近年來(lái)，湖北省住房保障覆蓋面由城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭逐步擴(kuò)大到新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，切實(shí)增強(qiáng)了群眾獲得感。這是記者日前在湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到的。

　　強(qiáng)化政銀攜手

　　讓群眾“搬得動(dòng)、買得起、住得好”

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)住房保障工作的新要求，今年2月，湖北在全國(guó)率先公布《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》，有力促進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)管理規(guī)范化、法治化。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，湖北省政府堅(jiān)持每年與地方政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將保障性安居工程納入對(duì)市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。同時(shí)，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+住房保障政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)，加強(qiáng)公租房運(yùn)營(yíng)管理，以改革創(chuàng)新的舉措、堅(jiān)持不懈的韌勁啃下保障性安居工程“硬骨頭”。

　　習(xí)近平今年4月前往調(diào)研的武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)所在地原為棚戶區(qū)。上世紀(jì)50年代，為支援武漢鋼鐵集團(tuán)、青山熱電廠等建設(shè)，來(lái)自全國(guó)各地的建設(shè)大軍云集青山，在工地附近建起了一批工棚和簡(jiǎn)易住宅。在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的50多年間，棚戶區(qū)條件惡劣、隱患重生的居住環(huán)境讓廣大建設(shè)者很“鬧心”，也一直牽動(dòng)著黨和政府的心。

　　資金保障是棚改工作的“牛鼻子”，湖北創(chuàng)造性地啟動(dòng)政企銀三方對(duì)接。為順利實(shí)施棚改工作，中央、省、市政府給予青山區(qū)棚改惠民資金、還建房項(xiàng)目稅費(fèi)減免、打包土地收益返還等系列優(yōu)惠政策支持，真正讓群眾“搬得動(dòng)、買得起、住得好”。就這樣，一個(gè)個(gè)低矮破舊的“棚戶區(qū)”，蛻變成為特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、和諧舒適的現(xiàn)代化城市社區(qū)。

　　緊抓“紅色引擎”

　　共治共管暖人心

　　黨對(duì)棚戶區(qū)改造、再造的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成就了工人村地區(qū)的“蝶變”。在入戶調(diào)查、評(píng)估復(fù)核、簽約拆除等改造全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，黨員始終沖在一線、黨組織始終挺在橋頭。青山區(qū)創(chuàng)新黨建工作的“相約星期四，談?wù)劜疬w事”、“五個(gè)不間斷工作法”等，確保了棚改工作的正確方向，獲得廣大群眾的支持和認(rèn)可。

　　棚改之變，凸顯出“人和之美”。棚戶區(qū)改造，既要建好，還要管好?；剡w安置后，針對(duì)“后棚改時(shí)代”出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)治理等方面的問(wèn)題，青山區(qū)通過(guò) “紅色引擎共同創(chuàng)造”，創(chuàng)新“天天敲門組”、“順順吧”、“好樣的工作隊(duì)”等特色載體，推動(dòng)部門、街道、社區(qū)、轄區(qū)單位落地沉底，構(gòu)建了和諧穩(wěn)定、幸福宜居的新時(shí)代工人村。

　　“蚊蠅滿天飛，老鼠到處跑。晴天一身灰，雨天一身泥?！爆F(xiàn)年80歲的老人喻望香，是青山區(qū)最早的“棚戶一代”?；叵肫甬?dāng)年棚戶區(qū)舊貌，她用“天翻地覆”形容現(xiàn)在的改變。如今，居民們不僅搬到舒適現(xiàn)代的高樓，而且社區(qū)周邊學(xué)校、醫(yī)院、公園等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。棚戶區(qū)附近的戴家湖公園原為一處粉煤灰堆場(chǎng)，這項(xiàng)改造項(xiàng)目榮獲了2017年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。作為改造工程的直接受益者，喻望香開(kāi)心地說(shuō)：“生活這么幸福，我要再活20年！”

　　“刷新”城市肌理

　　產(chǎn)業(yè)孵化激活力

　　過(guò)去，陰暗封閉的棚戶區(qū)總給人一種“灰霾”的感覺(jué)。青山區(qū)此次棚改注重城市肌理的更新和協(xié)調(diào)，整個(gè)片區(qū)按照就地、就近的原則逐步展開(kāi)，顏色上也選用了充滿活力的明黃色和象征青山傳統(tǒng)鋼鐵文化的紅色，體現(xiàn)了青山作為國(guó)家傳統(tǒng)老工業(yè)基地不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展的總基調(diào)。

　　除改善居民生活外，青山區(qū)著力于人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，通過(guò)空間騰退、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，建成“5。5互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園”，引入了“國(guó)家千人計(jì)劃”等高層次人才和知名企業(yè)。青山區(qū)棚改不僅換“面子”，還換“里子”，讓工人村地區(qū)有了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁兒。

　　作為中部地區(qū)最大的棚改區(qū)，青山棚改探索出一條獨(dú)具特色的“歷史蛻變”之路，這僅僅是湖北省棚改和保障性安居工程建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，湖北城鄉(xiāng)住房保障體系不斷健全，保障人群規(guī)模不斷擴(kuò)大。保障性安居工程住房有效供應(yīng)明顯增加，發(fā)揮了穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的積極作用。根據(jù)國(guó)務(wù)院新的三年棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)計(jì)劃，湖北又制定了2018-2020年棚改三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案，提出2018-2020年全省棚戶區(qū)住房計(jì)劃改造70萬(wàn)套（戶）左右。到2020年，全省將完成國(guó)有工礦棚戶區(qū)、林區(qū)（場(chǎng)）棚戶區(qū)（危舊房）、墾區(qū)危舊住房改造，基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造，讓棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”。

　　湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，湖北將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以改善棚戶區(qū)居民住房條件為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把棚改工作作為建立多主體供給、多渠道保障住房制度的重要舉措，更好地解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居，為湖北加快“建成支點(diǎn)、走在前列”作出積極貢獻(xiàn)。

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)