個(gè)人購房交易成本迎來重大減免利好。
7月25日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《支持協(xié)調(diào)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》,從區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明平衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展等四個(gè)方面,梳理形成了涵蓋216項(xiàng)支持協(xié)調(diào)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引。
此次一攬子稅收優(yōu)惠,目的是通過全方位降成本,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板,增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性,意義重大。
同時(shí),此舉也是貫徹落實(shí)7月24日中央政治局會(huì)議會(huì)議提出的“積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用”,尤其對(duì)于房地產(chǎn)方面,中央明確要求“適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”。
記者注意到,此次稅費(fèi)優(yōu)惠政策調(diào)整,在支持消費(fèi)提振信心方面,有關(guān)購房環(huán)節(jié)稅費(fèi)優(yōu)惠多達(dá)19條:
1.個(gè)人銷售住房減免增值稅
2.個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用家庭唯一生活用房免征個(gè)人所得稅
3.職工取得單位低價(jià)售房的差價(jià)收益免征個(gè)人所得稅
4.個(gè)人銷售或購買住房免征印花稅
5.個(gè)人銷售住房免征土地增值稅
6.個(gè)人購買安置住房免征印花稅
7.個(gè)人購買安置住房減征契稅
8.個(gè)人因房屋被征收而取得改造安置住房減免契稅
9.個(gè)人購買家庭唯一住房或第二套改善性住房減征契稅
10.個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用房減半征收契稅
11.城鎮(zhèn)職工第一次購買公有住房免征契稅
12.居民換購住房退還個(gè)人所得稅
13.個(gè)人出租住房減按10%征收個(gè)人所得稅
14.個(gè)人租賃住房免征印花稅
15.個(gè)人出租住房減征增值稅
16.個(gè)人出租住房減征房產(chǎn)稅
17.個(gè)人出租住房免征城鎮(zhèn)土地使用稅
18.企事業(yè)單位等向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房減征房產(chǎn)稅
19.住房租賃企業(yè)出租住房減征增值稅
以交易環(huán)節(jié)個(gè)人所得稅為例,此前,個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房,只有持有該住房滿5年,才能免征個(gè)人所得稅和增值稅;房子滿2年情況下,只能免增值稅,仍需承擔(dān)個(gè)人所得稅;如果是非普通住房,不管是滿2年還是滿5年,都會(huì)產(chǎn)生增值稅。
此次政策規(guī)定,個(gè)人銷售住房減免增值稅,個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用家庭唯一生活用房免征個(gè)人所得稅。
以一套300萬元住房測(cè)算,個(gè)人所得稅(按1%稅率)和增值稅(按5%稅率)預(yù)計(jì)可減免18萬元,這無疑是實(shí)實(shí)在在的大利好。
在繳納契稅方面,此前征稅要求是“對(duì)個(gè)人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%稅率征收契稅”;這次政策優(yōu)惠為“個(gè)人購買家庭唯一住房或第二套改善性住房減征契稅”。
“此次住房消費(fèi)交易供給領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠力度較大,盡管有的在此前已經(jīng)發(fā)布實(shí)施,但此次覆蓋范圍更廣。在市場(chǎng)預(yù)期較弱、購買力下降的背景下,此次稅費(fèi)降成本,目的是降低住房交易和循環(huán)的成本,有利于提振購房的信心?!睆V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解讀道。
值得注意的是,在公共住房、城鄉(xiāng)融合區(qū)域住房改造方面,此次降稅費(fèi)改革力度也很大。在促進(jìn)城鄉(xiāng)住房發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠方面,有關(guān)在扶貧搬遷安置、公共住房籌集建設(shè)方面的減稅利好多達(dá)24條:
1.易地扶貧搬遷貧困人口取得安置住房免征契稅
2.易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體取得建設(shè)土地免征契稅、印花稅
3.易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體、項(xiàng)目單位免征印花稅
4.易地扶貧搬遷安置住房用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
5.易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體購置安置房源免征契稅、印花稅
6.符合條件的棚戶區(qū)改造支出準(zhǔn)予企業(yè)所得稅稅前扣除
7.改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
8.改造安置住房免征相關(guān)印花稅
9.轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源免征土地增值稅
10.經(jīng)營管理單位回購改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源免征契稅
11.經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
12.經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營管理單位免征相關(guān)印花稅
13.轉(zhuǎn)讓舊房作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源免征土地增值稅
14.回購經(jīng)濟(jì)適用住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源免征契稅
15.公租房租金收入免征增值稅
16.捐贈(zèng)住房作為公租房按照公益性捐贈(zèng)在企業(yè)所得稅前扣除
17.捐贈(zèng)住房作為公租房按照公益性捐贈(zèng)在個(gè)人所得稅前扣除
18.公租房免征房產(chǎn)稅
19.出租公共租賃住房免征房產(chǎn)稅
20.公租房用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
21.公租房經(jīng)營管理單位免征相關(guān)印花稅
22.簽訂公租房租賃協(xié)議免征印花稅
23.轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源免征土地增值稅
24.公租房經(jīng)營管理單位購買住房作為公租房免征契稅
“這些稅收優(yōu)惠主要是驅(qū)動(dòng)新市民、年輕人、外來人員融入城市,享受城市公共服務(wù),提振他們的消費(fèi)潛力,這是我國未來房地產(chǎn)和住房可持續(xù)發(fā)展的潛力?!崩钣罴伪硎?。
易居智庫研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,部分政策還有進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化空間,并可以和各地住房刺激政策更好結(jié)合,以進(jìn)一步刺激住房消費(fèi)需求。他建議,各地客觀科學(xué)準(zhǔn)確理解此類政策,積極把此類既有政策效應(yīng)發(fā)揮好,更好地把降低購房和售房成本等工作推進(jìn)下去,發(fā)揮好稅費(fèi)政策激活住房消費(fèi)需求的作用。