(shè)計(jì)超高層高變相增加容積率的行為。但對(duì)于有特殊功能要求的空間、居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施用房等提出層高結(jié)合實(shí)際功能需要確定，避免“一刀切”的現(xiàn)象。

07

對(duì)通過(guò)陽(yáng)臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、飄窗等通過(guò)不合理設(shè)計(jì)變相增加容積率及影響城市景觀的不合理設(shè)計(jì)進(jìn)行了限制性規(guī)定，制定了有關(guān)陽(yáng)臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、飄窗、露臺(tái)等方面內(nèi)容的容積率計(jì)算限制性規(guī)定。

08

明確實(shí)施節(jié)點(diǎn)。結(jié)合規(guī)劃管理實(shí)際，自發(fā)布之日起，新建及改、擴(kuò)建項(xiàng)目均按本規(guī)則執(zhí)行，建設(shè)工程方案已通過(guò)市自然資源和規(guī)劃局審查的項(xiàng)目可按本規(guī)則執(zhí)行。

接下來(lái)一起來(lái)看《規(guī)則》全文

《襄陽(yáng)市容積率計(jì)算規(guī)則》

第一條  為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步規(guī)范容積率計(jì)算，依據(jù)《建設(shè)用地容積率管理辦法》（建規(guī)〔2012〕22號(hào)）、《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2013）等行政規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條  本規(guī)則適用于襄陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）的容積率計(jì)算。襄陽(yáng)市其他縣（市、區(qū)）可參照本規(guī)則執(zhí)行。

第三條  本規(guī)則所指容積率是指一定建設(shè)用地范圍內(nèi)，地上計(jì)入容積率的總建筑面積與建設(shè)用地面積的比值。

第四條  容積率計(jì)算，符合本規(guī)則所列情形的，按照本規(guī)則執(zhí)行，其它情形按照《襄陽(yáng)市建設(shè)工程建筑面積計(jì)算規(guī)定》計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。

第五條  建筑結(jié)構(gòu)層按下列規(guī)則計(jì)算容積率：

1．住宅建筑結(jié)構(gòu)層高大于3.6米且不超過(guò)5.8米時(shí)，按照該層建筑面積的2倍計(jì)算容積率，當(dāng)層高大于5.8米且不超過(guò)8米時(shí)，按照該層建筑面積的3倍計(jì)算容積率，以此類推。躍層式住宅的客廳及與客廳相連的封閉式陽(yáng)臺(tái)的通高部分不超過(guò)上空層套內(nèi)圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積的30%，且高度不超過(guò)兩層的，不受本規(guī)則限制。

2．辦公（含科研辦公）、酒店建筑結(jié)構(gòu)層高大于4.5米且不超過(guò)6.7米時(shí)，按照該層建筑面積的2倍計(jì)算容積率；當(dāng)層高大于6.7米且不超過(guò)8.9米時(shí)，按照該層建筑面積的3倍計(jì)算容積率，以此類推。

3．獨(dú)立設(shè)置的商業(yè)街鋪、居住區(qū)內(nèi)的配套商業(yè)建筑首層結(jié)構(gòu)層高大于5.1米且不超過(guò)7.3米時(shí)，按照該層建筑面積的2倍計(jì)算容積率；層高大于7.3且不超過(guò)9.5米時(shí)，按照該層建筑面積的3倍計(jì)算容積率，以此類推。二層及以上結(jié)構(gòu)層高按照4.5米進(jìn)行控制，以此類推。

4．住宅、商業(yè)、辦公、旅館等建筑門廳、大廳、中庭，辦公和旅館的展廳、會(huì)議廳、宴會(huì)廳、多功能廳，大型商業(yè)綜合體、獨(dú)立設(shè)置的大型賣場(chǎng)、影院、劇院、體育館、博物館、展覽館等大型公共類建筑，以及居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施用房，有特殊功能要求的，層高結(jié)合實(shí)際功能需要確定。

第六條  工業(yè)廠房因使用功能、工藝要求需要結(jié)構(gòu)層高超過(guò)8米的，按該層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的2倍計(jì)算容積率；辦公形式的工業(yè)廠房應(yīng)按本規(guī)則第五條第二款規(guī)定執(zhí)行。

第七條  建筑坡屋頂?shù)陌聪铝幸?guī)則計(jì)算容積率：

1．坡屋頂空間與建筑頂層采用實(shí)體樓板分割的，其結(jié)構(gòu)樓板封閉，檢修口設(shè)于公共部位（面積不大于0.5平方米），沒(méi)有門窗等可出入的其他開(kāi)口，且坡屋頂空間內(nèi)未設(shè)置非承重結(jié)構(gòu)墻體分割的坡屋頂建筑面積不計(jì)入容積率。

