襄陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會關(guān)于

新冠肺炎疫情下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引

襄陽市各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情，國務(wù)院明確延長春節(jié)放假時(shí)間，湖北省不斷推遲復(fù)工日期。襄陽作為全國主要疫區(qū)之一也下發(fā)一系列通知防控疫情，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更是勇于擔(dān)當(dāng)，踴躍捐款、捐物，眾志成城抗擊新冠肺炎疫情，履行了行業(yè)的社會責(zé)任。2月21日中央政治局會議指出，要建立與疫情防控相適應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來，暢通經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。襄陽市住建局日前發(fā)布了“襄陽市區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目疫情防控和復(fù)工指引”，要求各開發(fā)企業(yè)在做好疫情防控的同時(shí)，積極準(zhǔn)備復(fù)工。由于此次疫情延續(xù)時(shí)間長，將會給企業(yè)帶來一系列的法律問題，為了幫助各企業(yè)防控新冠肺炎疫情可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，襄陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會特委托湖北忠三（襄陽）律師事務(wù)所的李華義、姚飛、趙傳先等律師根據(jù)我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和最高人民法院頒布的司法解釋并結(jié)合湖北省以及襄陽市疫情防控的行政規(guī)范性文件，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)營過程中可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，找出法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提出了相應(yīng)防范措施的建議，供各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參考使用。

一、新冠肺炎疫情在法律中的定性——“不可抗力”

　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和《中華人民共和國民法總則》第一百八十條的規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

2020年2月10日，全國人大常委會法制工作委員會相關(guān)室負(fù)責(zé)人就疫情防控中社會普遍關(guān)心的法律問題回答記者的提問時(shí)說：當(dāng)前我國發(fā)生了新冠肺炎疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件。為了保護(hù)公眾健康，政府也采取了相應(yīng)疫情防控措施。對于因此不能履行合同的當(dāng)事人來說，屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。

2月16日，上海市高級人民法院在上海市疫情防控新聞發(fā)布會上表示：因依法采取疫情防控措施造成合同不能履行的，可以認(rèn)定為屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力。對于構(gòu)成不可抗力情形的非金錢債務(wù)，除非法律另有規(guī)定，當(dāng)事人可以根據(jù)不可抗力的影響程度，主張部分或者全部免除責(zé)任；對于雖然構(gòu)成不可抗力，但受疫情影響履行合同對一方當(dāng)事人明顯不公平的，可以參照情勢變更原則處理。

綜上所述，我們認(rèn)為新冠肺炎是一種突發(fā)性的，且廣大人民群眾及相關(guān)專家均不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀事件，按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可抗力。

 二、法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示以及防范建議

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)充分理解并遵守國家的法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及國家、湖北省以及襄陽市發(fā)布的相關(guān)疫情防控規(guī)定，做好防疫抗疫工作，同時(shí)維護(hù)好自身合法權(quán)益，注意防范如下法律風(fēng)險(xiǎn)：

（一）行政法律風(fēng)險(xiǎn)

為了防控疫情，湖北省多次發(fā)布了延期復(fù)工的通知，若違反復(fù)工規(guī)定，擅自提前復(fù)工，影響疫情防控工作的，企業(yè)及其負(fù)責(zé)人將面臨多種行政處罰。《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定：拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，企業(yè)負(fù)責(zé)人將被處警告或200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十四條規(guī)定：企業(yè)未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的，可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處五萬元以上二十萬元以下罰款等。

基于可能發(fā)生的行政法律風(fēng)險(xiǎn)，我們建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

1、嚴(yán)格遵守湖北省、襄陽市疫情防控指揮部發(fā)布的關(guān)于延期復(fù)工的通知，堅(jiān)決不在通知規(guī)定的復(fù)工日期前擅自復(fù)工。

2、嚴(yán)格遵守襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的“關(guān)于引導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場堅(jiān)決落實(shí)配合做好新型冠狀病毒疫情防控工作的通知”，售樓部暫停營業(yè)，暫停舉辦集中式營銷、企業(yè)聚會、員工培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，等待住建局的通知。

（二）刑事法律風(fēng)險(xiǎn)

　 在防控疫情的過程中，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及員工可能面臨的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在如下方面：

1、疑似感染或確診感染新型冠狀病毒肺炎、攜帶病原體的企業(yè)員工，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，返回企業(yè)復(fù)工的，可能構(gòu)成犯罪。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、一百一十五條第二條第（一）項(xiàng)，已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具；新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的，構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，如造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　2、企業(yè)拒不履行防控義務(wù)導(dǎo)致疫情傳播的，可能構(gòu)成犯罪。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十條以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2020年2月6日出臺的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（以下簡稱兩高兩部意見）第二條第（一）項(xiàng)，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，構(gòu)成妨害傳染病防治罪，對企業(yè)判處罰金；對企業(yè)負(fù)責(zé)人處三年以下有期徒刑或者拘役，后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

