【襄陽(yáng)政府網(wǎng)消息】氣溫回升,連日來,到??悼h劉家坪村垂釣的釣友絡(luò)繹不絕。占地20畝的垂釣場(chǎng),不僅為村里帶來不少游客,還解決了部分脫貧群眾的就業(yè)問題?!按贯瀳?chǎng)能與采摘、餐飲服務(wù)業(yè)互利共贏,村里正在開發(fā)以魚為主要食材的特色餐飲?!眲⒓移捍妩h支部書記王智文說。
劉家坪村群眾日子越過越好,只是全市農(nóng)村群眾加快走向共同富裕的一個(gè)縮影。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹,近年來,全市把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,并有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),全力深化農(nóng)村改革,為促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
保康縣龍坪鎮(zhèn)馮家?guī)X村平均海拔800米,全村70%的農(nóng)戶種植了蔬菜。由于6.5公里的村級(jí)路年久失修,村民運(yùn)送蔬菜和出行十分不便。2021年3月,魚梁洲開發(fā)區(qū)管委會(huì)駐村工作隊(duì)進(jìn)駐馮家?guī)X村后,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”籌措資金80萬元用于道路翻新改造。
“路在去年底修好后,村民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的熱情更高了?,F(xiàn)在,蔬菜種植面積已達(dá)到1000多畝,可以產(chǎn)生100多萬元的經(jīng)濟(jì)效益?!饼埰烘?zhèn)駐村干部都正財(cái)說,路修好了,幫助馮家?guī)X村在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,不發(fā)生規(guī)模性返貧是底線。守住這條底線,離不開一點(diǎn)一滴的務(wù)實(shí)努力,一村一策、一戶一策的精準(zhǔn)實(shí)施。”市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,全市嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不摘”要求,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)新識(shí)別“三類戶”604戶1853人落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育專項(xiàng)救助、醫(yī)保社保綜合保障、防貧保等幫扶措施,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶;幫助9.8萬名脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè);實(shí)施幫扶項(xiàng)目1398個(gè);新選派駐村工作隊(duì)2354支,駐村干部4800人。
“今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。全市將把工作重點(diǎn)放在完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、鞏固拓展‘兩不愁三保障’成果、推動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收上?!笔朽l(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人說。
全市將建立監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)年度調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng),健全防止返貧風(fēng)險(xiǎn)研判和協(xié)同處置機(jī)制;增強(qiáng)對(duì)困難群眾基礎(chǔ)性、兜底性保障,深入落實(shí)義務(wù)教育“雙線控輟保學(xué)”責(zé)任制,推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治;落實(shí)好過渡期內(nèi)脫貧人口小額信貸和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績(jī)斐然
去年12月,全市美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)舉行,與會(huì)者在觀摩中給“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”打分,大家感到收獲滿滿。
各村(社區(qū))挖掘自身的地理、人文特色,在完成標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增添內(nèi)容和創(chuàng)意,使人居環(huán)境變得豐富多彩、更具特色。宜城市南營(yíng)辦事處三橋村結(jié)合種植黃花梨2000畝的優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。高新區(qū)米芾社區(qū)發(fā)掘米芾文化,建設(shè)書法展廳、藏石館等,同時(shí)定期舉辦“米芾墨韻書畫展”。襄城區(qū)肖沖村以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以百畝杏林為依托,打造了杏花旅游節(jié)等多個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。襄州區(qū)佘營(yíng)村打造魏洼區(qū)域連片高產(chǎn)蔬菜基地,培育了土生土長(zhǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷大戶,帶動(dòng)村民年增收達(dá)百萬元。
2019年4月,全市圍繞“缺什么補(bǔ)什么”,在全域分三批推進(jìn)農(nóng)村“兩基”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)。目前,第一批570個(gè)村、第二批928個(gè)村的建設(shè)任務(wù)已全面完成。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹,各地大力挖掘自身的地理、人文特色,實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村、旅游活村,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2022年,全市將在確保完成第三批936個(gè)村“兩基”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的同時(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)有資源、有條件的村創(chuàng)建A級(jí)景區(qū),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村由點(diǎn)美向線美面美拓展,由顏值向品質(zhì)氣質(zhì)提升。
改革激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
谷城老君山村村民余明榮有4畝責(zé)任田,之前他最大的顧慮是,外出打工地沒人種,讓別人種又怕時(shí)間長(zhǎng)了要不回來。自開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作以來,全市承包地確權(quán)面積近800萬畝,近90萬戶農(nóng)戶領(lǐng)到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。確權(quán)后,余明榮放心地把土地流轉(zhuǎn)給合作社,獲得了一份穩(wěn)定的收入。
堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法,釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,越來越多的農(nóng)民如余明榮一樣,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中獲得了新的收益。據(jù)介紹,近年來,全市通過扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理改革,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)范化提升和高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等措施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷走向深入。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。全市共清理核實(shí)農(nóng)村資產(chǎn)總額186.67億元、農(nóng)村資源總面積2221.13萬畝、村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)65.11億元。2021年,近8萬農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)收入中分紅1.1億元,人均年增收1375元;納入統(tǒng)計(jì)的2474個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入全部超5萬元,其中收入10萬元以上村達(dá)1658個(gè)。
“下一步,全市將以提升新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹,全市將推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,力爭(zhēng)80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元;實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng);實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心全覆蓋;完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;深化農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)、集體林權(quán)和供銷合作社綜合改革。