5月30日,記者從市既有住宅加裝電梯領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 了解到,經(jīng)過修訂完善后的《襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯服務(wù)指南》(簡稱《服務(wù)指南》)已正式出臺。
為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作,提高宜居水平,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,依據(jù)《襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯管理辦法》制定襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯服務(wù)指南如下:
一、實(shí)施主體及辦理?xiàng)l件
實(shí)施主體:
1.本棟或本單元同意加裝電梯的業(yè)主作為加裝電梯的實(shí)施主體。
2.實(shí)施主體也可以書面授權(quán)委托1-2名業(yè)主代表向區(qū)級住建部門提出加裝電梯的申請,出資加裝電梯的業(yè)主也可以書面委托電梯企業(yè)、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)施工企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、原建設(shè)單位、原產(chǎn)權(quán)單位、第三方代建單位等作為實(shí)施主體承擔(dān)相關(guān)工作。
注:實(shí)施主體可以向原售房單位(或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、或社區(qū)居委會)提出組織協(xié)調(diào)申請,相關(guān)單位接到申請后應(yīng)當(dāng)積極組織協(xié)調(diào),推動既有住宅加裝電梯工作。
辦理?xiàng)l件:
1.應(yīng)符合現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、消防、抗震和結(jié)構(gòu)安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
2.經(jīng)本單元(棟)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
二、辦理環(huán)節(jié)
(一)加裝電梯可行性分析
申請主體:加裝電梯實(shí)施主體將申報(bào)材料提交所在街道辦事處,街道辦事處報(bào)所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)住建部門(以下簡稱區(qū)住建部門)。
牽頭部門:區(qū)住建部門。
辦理部門:自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、城管部門、消防審驗(yàn)部門及給水、排水、燃?xì)?、電力、通信、供熱等相關(guān)管線單位。
辦理時限:3個工作日。
申報(bào)材料:襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯申請書。
辦理結(jié)果:聯(lián)合現(xiàn)場勘察后,出具襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯現(xiàn)場踏勘可行性分析意見書?,F(xiàn)場勘察意見不通過的,應(yīng)向申請人告知具體原因。
注:襄城區(qū)、樊城區(qū)、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)因不具備消防審驗(yàn)職能,現(xiàn)場踏勘消防審驗(yàn)工作由市住建局委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站執(zhí)行。
(二)簽訂協(xié)議
現(xiàn)場勘察通過的,由出資加裝電梯的業(yè)主簽訂協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容包括:既有住宅加裝電梯有關(guān)費(fèi)用的預(yù)算及其籌集和分?jǐn)偡桨?;電梯維護(hù)保養(yǎng)方式及其運(yùn)行、保養(yǎng)費(fèi)用分?jǐn)偡桨傅取?/span>
(三)編制設(shè)計(jì)方案
實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案應(yīng)因地制宜,滿足建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求。
支持電梯平層入戶,有條件的既有住宅可以以平層入戶的方式加裝電梯,實(shí)現(xiàn)無障礙通行。當(dāng)無法利用現(xiàn)有樓梯間平臺或陽臺實(shí)現(xiàn)平層入戶時,可通過增設(shè)入戶連廊的方式實(shí)現(xiàn)平層入戶,條件允許時一樓業(yè)主也可增設(shè)入戶連廊。區(qū)級規(guī)劃部門在聯(lián)合審查環(huán)節(jié)按照“一樓一策”的原則對入戶方案予以審核。
(四)加裝電梯設(shè)計(jì)方案公示
責(zé)任主體:加裝電梯的實(shí)施主體。
公示內(nèi)容:業(yè)主表決情況表、協(xié)議書、現(xiàn)場勘察意見、設(shè)計(jì)方案等。
公示地點(diǎn):實(shí)施主體應(yīng)在顯著位置(包括加裝電梯位置、本棟本單元主要出入口)進(jìn)行公示并向社區(qū)報(bào)備。
公示時限:不少于5個工作日。
公示期有異議:應(yīng)當(dāng)書面實(shí)名向所屬社區(qū)提出,由社區(qū)引導(dǎo)申請人與利害關(guān)系人進(jìn)行協(xié)商。通過協(xié)商無法達(dá)成一致意見的,可向社區(qū)申請組織調(diào)解。業(yè)主也可申請其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,爭取各方意見的統(tǒng)一。經(jīng)協(xié)商、調(diào)解仍無法達(dá)成一致意見的,業(yè)主可以申請街道辦事處通過召開協(xié)調(diào)會、聽證會的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)。
