2017年在襄陽房管局的正確領(lǐng)導下，我市緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極推進房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過加強市場監(jiān)管、服務行業(yè)發(fā)展、引導市場動向等多項舉措，規(guī)范房地產(chǎn)市場，促進市場健康穩(wěn)定發(fā)展。目前我市房地產(chǎn)市場供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價基本穩(wěn)定。現(xiàn)將我市元至九月房地產(chǎn)市場運行主要情況報告如下：

一、房地產(chǎn)市場運行情況  

1、沒有新的房產(chǎn)開發(fā)項目，施工面積同比下降。今年以來，我們認真落實上級關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”這一定位，加強和改進住房用地供應管理，持續(xù)開展物業(yè)服務、房地產(chǎn)市場、中介市場專項整治活動，穩(wěn)定房價，促進房地產(chǎn)市場平平穩(wěn)健康發(fā)展，但受土地供應、市場引導等方面原因，我市房地產(chǎn)開發(fā)項目出現(xiàn)了下滑趨勢。

1－9月，全市房產(chǎn)開發(fā)項目共17個，全部為續(xù)建，無新建，開工面積46萬㎡，同比下降1.7%，其中：城南11個，在建面積19.59萬㎡，城北6個，在建面積26.9萬㎡。

商品房銷售面積24.97萬㎡，同比增長34.48%，（去年同期16.85萬㎡）其中商品住房銷售面積22.66萬㎡，1898套，非住宅銷售2.31萬㎡，618間;

2、當期上市面積同比下降12%。1至9月批準預售面積28.35萬㎡，同比下降12%，其中商品住宅24.81萬㎡，非住宅3.49萬㎡。

3、商品住房價格增長幅度較快。商品住房銷售均價3689.68元/㎡，同比上漲14.93%（去年同期3210.36元/㎡）

4、商品房庫存情況 。 目前，我市可供銷售的商品房約 6510套（間），49.34萬㎡，其中住宅1984套，26.86萬㎡，非住宅4526套（間），22.48萬㎡。

5、二手房交易辦證數(shù)量減少。1至9月我市二手房交易辦證200套，面積約2.08萬㎡，二手房交易辦證需補交土地出讓金，是導致二手房交易數(shù)量減少的主要原因。

6、逐步建立了多層次的住房保障體系。我市采取政府主導、企業(yè)自籌、社會融資等多種方式，共建設、改建、收購各類保障性住房，涵蓋了廉租住房、經(jīng)濟適用房、城市棚戶區(qū)改造、公共租賃房、限價商品房等類型，形成了保障房與商品步解決我市低收入群體的住房難題。

二、房地產(chǎn)市場走勢研判

（一）信貸繼續(xù)從“緊”。從政策上看，國家堅持房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不動搖，決心很大。今年國家繼續(xù)實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。

（二）房產(chǎn)企業(yè)考驗“多”。今年房地產(chǎn)市場面臨政策、金融和市場多重考驗，房地產(chǎn)競爭將逐步加劇，一些小的房地產(chǎn)企業(yè)將面臨淘汰。房地產(chǎn)企業(yè)在品質(zhì)、服務、價格三個方面尋求一個平衡點，將是企業(yè)生存的法寶。

（三）商品房價格穩(wěn)中有“升”。房價主要受政策效應、市場供求、剛性需求，建筑主體上游原材料（河砂、水泥、鋼材）上漲，土地資源緊缺且成本基本保持平穩(wěn)，建安成本近幾年來基本保持一致，而公務員收入和居民人均收入?yún)s在不斷增長，隨著老河口市城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，“一平一增”的態(tài)勢勢必會提高城市居民的購買力，也將推動老河口市商品房價格穩(wěn)中有升。

（四）商品房剛性需求還很“強”。隨著我市城鎮(zhèn)化進程不斷加快，老城區(qū)人口的遷移，各招商引資項目落地及開工投產(chǎn)，丹河谷組群發(fā)展戰(zhàn)略，以及我市十三五規(guī)劃常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%以上，人均住房面積將達到36平方米，成套率達到98%的標準，按此推算，未來10年我市商品房的剛性需求總量將達到612萬平方米，在這些有利條件的支撐下，按照我市年度合理房地產(chǎn)開發(fā)50—60萬平方米的投放量，我市的房地產(chǎn)業(yè)黃金期預期還有10年左右。

 三、主要措施

（一）加強房地產(chǎn)市場銷售監(jiān)管。對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行跟蹤管理，嚴把房屋預售許可審批關(guān)，嚴格禁止囤積土地、捂盤惜售、違規(guī)貸款、內(nèi)部認購、預收定金等違規(guī)行為。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤和房地產(chǎn)中介機構(gòu)門店進行全面巡查，設立投訴舉報電話和信箱，對巡查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴、媒體曝光的違法違規(guī)行為及時查處。目前，已對我市的房地產(chǎn)開發(fā)項目及中介服務市場進行全面檢查，對外公布舉報電話，受理解決投訴3起。

（二）加快保障房建設分配。一是加快保障性安居工程建設進度，督促已開工建設的1484套、約11萬平方米廉租（公租）住房建設任務，確保2018年前完成。二是及時分配保障性住房。在8月4日搖號分配513套公租房的基礎(chǔ)上，計劃12月底前再預分配1200套左右公租房。

