對于海南房地產(chǎn)市場而言，全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)無疑是一大利好，但也伴隨著步步升級的樓市調(diào)控政策。

4月22日晚間，海南省發(fā)布《關(guān)于進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》（以下簡稱《通知》），提出在已出臺限購政策的基礎(chǔ)上，實施全域限購。以熱門地區(qū)?？凇⑷齺喌鹊貫槔?，非海南戶籍居民家庭買房，至少一名家庭成員在海南累計繳夠60個月社?；騻€稅，且不得補繳。在行業(yè)人士看來，海南省樓市調(diào)控升級，符合該區(qū)域新定位新身份，從土地供應(yīng)端到購買端的全面嚴控，將抑制海南樓市的投資投機需求，從而帶來樓市非理性上揚的降溫。

停供外銷商品房用地

根據(jù)《通知》內(nèi)容，此次海南房地產(chǎn)市場的調(diào)控將從供應(yīng)端著手深入。在土地供應(yīng)方面，《通知》要求，實行最嚴格的節(jié)約用地制度，實施建設(shè)用地總量和強度雙控行動，確保海南建設(shè)用地總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不增加。

同時，建設(shè)用地供應(yīng)向建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港亟須的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應(yīng)外銷商品住宅項目用地。

值得一提的是，在已經(jīng)出讓但尚未開發(fā)的商品住宅用地的利用方面，《通知》鼓勵這些項目轉(zhuǎn)型用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)或者共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房、租賃住房等。

嚴格限貸限轉(zhuǎn)讓

在嚴把供應(yīng)端外，在購買端海南將實施全域限購，這是已出臺限購政策的再升級。具體來看，五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態(tài)核心區(qū)市縣建設(shè)的住房只能面向本市縣居民家庭銷售。據(jù)了解，此前這4區(qū)域的限購政策是，只能面向上述市（縣）戶籍居民家庭、在市（縣）累計繳納60個月及以上個人所得稅或社會保險的非上述市（縣）戶籍居民家庭、經(jīng)海南省人才管理部門認定的引進的人才進行銷售。

此外，?？凇⑷齺?、瓊海已實行限購的區(qū)域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

除上述區(qū)域外，非本省戶籍居民家庭購買住房，須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

在該《通知》發(fā)布后，戶籍遷入海南省的居民家庭只能購買一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。各市縣要加強購房資格審查，規(guī)范住房交易行為。非本省戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。

除限購?fù)猓锻ㄖ愤€指出，非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事業(yè)單位、社會組織在海南省購買的住房，取得不動產(chǎn)權(quán)證滿五年后方可轉(zhuǎn)讓。

對取得預(yù)售許可證的商品住宅項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要公開全部房源并明碼標價，一次性對外銷售，不得分期分批銷售。商品住宅價格備案后，6個月內(nèi)不得調(diào)高備案價格;調(diào)整備案價格的須重新備案。

樓市將迅速降溫

行業(yè)人士指出，上述《通知》是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求的直接體現(xiàn)。實際上，作為旅游勝地，海南的房地產(chǎn)市場一直頗受投資客的關(guān)注。而在海南被確定為全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)后，要建立和完善房地產(chǎn)長效機制，防止房價大起大落也變得迫在眉睫，這也被寫進了上述指導(dǎo)意見。

此后的4月16日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于進一步貫徹落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場要求的通知》，從6個方面對保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定提出要求，其中強調(diào)防止炒作和哄抬房價。

“全域?qū)嵤﹪栏竦南拶徴?，這樣嚴厲的調(diào)控此前是非常罕見的，”在易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進看來，時隔不到10日，海南樓市調(diào)控再升級，這符合海南省全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的新定位，“有助于把控樓市穩(wěn)定，更加有利于打擊投資投機需求進入海南樓市，海南樓市的未雨綢繆動作很快”。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉進一步分析稱，海南省發(fā)布利好后，整體市場出現(xiàn)了投資需求上漲的趨勢，開發(fā)商捂盤惜售、房價明顯上漲，調(diào)控升級主要是為了抑制市場繼續(xù)非理性上漲，本輪調(diào)控政策后，預(yù)計海南樓市將迅速降溫。

來源:北京商報