公示期滿后,由社區(qū)提供公示情況說明,3個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取。經(jīng)過公示后,實(shí)施主體將設(shè)計(jì)方案向區(qū)級住建部門申報(bào)聯(lián)合審查。
(五)加裝電梯規(guī)劃方案聯(lián)合審查
申請主體:實(shí)施主體(委托他人代理的,還需提供代理人身份證明和授權(quán)委托書)持符合加裝條件的相關(guān)書面申請資料報(bào)所在區(qū)住建部門。
牽頭部門:區(qū)住建部門。
辦理部門:自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、城管部門、消防審驗(yàn)部門及電力、給水、排水、燃?xì)?、通信、供熱等相關(guān)管線單位。
辦理時限:5個工作日(以上時限不包括規(guī)劃方案修改時間)。
申報(bào)材料:
1.襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯聯(lián)合審查申報(bào)表;
2.有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的加裝電梯規(guī)劃方案(含總平、立面圖、效果圖);
3.設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書復(fù)印件;
4.加裝電梯可行性分析意見書;
5.襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯協(xié)議書;
6.業(yè)主身份證復(fù)印件,委托他人代理的提供襄陽市既有住宅加裝電梯授權(quán)委托書。
辦理結(jié)果:經(jīng)審查符合要求的,由區(qū)級住建部門出具同意加裝電梯的聯(lián)合審查意見。聯(lián)合審查未通過的,區(qū)級住建部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審查意見告知原因,并指導(dǎo)申請人進(jìn)行修改后再申報(bào)。
注:
1.加裝電梯涉及管線移位及配套設(shè)施改造的,根據(jù)聯(lián)合審查意見,相關(guān)管線單位應(yīng)開辟綠色通道,優(yōu)先予以辦理。區(qū)住建部門及相關(guān)管線業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)解決問題。
2.襄城區(qū)、樊城區(qū)、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)因不具備消防審驗(yàn)職能,方案聯(lián)合審查環(huán)節(jié)消防審驗(yàn)工作由市住建局委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站執(zhí)行。
(六)施工圖設(shè)計(jì)
聯(lián)合審查通過后,實(shí)施主體應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)“湖北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)”進(jìn)行服務(wù)采購,選擇有資質(zhì)的專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審查合格。施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖進(jìn)行施工。
(七)辦理施工告知(可與電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)同步辦理)
申請主體:加裝電梯施工前,施工、電梯安裝及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資質(zhì)、人員情況及擬施工的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容書面告知區(qū)級住建部門和市場監(jiān)管部門,同時向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。
辦理部門:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、區(qū)市場監(jiān)督部門等相關(guān)部門。
辦理時限:材料齊全即時辦理。
申報(bào)材料:
1.襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯工程施工申請審批表;
2.襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯工程概況表;
3.同意加裝電梯方案聯(lián)合審查意見;
4.經(jīng)審查合格的施工圖、施工合同、監(jiān)理合同;
5.設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證書復(fù)印件;
6.加裝電梯實(shí)施主體的委托書;
7.《特種設(shè)備安裝告知書》;
8.非電梯制造單位安裝時,提供電梯制造單位的書面安裝委托證明(書);
9.特種設(shè)備許可證書復(fù)印件(加蓋電梯安裝單位公章)。
注:材料7-9僅報(bào)送區(qū)市場監(jiān)管部門,辦理特種設(shè)備安裝告知手續(xù)。
(八)辦理電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)(可與施工告知同步辦理)
申請主體:
實(shí)施主體委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位向辦理部門書面告知。
辦理部門:湖北特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究院襄陽分院。