3、在疫情防控過程中，以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的，可能構(gòu)成犯罪。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十七條及兩高兩部《意見》第二條第（一）項(xiàng)，采用暴力手段抗拒、阻礙執(zhí)法人員開展防疫工作，構(gòu)成妨害公務(wù)罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

基于可能發(fā)生的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，我們建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其員工嚴(yán)格遵守疫情防控的規(guī)定，避免觸犯刑法被追究刑事責(zé)任。

（三）民事法律風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的民事法律風(fēng)險(xiǎn)，主要是房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域主要合同在履行過程可能面臨的法風(fēng)險(xiǎn)，具體來說有如下方面：

　  1、建設(shè)工程施工合同

　　建設(shè)工程施工合同作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的核心和重點(diǎn)，無疑是受本次疫情防控政策影響最大也是最直接的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（1）工期因遲延復(fù)工延誤

  襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2020年1月31日下發(fā)“關(guān)于全市春節(jié)后房屋市政建筑工地推遲開工、復(fù)工的緊急通知”，根據(jù)該通知，工程項(xiàng)目的復(fù)工為審批制，目前需要由建筑施工單位在滿足復(fù)工條件后提出復(fù)工申請，在取得政府主管部門同意后方可復(fù)工，但是該等文件并未對復(fù)工的最早或最晚時(shí)間進(jìn)行要求，而是交由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自主安排。因此，工程項(xiàng)目能否復(fù)工在一定程度上系取決于施工單位自身所采取的行動(dòng)，但并非完全無法由施工單位控制。為此，在疫情得到顯著控制，施工單位怠于開展復(fù)工準(zhǔn)備或怠于申請復(fù)工的，后續(xù)施工單位以疫情為由主張工期免責(zé)順延的難度可能較大，相反，若施工單位積極進(jìn)行復(fù)工準(zhǔn)備但因客觀上不能滿足復(fù)工條件被政府主管部門不予批準(zhǔn)復(fù)工的，則應(yīng)當(dāng)免責(zé)順延工期。因此，我們建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)配合施工企業(yè)提前做好復(fù)工前的一系列準(zhǔn)備工作，在政府部門通知企業(yè)可以復(fù)工的情況下及時(shí)向建筑施工企業(yè)發(fā)出復(fù)工通知書，要求其向住建部門辦理復(fù)工審批手續(xù)，及時(shí)復(fù)工。

　?。?）停工期間損失承擔(dān)

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201） 通用條款第17.3.2條之約定，因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，由此導(dǎo)致承包人停工的損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，停工期間必須支付人工工資以及施工方按發(fā)包方要求照管、清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。若本次疫情導(dǎo)致的停工時(shí)間持續(xù)較長，《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》 通用條款第17.4條亦約定了合同無法履行連續(xù)超過84天或累計(jì)超過104天時(shí)發(fā)包方與施工方均享有的解除權(quán)。需注意的是，前述示范文本條款均針對的系不可抗力導(dǎo)致的后果，若合同雙方未對該條款進(jìn)行補(bǔ)充變更約定且施工單位希望適用該等條款的，應(yīng)及時(shí)提出本次疫情屬于不可抗力的主張并注意證明相關(guān)的因果關(guān)系。

鑒于索賠與反索賠屬于專業(yè)度要求較高的事項(xiàng)，為更加準(zhǔn)確地識別法律風(fēng)險(xiǎn)，我們建議各房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提前與施工單位做好溝通，在收到施工單位發(fā)送的關(guān)于疫情期間停工索賠類文件后，及時(shí)向相關(guān)施工單位發(fā)函作出反饋?！?/span>

（3）開、復(fù)工后相關(guān)費(fèi)用的增加

A.防控疫情措施費(fèi)用

在疫情得到有效控制的情況下，建設(shè)主管部門會批準(zhǔn)建筑施工企業(yè)開工或復(fù)工，但是疫情畢竟沒有完全結(jié)束，因此，工程項(xiàng)目開復(fù)工后，施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況采取防控疫情的具體措施，包括完善工地封閉措施、完善人員防控措施、日常監(jiān)測監(jiān)控等，這些措施均會導(dǎo)致費(fèi)用的發(fā)生。采取這些防控措施，除了是執(zhí)行政府主管部門強(qiáng)制要求外，也是為減少和防止新冠肺炎疫情對項(xiàng)目實(shí)施造成影響，此種費(fèi)用的性質(zhì)類似于新增了一項(xiàng)非因承包人原因所導(dǎo)致的措施項(xiàng)目，因此，我們建議此項(xiàng)費(fèi)用可以由發(fā)包人和承包人共同承擔(dān)，合理分擔(dān)，由發(fā)包人與承包人協(xié)商各自分擔(dān)的比例，并通過補(bǔ)充協(xié)議的方式確定下來，以避免日后發(fā)生法律糾紛。

