文明城市創(chuàng)建，不但可以全面提升一個城市的文明程度，對促進行業(yè)發(fā)展也有極大的引領和推動作用。房地產業(yè)，作為城市文明形象最具視覺沖擊力和影響力的行業(yè)，在當下我市如火如荼的創(chuàng)文活動中起著非常重要的標志性和示范性作用。

襄陽市住房保障與房屋管理局（以下簡稱市房管局）高度重視創(chuàng)文活動，把創(chuàng)文活動作為當前重中之重的工作來抓。創(chuàng)文活動開展以來，市房管局建專班，立制度，查問題，定責任，抓落實。確保全系統(tǒng)的創(chuàng)文工作開展得有條不紊，扎扎實實。

房管系統(tǒng)創(chuàng)文活動有三大重點：物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)和營銷中心。物業(yè)小區(qū)數(shù)量大，分布面廣，條件參差不齊，物管公司水平有高有低，創(chuàng)文意識也有強有弱。老舊小區(qū)是創(chuàng)文活動難度最大的難點。基礎設施差，居民公共意識弱，臟亂差普遍。各個樓盤的營銷中心是窗口單位，場地大，人員雜，管理困難。把這三大重點的創(chuàng)文工作做好做活，我市房地產行業(yè)的創(chuàng)文工作就會綱舉目張，帶動全行業(yè)的創(chuàng)文工作向好的和縱深的方向發(fā)展。

市房管局創(chuàng)文工作督查專班由市房管局黨組書記，局長許曉林親自任組長，以市場監(jiān)管科為主要責任主體，市物業(yè)管理協(xié)會和市房地產業(yè)協(xié)會為兩翼。房管局創(chuàng)文工作督查專班認真研究創(chuàng)文的意義和目標，詳細分析行業(yè)創(chuàng)文工作特點，重點對物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)、營銷中心這三大重點進行細致的摸排，逐一找出問題的癥結，制定措施，并落實時間節(jié)點和責任人。專班的全體人員，不分早晚，以最強的責任感、最大的工作熱情和督查力度，奮戰(zhàn)在創(chuàng)文第一線。全系統(tǒng)齊心努力，合力創(chuàng)文，在短短的幾個月時間，將這三大創(chuàng)文重點打造成三個巨大的火炬，創(chuàng)文之火，熊熊燃燒，把我市房地產行業(yè)的創(chuàng)文之路，照得亮亮堂堂。

一、物業(yè)小區(qū)：創(chuàng)文扎根在基層

襄陽城區(qū)有實施了專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)341個，遍布城區(qū)的各個區(qū)域。有大有小，有新有舊，有偏有中，有富有窮。物業(yè)公司管理水平也有高有低，參差不齊。如何做好這么多小區(qū)的創(chuàng)文工作，是一項非常艱巨而瑣碎的工作。市房管局對這341個物業(yè)小區(qū)多措并舉，有的放矢，針對不同對象，采取不同的方式，來促進這些小區(qū)創(chuàng)文活動的開展。

市領導也非常關心物業(yè)小區(qū)創(chuàng)文工作。市委常委、組織部長成佳剛視察美林麗舍物業(yè)小區(qū)創(chuàng)文活動情況時，從創(chuàng)建文明城市，增進民生福祉的高度，要求小區(qū)物業(yè)加強整治工作，從居民關心、直接、緊迫的利益入手，努力為居民營造整潔、舒適、和諧的文明環(huán)境。

市房管局創(chuàng)文工作督查小組，以人居環(huán)境為檢查重點，用創(chuàng)文的標準考量效果，用居民的滿意度檢查結果。采取了多種措施，確保城區(qū)有專業(yè)化物業(yè)管理的341個物業(yè)小區(qū)無一遺漏的參與創(chuàng)文。

1、創(chuàng)文分片管理，局領導包片掛帥

創(chuàng)文活動伊始，市房管局就建立了由局正副局長、各房管所所長和各片區(qū)物業(yè)工作委員會負責人組成的創(chuàng)文工作責任體系。在已有的創(chuàng)文工作督查專班和片區(qū)創(chuàng)文工作檢查組的基礎上，成立襄陽市住房保障和房屋管理局創(chuàng)文不力小區(qū)重點整治工作領導小組。按各房管所工作范圍劃分為五個工作專班。

各房管所工作專班明確一名領導班子成員主抓創(chuàng)文工作，對片區(qū)內創(chuàng)文不力的小區(qū)進行全覆蓋式復查并敦促整改，實行日報日督辦制度，各工作專班將每日現(xiàn)場督辦情況向工作領導小組報告。