2．坡屋頂空間與建筑頂層未采用實(shí)體樓板分割的，結(jié)構(gòu)層高按照該層底板結(jié)構(gòu)面層至坡頂結(jié)構(gòu)面層與外墻外皮延長(zhǎng)線的交點(diǎn)之間的垂直距離計(jì)算，按本規(guī)則第五條規(guī)定計(jì)算容積率。

第八條  結(jié)構(gòu)層高小于2.2米的設(shè)備層、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層，其建筑面積不計(jì)入容積率；設(shè)備層與避難層合并設(shè)置的，其高度可適當(dāng)放寬，但不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)層高。

第九條  超高層建筑避難層除樓梯、電梯等交通聯(lián)系空間外的避難空間，建筑面積不計(jì)入容積率。

第十條  地下室頂板高度不超過(guò)室外地坪1米的，建筑面積不計(jì)入容積率。臨城市道路的商業(yè)地塊以最近的城市道路中心線標(biāo)高加上0.2米作為室外地坪標(biāo)高。

項(xiàng)目基地內(nèi)地形地勢(shì)高差較大，利用原始地形建設(shè)的地下室，至少三面埋于地下（地下室頂板高度不超過(guò)室外地坪1米），其功能為停車庫(kù)、設(shè)備間，除地下車庫(kù)出入口外僅能通過(guò)公共垂直交通（電梯、樓梯）進(jìn)入室內(nèi)，且沒(méi)有完全埋于地下的一面不臨城市道路的，建筑面積不計(jì)入容積率。

第十一條  低、多層建筑設(shè)置的地下室，通過(guò)設(shè)置通風(fēng)采光井以改善地下室室內(nèi)環(huán)境的，通風(fēng)采光井寬度不超過(guò)1.8米，連續(xù)長(zhǎng)度不超過(guò)4米的，建筑面積不計(jì)入容積率。

第十二條  將建筑物架空層作為休閑、綠化景觀等公共空間時(shí)，架空空間連續(xù)集中，且符合下列要求的，架空空間的建筑面積不計(jì)入容積率。

1．高層住宅底層架空，樓棟數(shù)不應(yīng)小于50%，該比例內(nèi)的架空樓棟除必要的垂直交通空間、入口大堂及結(jié)合底層設(shè)置的公廁、消防控制室用房外整層架空，結(jié)構(gòu)層高不小于3.6米，與周邊道路、景觀等公共空間直接連接。超出50%比例之外的高層住宅及多層住宅底層的單個(gè)架空空間面積不得小于150平方米。

2．公共建筑底層架空空間不小于150平方米，結(jié)構(gòu)層高不小于3.6米，其中商業(yè)、商務(wù)等出讓用地上的底層架空空間須全天候?qū)婇_(kāi)放。

3．高層商業(yè)、辦公、科研、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)建筑利用塔樓中間樓層作為架空空間，其面積不小于該層水平投影面積的1/2，且結(jié)構(gòu)層高不低于標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)層高。

第十三條 作為交通聯(lián)系功能的室外風(fēng)雨連廊符合下列情形的，建筑面積不計(jì)入容積率。

1．居住類項(xiàng)目中用于連接相互獨(dú)立的建筑物、或?qū)⒔ㄖ锱c小區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、游園等公共空間相互連接，方便居民休閑或出行，寬度不超過(guò)3米的風(fēng)雨連廊；

2．文教體衛(wèi)項(xiàng)目中將相互獨(dú)立的建筑物、或?qū)⒔ㄖ锱c城市街道、廣場(chǎng)、游園等公共空間相互連接，寬度不超過(guò)6米的風(fēng)雨連廊。

第十四條  高層住宅建筑在公共部位設(shè)置的共享平臺(tái)，其挑高高度不小于三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層層高時(shí)，建筑面積不計(jì)入容積率。

第十五條  建筑物的外墻外保溫層建筑面積不計(jì)入容積率。

第十六條  裝配式建筑外墻裝配式部分建筑面積在計(jì)算容積率時(shí)，按照《襄陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》（襄政辦函〔2019〕19號(hào)）執(zhí)行。

第十七條  老舊小區(qū)新建地上立體車庫(kù)建筑面積不計(jì)入容積率。新建商業(yè)、市場(chǎng)、工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目中地上立體車庫(kù)超標(biāo)準(zhǔn)配建的停車位，其建筑面積不計(jì)入容積率。利用建筑物屋面設(shè)置的停車位，不適用于本條款。

第十八條  住宅開(kāi)發(fā)地塊配建的，非獨(dú)立占地地塊上的公共服務(wù)設(shè)施用房，對(duì)于無(wú)移交政策開(kāi)發(fā)單位愿意整體無(wú)償移交給區(qū)政府/管委會(huì)的用房，建筑面積不計(jì)入容積率。

第十九條  陽(yáng)臺(tái)符合下列要求的，按陽(yáng)臺(tái)結(jié)構(gòu)底板水平投影面積1/2計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率，否則按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率?

