各縣(市)區(qū)、住建局、各工程造價咨詢單位:
為加強工程造價咨詢行業(yè)事中、事后監(jiān)管,規(guī)范工程造價咨詢市場秩序,根據(jù)湖北省住房與城鄉(xiāng)建設廳2020年6月12日頒發(fā)的《關(guān)于開展全省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查的通知》文件要求,決定組織開展全市工程造價咨詢企業(yè)專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查對象
襄陽市區(qū)及各縣(市)區(qū)工程造價咨詢企業(yè)(含本地企業(yè)、外地工程造價咨詢企業(yè)在本轄區(qū)內(nèi)設立的分公司,以下簡稱“企業(yè)”)。
二、檢查依據(jù)及標準
(一)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(2006年3月22日建設部令第149號發(fā)布,根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設部令第24號,2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設部令第32號,2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設部令第50號修正)。
(二)《注冊造價工程師管理辦法》(2006年12月25日建設部令第150號發(fā)布,2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設部令第32號,2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設部令第50號修正)。
(三)《湖北省建設工程造價管理辦法》(湖北省政府令第311號)。
(四)《建設工程造價咨詢質(zhì)量控制規(guī)范》(DB42/T823-2012)。
(五)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》(GB50854-2013)、《市政工程工程量計算規(guī)范》(GB50857-2013)等。
三、檢查內(nèi)容
抽查企業(yè)2個及以上2019年已完工程造價咨詢項目(以國有投資項目為主)的存檔資料,檢查企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和工程造價計價政策、規(guī)定暨執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況。主要內(nèi)容為:
(一)企業(yè)市場行為是否規(guī)范,是否有《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十五條所列行為;
(二)企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度是否健全、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機制是否運行有效;
(三)企業(yè)計價依據(jù)和計價模式的使用是否符合規(guī)定,工程造價文件的構(gòu)成是否完整,工程造價文件中量、價、費的計算及計取是否正確并符合規(guī)定;揚塵污染防治措施增加費執(zhí)行情況。
(四)企業(yè)咨詢業(yè)務操作程序、咨詢成果文件質(zhì)量等是否符合行業(yè)規(guī)程規(guī)定;
(五)企業(yè)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中,是否有《注冊造價工程師管理辦法》第二十條所列行為。
四、檢查結(jié)論
企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和工程造價計價政策、規(guī)定暨執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況檢查實行百分制,按照《工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查記錄表》(見附表1)判定。檢查結(jié)論分為合格、不合格。
(一)合格:檢查分值在60(含60)分以上,且企業(yè)無《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十五條所列行為,企業(yè)執(zhí)業(yè)人員無《注冊造價工程師管理辦法》第二十條所列行為。
(二)不合格:檢查分值在60分以下,或企業(yè)有《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十五條所列行為,企業(yè)執(zhí)業(yè)人員有《注冊造價工程師管理辦法》第二十條所列行為。
五、檢查方式、步驟和時間
(一)7月6日-7月20日為造價咨詢企業(yè)自查自糾階段。
(二)8月1日—8月30日為市區(qū)及各縣(市)同步檢查階段。
市區(qū)由市住建局組織檢查組,檢查方式采用雙隨機一公開檢查,檢查比例為20%,抽取企業(yè)名單另行通知。
縣(市)區(qū)由各縣(市)建設主管部門組織檢查組,對本轄區(qū)工程造價企業(yè)進行檢查。
檢查中存在的問題,可以整改的,責令企業(yè)立即整改并組織復查;需要行政處罰的,及時依法予以查處,8月31日前,各(縣)市區(qū)建設主管部門將專項檢查情況報告、《工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況匯總表》報市建設工程造價管理站。
(三)10月-11月為省廳抽查階段。省住建廳將按照“雙隨機”檢查方式,組織對我市和所轄縣(市)區(qū)的工程造價咨詢企業(yè)進行抽查。
六、檢查情況的處理
(一)對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的企業(yè),由檢查部門糾正其違反有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。情節(jié)嚴重的,由檢查部門按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設部第149號令)第四十一條規(guī)定處理。
(二)對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的項目執(zhí)業(yè)人員,由檢查部門糾正其違反有關(guān)法律、法規(guī)及工程造價計價標準和計價辦法的行為。情節(jié)嚴重的,由檢查部門按照《注冊造價工程師管理辦法》(建設部第150號令)第三十六條規(guī)定處理。
(三)全省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況,將在“雙隨機一公開”監(jiān)管平公布。
七、有關(guān)要求
(一)工程造價咨詢企業(yè)要認真做好自查自糾工作,積極配合當?shù)亟ㄔO主管部門,按照檢查內(nèi)容和要求,提供相應文檔資料(見附件5),對自身存在的問題,制訂有效措施進行整改,并于7月25日前將自查自糾情況表交到襄陽市建設工程造價管理站造價監(jiān)督室。
(二)各縣(市)區(qū)建設局要高度重視此次專項檢查,結(jié)合本地實際,制定專項檢查方案,明確要求,精心組織,務求取得實效,按時完成檢查工作,確保檢查效果。
(三)各(縣)區(qū)市在實施檢查前,要組織檢查人員學習培訓,明確檢查內(nèi)容,熟練把握檢查標準,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要與受檢企業(yè)充分溝通,公正、合理確定檢查結(jié)論。
附件:1.工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查記錄表
2.工程造價咨詢企業(yè)自查自糾情況表
3.工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況匯總表
4.清單計價標準實施情況監(jiān)督檢查表
5.工程造價咨詢企業(yè)應提供的資料清單
襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局
2020年7月6日