2、會議動員，倡議號召，榜樣示范，問題問責

市房管局先后多次召開會議，對物業(yè)小區(qū)創(chuàng)文工作進行動員、部署和落實。其會議類型有“創(chuàng)文誓師大會”，“創(chuàng)文工作推進會”，“物業(yè)行業(yè)創(chuàng)文工作會議”，“物業(yè)專項整治大會”、“片區(qū)創(chuàng)文工作會議”，“創(chuàng)文工作觀摩學習現(xiàn)場會”，“片區(qū)座談會”“現(xiàn)場工作會”等。既有市委市政府自上而下的部署，也有市房管系統(tǒng)全面的落實安排，既有宏觀的戰(zhàn)略安排，也有具體的執(zhí)行措施。市物協(xié)還向全體物業(yè)小區(qū)發(fā)出倡議書，號召各物業(yè)公司以昂揚的狀態(tài)，飽滿的熱情投入到創(chuàng)文活動中去。在創(chuàng)文活動中間階段，市房管局創(chuàng)文工作督查專班召開了“全市物業(yè)創(chuàng)文工作觀摩學習現(xiàn)場會”，總結推廣樂活城物業(yè)和保障房小區(qū)祥龍?zhí)┤痪觿?chuàng)文工作經驗，充分發(fā)揮榜樣示范和引領作用。在整個創(chuàng)文活動過程中，市房管局創(chuàng)文工作督查小組強力督查，形式不走過場，管理不留死角，對發(fā)現(xiàn)的問題，先后下發(fā)近百份督辦通知書，并專人跟蹤落實。

據(jù)統(tǒng)計，從4月到8月，市房管局先后組織召開了11次全市物業(yè)小區(qū)觀摩督辦會，讓物業(yè)企業(yè)相互比較學習，查找不足，學習借鑒保障房小區(qū)的物業(yè)服務經驗。

“除了全市十幾次大的督辦會外，我們局里幾乎每天都要召開工作部署會議，6大片區(qū)的工作組也是兩三天都要通氣，相互學習好經驗，好做法。”市房管局創(chuàng)文督察專班工作人員楊建華說。

3、消除畏難情緒，小區(qū)創(chuàng)文一個都不能少

據(jù)了解，目前市區(qū)實施物業(yè)管理的小區(qū)三百多家，很多規(guī)模小的物業(yè)公司受到物業(yè)費低、思想認識不到位、開發(fā)遺留問題等因素影響，起初對“創(chuàng)文”工作不積極，抱著僥幸的心理對待。

“創(chuàng)文標準沒有對物業(yè)小區(qū)提出額外的要求，這都是物業(yè)公司管理服務的內容。”市房管局副局長孔令波多次在督辦會上說，物業(yè)公司不應排斥“創(chuàng)文”，相反要抓住機遇，全面提升企業(yè)的管理服務水平。

創(chuàng)文工作督查專班以問題較大的物業(yè)小區(qū)為重點，進行“會診、把脈、開方”，重點解決居民反映強烈的小區(qū)交通不暢、保綠不夠、停車不順、創(chuàng)文氛圍不濃、志愿者服務崗缺失等問題，協(xié)同小區(qū)物業(yè)全面整改。

市房管局先后印發(fā)了物業(yè)管理協(xié)會創(chuàng)文倡議書和房地產業(yè)協(xié)會創(chuàng)文倡議書各10000份、物業(yè)小區(qū)測評標準及其它宣傳印刷品約100000份、公共文明志愿引導員紅袖箍500個、可回收不可回收垃圾分類標識2000個，學雷鋒志愿胸標200個、公益廣告宣傳招貼1000份。

城區(qū)實施了專業(yè)化物業(yè)管理的341個住宅小區(qū)，全部參加到創(chuàng)文工作中，無一缺漏，而且都取得了可喜的成效。

4、約談、檢查加督辦，強力整改求實效

5月16日下午，市房管局副局長孔令波、房地產市場監(jiān)管科科長侯紅麗等督查專班人員對物業(yè)小區(qū)的創(chuàng)文工作進行抽查。檢查組隨機抽查了清河莊園小區(qū)、融僑城小區(qū)和綠地中央廣場小區(qū)。通過檢查發(fā)現(xiàn)，物業(yè)小區(qū)在綜合環(huán)境治理上較好，但創(chuàng)文氛圍普遍不夠濃厚，小區(qū)門衛(wèi)未佩戴創(chuàng)文標識，部分垃圾桶未張貼分類標識，清河莊園小區(qū)和融僑城小區(qū)在公益廣告、文明制度宣傳方面需要加強。檢查組現(xiàn)場對物業(yè)小區(qū)的管理單位提出了整改要求。

今年6月，市房管局創(chuàng)文督辦組在檢查中發(fā)現(xiàn)御江苑小區(qū)“三車”管理不到位，自行車、電動車、摩托車在小區(qū)里隨意停放；小區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾沒有分開，兩種垃圾混在一起，氣味難聞；創(chuàng)文氛圍不足，公益廣告和文明城市宣傳標語不到位等問題。

經市房管局督辦，御江苑的物業(yè)公司除了擴建非機動車停車棚外，還在小區(qū)內專門辟出一塊空地，作為自行車、電動車和摩托車的停車場所。同時安排人員不定時巡查；針對建筑垃圾和生活垃圾混在一起的問題，增加了生活垃圾收儲箱，新建了建筑垃圾儲運池；制作了100多塊公益廣告和文明城市宣傳標語，安裝在小區(qū)內的顯著位置，御江苑一舉從創(chuàng)文后進變成了先進，市房管局組織其他物業(yè)公司到御江苑學習“創(chuàng)文”工作的好經驗。