辦理時限:檢驗(yàn)工作完成且資料收集完成后7個工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
申報(bào)材料:
1.檢驗(yàn)申請單;
2.電梯安裝單位提供的安裝許可證明文件;
3.電梯安裝單位提供的特種設(shè)備安裝改造維修告知書。
(九)辦理竣工驗(yàn)收
組織者:加裝電梯的實(shí)施主體。
辦理部門:勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位及電梯安裝單位對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)區(qū)級住建部門備案并在3個月內(nèi)向市城建檔案館移交檔案資料。
辦理時限:5個工作日。
申報(bào)材料:
1.襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯工程竣工驗(yàn)收登記表;
2.重大分部分項(xiàng)的五方責(zé)任主體驗(yàn)收證明單(地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu));
3.電梯監(jiān)督檢驗(yàn)證明和電梯產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表);
4.襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯工程竣工驗(yàn)收記錄表;
5.檔案驗(yàn)收備案證明。
(十)辦理電梯使用登記
申請主體:電梯使用單位向區(qū)市場監(jiān)管部門申報(bào)辦理特種設(shè)備使用登記。
時間要求:應(yīng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)。
辦理部門:區(qū)市場監(jiān)管部門。
辦理時限:自受理之日起1個工作日。
申報(bào)材料:
1.特種設(shè)備使用登記表(一式二份);
2.含有使用單位統(tǒng)一社會信用代碼的證明或個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設(shè)備);
3.電梯產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表);
4.電梯監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
5.工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
辦理結(jié)果:取得使用登記證書。
注:通過登錄“特種設(shè)備企業(yè)端管理平臺”填報(bào)《特種設(shè)備使用登記表》,經(jīng)審核合格后,打印《特種設(shè)備使用登記表》到市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記證。(平臺網(wǎng)址:通過登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”點(diǎn)擊“電梯使用登記新登記(新設(shè)備首次啟用)”事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào))。
(十一)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼資金
辦理部門:區(qū)住建局。
補(bǔ)貼資金審核撥付程序:區(qū)住建局核實(shí)申請材料后于每季度最后一個月月底前將既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目匯總表報(bào)送至市住建局,提出財(cái)政補(bǔ)貼資金申請。市住建局復(fù)核通過,并經(jīng)社會公示無異議后,向市財(cái)政局提出財(cái)政補(bǔ)貼資金申請。市財(cái)政局依據(jù)市住建局申請,提出資金安排意見報(bào)市政府審批后,下達(dá)補(bǔ)貼資金通知,將補(bǔ)貼資金撥付至區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)貼資金發(fā)放給加裝電梯申請人。
申報(bào)材料(擬簡化,待定):
1.申請人或代理人身份證、授權(quán)委托書原件及復(fù)印件;
2.房屋產(chǎn)權(quán)證明;
3.《襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼申請表》;
4.加裝電梯工程竣工驗(yàn)收報(bào)告原件及復(fù)印件;
4.《特種設(shè)備使用登記證》原件及復(fù)印件;
5.既有住宅加裝電梯相關(guān)付款憑證原件及復(fù)印件;
6.檔案驗(yàn)收備案證明復(fù)印件;
7.采用“企業(yè)投資、受益業(yè)主付費(fèi)”等社會資本參與方式實(shí)施加裝電梯的,需提供投資方與受益業(yè)主簽訂的電梯使用付費(fèi)協(xié)議原件及復(fù)印件;
8.所在區(qū)住建局要求提供的其他資料。
注:補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于加裝電梯的日常運(yùn)行維護(hù)管理。
(十二)提取住房公積金
辦理部門:市住房公積金中心。
辦理時限:申請之日起3個工作日(自受理日后的下一個工作日起算)。
申請主體:既有住宅加裝電梯項(xiàng)目房屋所有權(quán)人及其配偶。
申請時間:既有住宅加裝電梯項(xiàng)目施工之日起24個月內(nèi)。申請材料:
1.本人身份證(房屋產(chǎn)權(quán)是配偶的,提供結(jié)婚證)
2.本人襄陽市一類銀行卡;
3.加裝電梯住宅的房屋權(quán)屬證書原件;
4.同意加裝電梯方案聯(lián)合審查意見;
5.襄陽市市區(qū)既有住宅加裝電梯協(xié)議書;
6.實(shí)際支付加裝電梯的費(fèi)用發(fā)票或收據(jù);
7.委托辦理的,受托人是委托人配偶的,提供受托人身份證明和委托人與受托人婚姻關(guān)系證明;受托人非委托人配偶的,提供受托人身份證明和明確委托代理事項(xiàng)的委托書。