B.疫情導(dǎo)致的人工、原材料和機(jī)器設(shè)備（以下簡稱人材機(jī)）價(jià)格上漲增加費(fèi)用。

從目前國家公布的疫情防控情況來說，工程開工后，人材機(jī)價(jià)格上漲是一個(gè)大概率事件。關(guān)于如何分擔(dān)人材機(jī)價(jià)格上漲的成本增加，要具體問題具體分析，因?yàn)槠湓蚴嵌喾矫娴摹Ｈ绻ㄖこ唐髽I(yè)想主張調(diào)整合同價(jià)款，需要提供相關(guān)證據(jù)，證明相關(guān)的漲價(jià)是此次疫情所導(dǎo)致。但是在合同沒有約定、法律沒有規(guī)定的情況下，發(fā)包人是否有義務(wù)分擔(dān)此種漲價(jià)損失，是存在一定爭議的問題。關(guān)于疫情導(dǎo)致的人工、原材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格上漲增加費(fèi)用如何進(jìn)行分擔(dān)，我們提出如下建議：一是發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的人材機(jī)調(diào)價(jià)條款約定處理此次漲價(jià)問題，通常施工合同會約定人材機(jī)價(jià)格漲跌超過一定幅度的情況下，雙方可按照合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款；二是如合同約定為固定價(jià)格，不隨人材機(jī)價(jià)格漲跌而調(diào)整，此時(shí)需要考慮是否可適用情勢變更原則處理，如果價(jià)格漲幅嚴(yán)重超出建筑工程企業(yè)預(yù)期，不屬于正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)了，可以考慮按照情勢變更原則處理，建筑工程企業(yè)有權(quán)要求變更相應(yīng)的價(jià)格條款，這需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與施工企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定。

C.趕工費(fèi)用

由于疫情防控遲延復(fù)工，導(dǎo)致施工進(jìn)度滯后，有的房地產(chǎn)開發(fā)企為了盡快達(dá)到預(yù)售條件進(jìn)行銷售或者避免逾期交房，在建設(shè)主管部門允許復(fù)工的情況下，會要求施工企業(yè)開工，為了避免日后發(fā)生爭議，我們建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與施工企業(yè)在復(fù)工前進(jìn)行協(xié)商，通過補(bǔ)充協(xié)議等方式明確趕工費(fèi)的計(jì)取。

　　2、采購合同

　　采購合同的履行主要可能受到疫情導(dǎo)致的延遲復(fù)工、原材料價(jià)格上漲以及全國范圍內(nèi)不同程度的交通管制措施及運(yùn)力緊張情況等事宜的影響。對此，因疫情原因政府要求延遲復(fù)工的，可作為供應(yīng)方延遲交付貨物的免責(zé)事由，但其余事項(xiàng)除非在采購合同中有明確約定，并不能當(dāng)然作為一方延遲履行或不履行合同義務(wù)的免責(zé)事由。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)系作為采購方，我們建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首先梳理和關(guān)注采購合同內(nèi)關(guān)于貨物交付、在途風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、價(jià)格波動(dòng)、不可抗力界定等事宜的約定，在此基礎(chǔ)上綜合分析合同的變更、解除、繼續(xù)履行將對自身產(chǎn)生的影響，再與相對方及時(shí)協(xié)商可行的解決辦法。

3、 商品房認(rèn)購協(xié)議

對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已與購房者已簽訂商品房認(rèn)購協(xié)議的，認(rèn)購協(xié)議約定的簽訂正式的《商品房買賣合同》的期限在疫情防控期間，可能導(dǎo)致雙方無法按照認(rèn)購協(xié)議之約定簽訂正式的《商品房買賣合同》，對此，我們建議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)通過書面方式告知購房者并重新確定簽約時(shí)間，因疫情防控結(jié)束的時(shí)間目前還無法確定，建議在通知中不直接明確具體的年月日，只是告知購房人在收到簽訂《商品房買賣合同》通知之日起多少日內(nèi)到指定的地點(diǎn)簽訂正式的《商品房買賣而合同》，如購房人未按該通知規(guī)定的時(shí)間簽訂，則房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)《認(rèn)購協(xié)議》規(guī)定的追究購房人的違約責(zé)任。當(dāng)然對于明確拒絕繼續(xù)簽訂正式商品房買賣合同的，固定好相關(guān)證據(jù)，按照關(guān)于解除等相關(guān)約定處理。