9月10日，市房管局副局長孔令波、市場監(jiān)管科科長侯紅麗、市場監(jiān)管科楊建華到部分保障房小區(qū)檢查督辦創(chuàng)文情況。他們先后查看了樊城喬營小區(qū)、祥云小區(qū)以及襄城的鼎盛源、沁德園等部分小區(qū)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)文氛圍差、三車停放混亂、環(huán)境整治不到位、亂搭亂建等問題，現(xiàn)場對物業(yè)公司提出了整改要求。

據(jù)不完全統(tǒng)計。市房管局創(chuàng)文工作督查專班，先后對物業(yè)小區(qū)約談40余次，直接到物業(yè)小區(qū)檢查督辦二十余次，下發(fā)督辦通知書98份，涉及約兩百余家物業(yè)小區(qū)。

“雖然你們是專門來‘挑刺’的，但我們很歡迎你們過來。”老范是鹿鳴島小區(qū)的老居民，在這個小區(qū)生活了近10年的他一步步看著小區(qū)發(fā)生變化。老范說，經過老舊小區(qū)改造后的鹿鳴島小區(qū)花園，環(huán)境更整潔了，鄰里關系也更和諧了。但小區(qū)總會存在些這樣那樣的問題，文明創(chuàng)建督查檢查，甚至是暗訪很有必要，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓小區(qū)變得更加美麗。

5、小區(qū)物業(yè)提檔升級，居民樂享創(chuàng)文成果

在我市濃厚的創(chuàng)文氛圍和市房管局的精細安排下，各個物業(yè)小區(qū)從10個層面狠抓創(chuàng)文：建立創(chuàng)建方案、提升文明行為、完善宣傳內容、營造創(chuàng)建氛圍、開展志愿服務、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、做好綠化養(yǎng)護、維護基礎設施、強化日常管理……把創(chuàng)文融入到小區(qū)建設及業(yè)主生活的各個方面。

華佳宏物業(yè)在創(chuàng)文活動中，先后投入17萬元，對小區(qū)綠化，道路場地，樓道衛(wèi)生等進行整治。他們還以公司水電工、網絡技術工、清潔工為資源組建了22人的志愿服務者隊伍。在3500戶的住戶中以空巢老人、殘疾人、單親媽媽為條件確定了43戶家庭為幫扶對象，無償?shù)臑樗麄兲峁┫嚓P的服務。

創(chuàng)文活動中，各個物業(yè)公司，還涌現(xiàn)出許多讓人感動的人和事。

蓮眾物業(yè)公司習家池項目有幾位保潔阿姨不識字，但是由于習家池特殊的物業(yè)工作環(huán)境，她們還是克服困難，在公司的幫助下，記住了“社會主義核心價值觀”以及“市民公約”等創(chuàng)文宣傳知識。全公司的創(chuàng)文知曉率達到100%。

華佳宏物業(yè)服務有限公司環(huán)境部經理王正香，創(chuàng)文期間帶領清潔工從早晨6點鐘一直堅持到晚上的9點鐘不離崗，從家中帶飯中午在崗位上對付一下，保證了小區(qū)內部和周邊道路、綠地無一片垃圾、無一片樹葉的成績。

豐茂物業(yè)服務有限公司鹿鳴島小區(qū)物業(yè)項目經理衛(wèi)德群，在8月26日的創(chuàng)文清理樓道亂堆亂放雜物時，不幸被鐵皮割傷手指，血流不止，經到到醫(yī)院醫(yī)治時，發(fā)現(xiàn)傷口達6公分之長，縫了9針，僅休息了半天，又返回到創(chuàng)文崗位。

自上而下的合力的創(chuàng)文努力，取得了豐碩的實效。房管局所屬的341個物業(yè)小區(qū)，經過強力的創(chuàng)文整治，文明宣傳氣氛濃厚了，小區(qū)道路通暢了，樓道和公共區(qū)域衛(wèi)生整潔了，公共設施健全了，小區(qū)秩序井井有條了。更大的收獲是，以創(chuàng)文為動力，物業(yè)員工的精神面貌得到極大的改觀，工作作風也更加深入扎實。

創(chuàng)文帶來的更大實惠，還是在小區(qū)居民那里。在濃厚的創(chuàng)文氛圍影響下，居民的文明意識越來越高，自覺參與到小區(qū)創(chuàng)文活動的自愿者也越來越多。物業(yè)和居民，互動互助，和諧融洽。居民對物業(yè)服務的滿意度大幅度上升。

9月18日，我市迎來了文明城市創(chuàng)建的“國考”。全國創(chuàng)文檢查組成員深入長虹盛景小區(qū)，入戶調查13戶，所見所聞，給檢查組留下很好的印象，參與調查的13戶業(yè)主對物業(yè)工作滿意率達100%。