（三）加強措施控制房價。在城區(qū)推行商品房開發(fā)建設成本核算，對已取得開發(fā)土地使用權(quán)的商品房的買賣限定最高售價。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房定價前，必須向建設行政主管部門和物價部門提交商品房開發(fā)投入成本，政府主管部門在確保商品房開發(fā)成本的真實性和制定銷價的合理性的基礎(chǔ)上，確定綜合基準售價。

四、存在的主要問題

（一）土地投放量缺乏，土地交付速度普遍偏慢。據(jù)部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)反饋，在拍到土地后，由于大部分土地為非凈地出讓，相關(guān)部門往往難以及時解決征地拆遷遺留下來的矛盾和問題，造成土地不能按時交付，甚至有的需要幾年才能交付到位。如此不僅影響了房企的開發(fā)商機，也帶來了許多不確定的因素，增加了開發(fā)成本和投資風險。

（二）中小企業(yè)貸款融資難度大。隨著國家進一步加大對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，各大國有銀行和住房公積金中心對房地產(chǎn)項目貸款額度、比例及利率均進行了嚴格調(diào)整和控制，特別是綜合實力較差的中小房地產(chǎn)企業(yè)貸款融資越來越難，融資辦法不多，主要依靠定金、預付金以及民間借貸進行開發(fā)，加大了投資風險。

（三）二手住房市場活躍度不夠。目前我市缺乏一批規(guī)范的中介企業(yè)，市民想要購買二手房源，缺乏正規(guī)的信息渠道，使存量房的流通受到了一定的影響，同時直接影響了一級市場空置商品房的消化。

（四）商品房價格漲勢比較明顯。受供需關(guān)系及建設成本等多種因素影響，我市商品房價格仍呈上漲趨勢，房地產(chǎn)市場調(diào)控的任務依然艱巨。

五、下一步工作措施

（一）建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。增強政府對土地市場的調(diào)控監(jiān)管力度，合理安排開發(fā)項目，穩(wěn)步投放市場。對我市的房地產(chǎn)項目進一步疏理，要求已開工的房地產(chǎn)項目加快施工進度，盡快上市銷售，要求已拿地未開工的項目限期開工建設。

（二）加快重點房地產(chǎn)項目推介實施。根據(jù)《老河口市住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)三年行動計劃（2017－2019）》規(guī)劃，加大南部新城基礎(chǔ)設施建設力度，完善商業(yè)、教育、醫(yī)療等各項配套設施，重點推進11個重點房地產(chǎn)項目，提高城市的宜居度和住宅小區(qū)的舒適度，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，出臺相關(guān)措施，鼓勵產(chǎn)業(yè)和人員合理流南部新城創(chuàng)業(yè)和居住。

（三）加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度。貫徹落實住建部相關(guān)會議精神，進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為，嚴格商品房預售監(jiān)管，建立健全信用檔案制度。在辦理商品房預售許可證時要求開發(fā)企業(yè)合理報價，出具商品房價格構(gòu)成測算報告，最高定價不能超過同期同質(zhì)量商品房單價的20%。

（四）引導房企適應市場變化。鼓勵企業(yè)大力發(fā)展旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、教育地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等新興地產(chǎn)，適量建設高端精品住宅，豐富和完善房地產(chǎn)市場品種結(jié)構(gòu)，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型升級，提供更多適銷對路、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的高品質(zhì)住房，發(fā)展跨界經(jīng)濟。

（五）做好住房金融服務和監(jiān)管。繼續(xù)敦促各金融機構(gòu)認真貫徹落實房貸新政，提高審批和發(fā)放效率，做好金融服務工作。同時加強房地產(chǎn)信貸監(jiān)管，密切關(guān)注企業(yè)資金情況和信用情況，及時防范和有效預警房地產(chǎn)信貸風險。

（六）加快城市棚戶區(qū)改造。認真落實《老河口市2017年至2019年棚戶區(qū)改造三年行動計劃》，加快推進棚戶區(qū)改造任務，發(fā)揮棚改對開發(fā)投資的拉動作用。一是加大資金投入，多渠道籌集資金。在積極爭取中央財政和省級“以獎代補”資金的同時，與其他金融機構(gòu)進行洽談對接，拓寬融資渠道，將好的金融產(chǎn)品用于棚戶區(qū)改造建設。二是大力推進貨幣化安置工作，力爭每年達到總安置戶數(shù)50%以上的目標，積極化解我市商品房庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

（七）探索培育發(fā)展住房租賃市場。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》，探索制定我市相關(guān)意見，到2020年，全市基本建立購租并舉的住房制度，基本形成供應主體多元、經(jīng)營服務規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強、幅射面廣,我市房地產(chǎn)業(yè)已成為社會經(jīng)濟的重要推動力量。房地產(chǎn)問題不僅僅是房屋的建設、分配和管理，而是與城市發(fā)展、人口流動、產(chǎn)業(yè)興衰、社會變遷等問題緊密相關(guān)。我們要搶抓房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好時機，在改善民生居住的同時，助推全市經(jīng)濟發(fā)展。