　　4、商品房買賣合同

疫情對商品房買賣合同的影響主要體現(xiàn)在逾逾期付款、逾期交付房屋等方面。

　  A.購房人逾期支付購房款

購房人未按照商品買賣合同的約定支付首付款或全部房款，購房人是否能夠以不可抗力作為逾期付款的免責(zé)事由。鑒于目前電子支付的廣泛應(yīng)用，我們認(rèn)為本次疫情并不能成為購房者支付款項(xiàng)的法律障礙，如果開發(fā)商能夠證明購房者具有網(wǎng)上支付條件而逾期付款，開發(fā)商有權(quán)要求購房人承擔(dān)違約責(zé)任。但若購房者因本次疫情而處于隔離、治療階段或購房者屬于參加疫情防治工作的政府工作人員、醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，確實(shí)不具備付款條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要求購房者承擔(dān)延遲付款違約責(zé)任的主張可能較難得到支持，因此，我們建議對于該類人員，在上述阻礙事由結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)與上述人員溝通支付款項(xiàng)事宜，向其發(fā)出催收通知。

B.購房人逾期辦理按揭貸款手續(xù)

對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已與購房者已簽訂正式的《商品房買賣合同》，該合同約定的購房人辦理按揭手續(xù)的期限在疫情防控期間，可能導(dǎo)致按揭貸款銀行無法與購房人簽訂按揭貸款合同并發(fā)放貸款，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無法回籠銷售資金。對此，我們建議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)通過書面方式告知購房者并重新確定辦理按揭貸款手續(xù)的時(shí)間，具體方法同簽訂了認(rèn)購協(xié)議而未簽訂正式的《商品房買賣合同》。

C.按揭貸款的購房人逾期歸還房貸

購房人通過按揭貸款的方式支付了部分購房款，在疫情期間未能按照按揭貸款合同的約定歸還房貸，在沒有辦理正式的抵押登記手續(xù)之前，開發(fā)企業(yè)承擔(dān)階段性但保證責(zé)任，銀行可能會要求開發(fā)商承擔(dān)連帶但保證責(zé)任。我們建議開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握購房人的還貸情況，對于符合銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕10號）的規(guī)定“對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。”的規(guī)定的購房人，積極與按揭銀行進(jìn)行溝通，對這部分客戶延期還貸，以避免承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

　　D .逾期交付房屋

　　根據(jù)我們的職業(yè)判斷，商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議中通常會將非出賣人原因?qū)е碌墓て谘舆t等非出賣人控制因素導(dǎo)致的延期交付約定為免責(zé)事由，該種情形下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可直接適用該等條款主張免責(zé)。若商品房買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議無類似約定的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可及時(shí)向購房者提出不可抗力主張。同時(shí)，針對企業(yè)可能出現(xiàn)的逾期交房問題，我們建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對內(nèi)應(yīng)及時(shí)梳理項(xiàng)目實(shí)際施工情況，保留對于因禁止復(fù)工等原因影響房屋按期交付的相關(guān)材料，如政府延期復(fù)工通知、施工單位停工通知等，對外以書面形式告知購房者所受到的具體影響及審慎預(yù)估的時(shí)間，及時(shí)通知購房者，避免因無法按時(shí)交房導(dǎo)致群體性事件發(fā)生?！?/span>

　　E.逾期辦理轉(zhuǎn)移登記

　 新冠肺炎疫情及管控措施在產(chǎn)生逾期交付房屋風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，可能會造成逾期辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)。受疫情影響，政府主管部門的辦公時(shí)間也有所調(diào)整。假定因政府主管部門調(diào)整業(yè)務(wù)辦理時(shí)間而導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不能按期辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，通常認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可據(jù)此為由延期辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)進(jìn)而免責(zé)，但一旦相關(guān)政府主管部門恢復(fù)正常辦公后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)盡快在合理時(shí)間內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的辦理。除此之外，為防止購房主體據(jù)此向房地產(chǎn)開發(fā)企購房主張違約責(zé)任，我們提醒房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)注意及時(shí)向購房主體通知說明有關(guān)情況并告知延期辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)事宜。

F .逾期保修

依據(jù)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第9條“房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修?！蓖ǔＧ闆r下，保修書中并不會約定法定節(jié)假日等假期可相應(yīng)順延維修時(shí)間的約定，故房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能否基于新冠疫情主張遲延履行保修義務(wù)，取決于其是否與新冠疫情及管控措施的之間存在因果關(guān)系，若確因有關(guān)政府部門控制疫情而發(fā)布的行政措施或行政命令原因，致使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無法落實(shí)保修工作的，則房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可在相關(guān)管控措施解除日后安排工作人員進(jìn)行維修，在此情況下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無需承擔(dān)逾期履行保修義務(wù)的違約責(zé)任，但我們提醒房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)注意收集因此而不能履行合同的證明文件。

5.銷售代理合同

2020年1月21日，襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場堅(jiān)決落實(shí)配合做好新型冠狀病毒疫情防控工作的通知》。要求全市各房地產(chǎn)售樓部從即日起暫停營業(yè)，恢復(fù)時(shí)間另行通知。目前各項(xiàng)目的售樓部關(guān)閉，代理銷售合同中有關(guān)業(yè)績考核等條款若繼續(xù)履行對代理公司顯然有失公平。因此，我們建議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與銷售代理公司進(jìn)行協(xié)商對銷售代理合同中有關(guān)條款作出變更。