1．住宅陽(yáng)臺(tái)

（1）陽(yáng)臺(tái)水平投影面積的總和不得超過(guò)單套套內(nèi)建筑面積的15%；

（2）凹陽(yáng)臺(tái)圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積不得大于8平方米，且其進(jìn)深不得大于2.4米；

（3）凸陽(yáng)臺(tái)和復(fù)合型陽(yáng)臺(tái)圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積不得大于10平方米，且其進(jìn)深不得大于2.4米；

（4）不得占?jí)菏覂?nèi)空間，進(jìn)深不得大于相鄰基本功能空間進(jìn)深的50%。

2．非住宅陽(yáng)臺(tái)

（1）與房間相連的陽(yáng)臺(tái)，單個(gè)面積不得大于8平方米，且其進(jìn)深不得大于2.4米；

（2）自然層陽(yáng)臺(tái)水平投影總面積不得大于該層水平投影面積的10%。

第二十條  露臺(tái)因屋檐造型需要設(shè)置有局部頂蓋，若頂蓋挑出寬度超出露臺(tái)進(jìn)深1/2，或頂蓋挑出寬度≥2.1米時(shí)，按其頂蓋水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。

第二十一條 飄窗符合下列要求的，不計(jì)算建筑面積及容積率，否則按其水平投影面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率?

1．住宅居住空間[臥室、起居室（廳）]允許設(shè)置飄窗，其他空間不得設(shè)置飄窗。非居住類建筑不得設(shè)置飄窗。

2．飄窗須突出建筑外墻，下部沒(méi)有樓（地）板延伸，兩側(cè)沒(méi)有結(jié)構(gòu)柱或剪力墻延伸。

3．飄窗窗臺(tái)與室內(nèi)地面高差不得小于0.45米，且凸出外墻寬度不得超過(guò)0.8米，結(jié)構(gòu)凈高＜2.1米。

4．飄窗不得擠占室內(nèi)空間，空調(diào)室外機(jī)擱板應(yīng)設(shè)置于其下部或水平方向的非飄窗區(qū)域，不得設(shè)計(jì)不合理的造型擠占空調(diào)外機(jī)擱板設(shè)置空間。

第二十二條  設(shè)備平臺(tái)符合下列要求的，不計(jì)算建筑面積及容積率，否則按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率?

1．住宅建筑設(shè)備平臺(tái)：

（1）單套住宅（含公寓式住宅）用于放置分體式空調(diào)外機(jī)的設(shè)備平臺(tái)的數(shù)量不得超過(guò)居室（臥室、起居室、書房、餐廳等獨(dú)立的室內(nèi)居住房間）個(gè)數(shù)，每個(gè)設(shè)備平臺(tái)水平投影面積不大于1.0平方米。

（2）單套住宅用于放置中央空調(diào)外機(jī)的集中設(shè)備平臺(tái)，其水平投影面積不大于4平方米，每戶只限設(shè)置一個(gè)且不得同時(shí)設(shè)置分體式空調(diào)外機(jī)的設(shè)備平臺(tái)。

2．非住宅建筑設(shè)備平臺(tái)：

（1）非住宅建筑用于放置分體式空調(diào)外機(jī)的分散式設(shè)備平臺(tái)進(jìn)深不大于0.8米。

（2）非住宅建筑用于放置中央空調(diào)外機(jī)的集中設(shè)備平臺(tái)，其水平總投影面積不大于該層建筑面積的1/100，且不得同時(shí)設(shè)置分體式空調(diào)外機(jī)的設(shè)備平臺(tái)。

第二十三條  建筑公共部位突出建筑外墻的花池，無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)且其底板標(biāo)高與相鄰地面高差不小于0.45米，其中住宅建筑花池進(jìn)深不超過(guò)0.8米的，不計(jì)算建筑面積及容積率。否則按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。

第二十四條  符合下列要求的騎樓底層的公共開(kāi)放空間不計(jì)算容積率?

1．臨城市道路、步行街設(shè)置且形成宜人尺度的連續(xù)公共空間；

2．騎樓地坪與相鄰人行道平順銜接，地面符合城市人行道地面敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

3．僅有結(jié)構(gòu)支撐無(wú)圍護(hù)設(shè)施，全天候?qū)ν忾_(kāi)放。

第二十五條  當(dāng)容積率計(jì)算出現(xiàn)難以界定的情形時(shí)，經(jīng)專家論證、規(guī)委會(huì)審議后，以補(bǔ)充規(guī)定的形式發(fā)布容積率計(jì)算規(guī)則補(bǔ)充條款。

第二十六條  本規(guī)則由襄陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本規(guī)則自發(fā)布之日起，新建及改、擴(kuò)建項(xiàng)目均按本規(guī)則執(zhí)行，建設(shè)工程方案已通過(guò)市自然資源和規(guī)劃局審查的項(xiàng)目可按本規(guī)則執(zhí)行。