6.廣告宣傳合同

為了銷售，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)往往與廣告公司簽訂廣告合同，對廣告的投放周期等內(nèi)容進(jìn)行約定，受疫情影響可能導(dǎo)致繼續(xù)履行合同并無法達(dá)到預(yù)先的推廣效果，在此情況下，我們建議房地產(chǎn)企業(yè)與廣告公司進(jìn)行協(xié)商，要求變更合同履行時(shí)間、履行內(nèi)容或協(xié)議解除合同。

（四）勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)

湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部于2月20日發(fā)布通告，繼續(xù)延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)，要求省內(nèi)各類企業(yè)不早于3月10日24時(shí)前復(fù)工。延遲復(fù)工期間屬于何種性質(zhì)？是否需要支付正常工資以及在此期間的工資如何支付？在此，我們以疫情防控期間中央及地方政府出臺的相關(guān)政策法規(guī)為基礎(chǔ)，搜集整理企業(yè)和勞動(dòng)者最為關(guān)注的勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)管理相關(guān)問題，并作出專業(yè)的法律分析解答供各企業(yè)參考。

 1、關(guān)于何時(shí)復(fù)工？

湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部于2月20日發(fā)布通告，繼續(xù)延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)，要求省內(nèi)各類企業(yè)除涉及保障城市運(yùn)行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè))及其它涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)外先按不早于3月20日24時(shí)前復(fù)工，對于政府采取的延遲復(fù)工決定，用人單位必須遵守，否則，企業(yè)及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

鑒于湖北省疫情嚴(yán)重，復(fù)工時(shí)間可能繼續(xù)延遲，我們建議各房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)部分密切關(guān)注當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)公告，為因交通管制尚無法返回單位所在地的員工提供指導(dǎo)，并提前為其準(zhǔn)備道路恢復(fù)通行后所需要的相關(guān)證明，力爭所有員工在解禁后能在第一時(shí)間順利返崗。

2、延遲復(fù)工期間企業(yè)停工停產(chǎn)如何計(jì)發(fā)薪酬？

     根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳于2020年1月24日印發(fā)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》、2月7日印發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》及《湖北省人力資源和社會保障廳外出務(wù)工就業(yè)社保服務(wù)和疫情防控手冊》規(guī)定，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不低于勞動(dòng)合同履行地職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

如果以一個(gè)月為工資支付周期，停產(chǎn)一個(gè)月以內(nèi)的，公司需按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；如停產(chǎn)超過一個(gè)月，員工有提供勞動(dòng)的，單位可與其協(xié)商約定工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資；如停產(chǎn)超過一個(gè)月，且公司沒有安排員工工作的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)。

需要注意的是，上述文件雖規(guī)定了特殊時(shí)期允許企業(yè)不按原勞動(dòng)合同執(zhí)行相關(guān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，但其前提條件為受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難，與職工協(xié)商一致后方可采取上述措施。因此企業(yè)僅僅單方面以通知的形式告知職工推遲復(fù)工期間先行抵扣年假或者降低工資標(biāo)準(zhǔn)是缺乏法律依據(jù)的，建議由人力部門與工會先行協(xié)商，有條件的話可要求職工代表參加，以職工代表大會（或職工大會）的名義形成一致意見并完善相應(yīng)的程序，以疫情防控期間勞動(dòng)薪酬制度的形式書面告知?jiǎng)趧?dòng)者，并要求勞動(dòng)者發(fā)表明確的同意或不同意的意見留存。待正式復(fù)工后，就疫情防控期間勞動(dòng)合同的履行，與勞動(dòng)者逐一簽訂書面的承諾書或補(bǔ)充協(xié)議，以避免不必要的勞動(dòng)爭議。

3、因疫情防控需要在此期間上班的企業(yè)職工，工資如何計(jì)發(fā)？

根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定，我們按照時(shí)間劃分，做了如下解讀

4、用人單位能否與患有新型冠狀病毒肺炎員工終止勞動(dòng)關(guān)系的問題？

相關(guān)政策明確規(guī)定：對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

那么，哪些情況下用人單位可以與相關(guān)員工解除勞動(dòng)合同呢？

如果疑似患病員工拒絕接受關(guān)于新型冠狀病毒肺炎的體檢、隔離或治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重、危害公共安全而被追究刑事責(zé)任的；或者單位職工存在故意編造與突發(fā)傳染病疫情有關(guān)的虛假恐怖信息、故意損壞醫(yī)護(hù)人員防護(hù)用具等危害公共安全行為被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)規(guī)定，立即解除勞動(dòng)合同，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如單位職工雖未被依法追究刑事責(zé)任，但在有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)不予以配合，或阻礙應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重、違反單位規(guī)章制度的，用人單位也可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定，立即解除勞動(dòng)合同，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5、因疫情防控導(dǎo)致無法按期入職或離職的，如何處理？

在入職期間，若用人單位已向求職人員發(fā)出聘用意向書，雙方雖未正式建立勞動(dòng)關(guān)系，但已經(jīng)達(dá)成簽訂勞動(dòng)合同的意向。此次疫情并不會造成用人單位與求職人員雙方在簽訂勞動(dòng)合同上的履行不能，雙方可協(xié)商變更入職報(bào)到日期，不得以疫情構(gòu)成不可抗力為由拒絕員工入職錄用。

在員工提出離職申請符合其真實(shí)意愿且不違反相關(guān)法律規(guī)定的情況下（提前三十日以書面形式通知用人單位），因疫情防控延長假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理的，不影響員工離職的法律效力。

6、關(guān)于特殊復(fù)工企業(yè)職工在工作中感染新型冠狀病毒或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡是否構(gòu)成工傷的問題

2020年1月23日，人社部、財(cái)政部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布了《因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》，該《通知》規(guī)定，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因新型冠狀病毒肺炎死亡的，為工傷。前述“醫(yī)護(hù)人員”即為奮戰(zhàn)在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作第一線的醫(yī)護(hù)人員；“相關(guān)工作人員”是指參與新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作的隔離組織、實(shí)施人員。

其他行業(yè)的從業(yè)人員不幸感染新型冠狀病毒肺炎的原則上不認(rèn)定為工傷，包括因出差而感染者。但如果在工作場所工作時(shí)間發(fā)現(xiàn)感染且在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)治無效死亡的，可申請認(rèn)定為視同工傷。

7、受此次疫情影響,不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事爭議仲裁怎么辦？

人力資源社會保障部辦公廳于2020年1月24日印發(fā)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》明確規(guī)定：因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

仲裁時(shí)效中止，待疫情緩解消除后繼續(xù)計(jì)算。在時(shí)效中止的這段時(shí)間，應(yīng)注意對“受疫情影響”的現(xiàn)實(shí)情況的進(jìn)行必要的證據(jù)搜集，如確診通知書、隔離通知、政府相關(guān)延遲復(fù)工時(shí)間及交通管制的公告等，并密切注意仲裁機(jī)關(guān)恢復(fù)工作的時(shí)間，以免時(shí)效繼續(xù)計(jì)算后過期。

三、法律風(fēng)險(xiǎn)防范過程中應(yīng)需要注意的事項(xiàng)

（一）送達(dá)不可抗力告知函

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如可能出現(xiàn)逾期履行的可能，應(yīng)當(dāng)向該合同相對人送達(dá)不可抗力告知函?！逗贤ā返谝话僖皇藯l：“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明?！?span style="font-family:仿宋_GB2312">根據(jù)該條規(guī)定，，發(fā)生不可抗力不能履行合同時(shí)，不能履行合同的一方當(dāng)事人負(fù)有及時(shí)通知對方的義務(wù)，因此，我們建議各房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對主要合同進(jìn)行清理，對因不可抗力不能履行合同的，向?qū)Ψ剿瓦_(dá)《不可抗力告知函》，告知函應(yīng)當(dāng)包含如下內(nèi)容：

1、不可抗力事件的描述。可以簡單描述因新冠肺炎疫情發(fā)生的時(shí)間、相關(guān)政府部門出具疫情防控要求的通知、延期復(fù)工的通知（選擇重點(diǎn)文件描述即可），以及本項(xiàng)目工作人員或其他配合單位工作人員因小區(qū)/村莊封閉管理、道路封閉等原因出現(xiàn)返工困難等，即通過客觀描述表達(dá)疫情系不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況；

2、說明不可抗力時(shí)間對項(xiàng)目建設(shè)的影響：（1）施工單位因疫情防控?zé)o法組織項(xiàng)目管理人員、施工工人返工，亦不能正常采購建筑材料等，已向開發(fā)商發(fā)送延期復(fù)工的函件；（2）根據(jù)政府要求，在建項(xiàng)目亦要求符合相關(guān)條件并經(jīng)備案通過后才可復(fù)工；如違規(guī)復(fù)工的，將被處罰并依法追究法律責(zé)任?，F(xiàn)項(xiàng)目因不具備政府要求的條件，仍不具備復(fù)工條件。

3、明確不可抗力導(dǎo)致的履行合同期限順延，為后續(xù)免責(zé)做準(zhǔn)備。

    送達(dá)時(shí)容易發(fā)生送達(dá)流程“不規(guī)范”等問題，導(dǎo)致證據(jù)存在瑕疵或后期不被法院采納，具體應(yīng)注意：

（1）函件根據(jù)需要打印相應(yīng)的份數(shù)，并自留至少一份原件；

（2）通過郵政快遞（EMS）方式寄送，快遞單上文件名稱處務(wù)必注明《“逾期履行合同”不可抗力告知函》”；

（3）確認(rèn)送達(dá)地址：（1）若合同有約定，按約定地址。（2）無約定，看合同抬頭填寫的聯(lián)系地址；同時(shí)身份證地址也補(bǔ)充多郵寄一份。  

（4）送達(dá)后，及時(shí)到相關(guān)快遞網(wǎng)上打印郵件已送達(dá)的記錄。

（5）若函件被退回或無人簽收，應(yīng)“窮盡”一切其他方式進(jìn)行送達(dá)，如：（1）微信、短信通知；（2）身份證地址再次郵寄通知；（3）打電話通知并進(jìn)行錄音。

（6）郵寄底單請妥善留存，可在快遞單上勾選“實(shí)物返單”，并且在郵件送達(dá)后及時(shí)在快遞官方網(wǎng)站上查詢該快遞寄送詳情并將送達(dá)簽收情況打印出來，原件函件、郵寄單、實(shí)物返單、收集的證據(jù)一同作為書面證據(jù)妥善保存。

（二）收集證據(jù)

1、持續(xù)搜集不可抗力證據(jù)。主要為國務(wù)院或相關(guān)政府部門發(fā)布有關(guān)假期延長、復(fù)工要求、復(fù)工條件等通知，或相關(guān)新聞報(bào)道，以及施工等單位發(fā)送的停工通知、延期復(fù)工通知、不可抗力函件等。

2、對施工現(xiàn)場進(jìn)行查看，并現(xiàn)場取證。對現(xiàn)場的施工現(xiàn)狀、施工材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行拍照、錄像，提前進(jìn)行取證，若工期的延誤發(fā)生在本次疫情之前，則施工單位不能主張不可抗力免責(zé)。

（三）復(fù)工前及復(fù)工后應(yīng)注意的問題

1、在不可抗力事件消除后，應(yīng)積極通知施工等單位進(jìn)行復(fù)工，并在通知中明確告知施工企業(yè)已可以辦理相復(fù)工手續(xù)，若仍不復(fù)工，從【】年【】月【】日起導(dǎo)致的工程逾期損 失及第三方主張的逾期交付損失將由其承擔(dān)，不視為不可抗力免責(zé)。

2、在復(fù)工前應(yīng)進(jìn)行充分的防疫準(zhǔn)備，充分消毒辦公場所與辦公用具。

3、在復(fù)工后，除確保本企業(yè)防疫情況外，還應(yīng)與施工方共同落實(shí)防疫措施，一旦發(fā)現(xiàn)工地存在疑似病例，應(yīng)當(dāng)要求施工方立刻全面停工，并及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和衛(wèi)生防疫行政主管部門報(bào)告處理。

4、嚴(yán)格遵守、積極配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T發(fā)布的其他防控措施。

四、特別說明的事項(xiàng)：

1、目前疫情防控工作還在持續(xù)進(jìn)行中，涉及的相關(guān)法律問題紛繁復(fù)雜，相關(guān)政策也有待進(jìn)一步出臺，本指引均以目前出臺的法律、政策為基礎(chǔ)。

2、我們在編寫本指引時(shí)，引用了其他作者的成果，由于出處很多，我們在本指引中沒有一一標(biāo)注出處，敬請被引用成果的作者諒解。同時(shí)，對本指引中被引用成果的作者表示感謝。

3、本指引中的觀點(diǎn)不得視為是律師事務(wù)所或律師個(gè)人出具的正式法律意見，僅供各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為防范法律風(fēng)險(xiǎn)的參考。

 襄陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

                             二0二0年二月二十一日

湖北忠三（襄陽）律師事務(wù)所簡介

湖北忠三律師事務(wù)所于2001年在武漢創(chuàng)立，是湖北省首家特殊的普通合伙制律師事務(wù)所，注冊資本3000元萬。依托完善的服務(wù)體系、規(guī)范的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、豐富的本土資源，秉承“客戶是根本、法律是信仰、忠三一家人”的價(jià)值觀，忠三所始終為客戶提供著更專業(yè)、更務(wù)實(shí)和更高效的法律服務(wù)，先后被評為武漢市十佳律師事務(wù)所、湖北省十佳律師事務(wù)所，2016年更榮膺“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”稱號，現(xiàn)已發(fā)展成為湖北省名列前茅的律師事務(wù)所。

湖北忠三（襄陽）律師事務(wù)所成立于2006年，是忠三所設(shè)立的第一家分所，事務(wù)所植根于襄陽這個(gè)省域副中心城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，充分利用總所的資源和信息平臺，緊圍繞客戶需求，對內(nèi)強(qiáng)調(diào)“共創(chuàng)品牌，共同發(fā)展”之理念，加強(qiáng)事務(wù)所的規(guī)范化管理，對外以“做區(qū)域強(qiáng)所，創(chuàng)百年品牌”為終極目標(biāo)，不斷拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，保持全所快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為襄陽市名列前茅的律師事務(wù)所。

秉承“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路，本所設(shè)置了建設(shè)工程與房地產(chǎn)法律事務(wù)部、保險(xiǎn)與金融法律事務(wù)所部、破產(chǎn)與清算法律事務(wù)部、民商事法律事務(wù)部、刑事法律事務(wù)部、政府法律顧問和行政法律事務(wù)部、法商管理與培訓(xùn)中心、公益法律服務(wù)事務(wù)中心、重大疑疑難件研究中心等部門，并與湖北文理學(xué)院共同成立建設(shè)工程與房地產(chǎn)法研究中心，開展相關(guān)法律研究，提高了律師的專業(yè)化水平。

本所現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師38名，實(shí)習(xí)律師10名，行政輔助工作人員2名。在我所律師團(tuán)隊(duì)中聚集了一大批高素質(zhì)的法學(xué)專業(yè)人才，其中法學(xué)博士2名，法學(xué)碩士 6名，其余律師均具有大學(xué)本科學(xué)歷。依托湖北文理學(xué)院等襄陽本土高校的法學(xué)教育資源，打造了一批專家、學(xué)者型律師，多名律師獲得“首屆襄樊市十佳律師”、”襄陽市優(yōu)秀律師、”全省律師行業(yè)優(yōu)秀黨員律師等榮譽(yù)稱號。 本所還聘請知名高校的法學(xué)教授和實(shí)務(wù)部門的專家擔(dān)任重大疑疑難件研究中心擔(dān)任顧問。高素質(zhì)的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)使本所具備更全面、更深厚的文化層次和知識結(jié)構(gòu)，能夠滿足客戶各種復(fù)雜的法律服務(wù)要求。

建設(shè)工程與房地產(chǎn)法律事務(wù)部簡介

建設(shè)工程與房地產(chǎn)法律事務(wù)部是忠三所的核心業(yè)務(wù)部門之一，現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師14名，實(shí)習(xí)律師2名，均具有法學(xué)本科以上學(xué)歷，其中法學(xué)博士2名，法學(xué)碩士1名，人數(shù)占全所總?cè)藬?shù)的三份之一。大多數(shù)律師具有多年從事建設(shè)工程、房地產(chǎn)法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，部分律師還擔(dān)任湖北省律師協(xié)會建筑與房地產(chǎn)專業(yè)委員會委員、襄陽市律師協(xié)會建筑與房地產(chǎn)專業(yè)委員會副主任等職務(wù)。本部門與湖北文理學(xué)院政法學(xué)院共同成立了建設(shè)工程與房地產(chǎn)法研究中心，開展建設(shè)工程與房地產(chǎn)法律方面的理論和實(shí)務(wù)研究，以提高律師的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。

本部門的律師擁有為行政機(jī)關(guān)以及房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物業(yè)服務(wù)、商業(yè)運(yùn)營、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等類型企業(yè)提供法律服務(wù)的能力，主要服務(wù)領(lǐng)域包括：

1、法律顧問服務(wù)：擔(dān)任國土規(guī)劃、住建等與建設(shè)工程和房地產(chǎn)相關(guān)的行政主管部門、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物業(yè)服務(wù)、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等類型企業(yè)的常年法律顧問。

2、專項(xiàng)法律服務(wù)：建設(shè)工程項(xiàng)目專項(xiàng)法律服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)法律服務(wù)、土地一、二級開發(fā)建設(shè)法律服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)法律服務(wù)（含PPP項(xiàng)目全過程法律服務(wù)）、不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目投、融資法律服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)交易、租賃及運(yùn)營法律服務(wù)、重大投資項(xiàng)目和土地、房屋征收的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)等專項(xiàng)法律服務(wù)。

3、案件代理服務(wù)

（1）建設(shè)工程與房地產(chǎn)類民商事案件仲裁、訴訟的代理。

（2）集體土地、國有土地上房屋征收、建設(shè)工程與房地產(chǎn)有關(guān)的行政監(jiān)管行為案件的行政復(fù)議、行政訴訟的代理。

本部門的律師曾先后為萬達(dá)集團(tuán)旗下的襄陽萬達(dá)百貨有限公司、復(fù)星集團(tuán)旗下的襄陽星泓房地產(chǎn)房開發(fā)有限公司、華僑城旗下的襄陽華僑城文旅發(fā)展有限公司、湖北交投城市襄陽城市發(fā)展有限公司、湖北志邦房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司、北龍建設(shè)集團(tuán)等二十余家房地產(chǎn)、建筑施工企業(yè)提供常年法律顧問服務(wù)。

武漢總所：湖北省武漢市江漢區(qū)新華路468號CFD時(shí)代財(cái)富中心22層

襄陽分所：湖北省襄陽市襄城區(qū)檀溪路“山水檀溪·明園”的盧大廈4層

電話：0710-3270207