如何平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系成為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要考量。4月24日,央行參事、央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)、中歐國(guó)際工商學(xué)院兼職教授盛松成發(fā)表署名文章稱(chēng),對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,既要抑制房?jī)r(jià)泡沫,又要防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落。
??盛松成表示,房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題很復(fù)雜,在控房?jī)r(jià)的同時(shí)也要處理好房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,將房地產(chǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在合理的水平。在穩(wěn)定房?jī)r(jià)的同時(shí),需要采取有效的政策措施使實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),則樓市就會(huì)有未來(lái)收入的支撐,泡沫也會(huì)逐漸緩解。
??據(jù)了解,2017年一季度,我國(guó)房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為7.2%,2016年全年為7.8%。盛松成指出,相比之下,美國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)增加值占GDP的12%左右,德國(guó)為10.9%,英國(guó)為13%,因而我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還有較大的發(fā)展空間。目前來(lái)看,我國(guó)房地產(chǎn)投資表現(xiàn)仍然較好,今年一季度,房地產(chǎn)投資同比增速達(dá)到9.1%,為近三年來(lái)的高點(diǎn)。
??在談及房地產(chǎn)調(diào)控的舉措時(shí),盛松成表示,要在注重需求調(diào)控的同時(shí),從“供給側(cè)”加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控,尤其是房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例,盤(pán)活城市閑置和低效土地,加強(qiáng)公共租賃住房的建設(shè)。他指出,在房地產(chǎn)調(diào)控中,我國(guó)往往采用需求調(diào)控,也就是通過(guò)抑制或促進(jìn)需求來(lái)進(jìn)行調(diào)控,結(jié)果是一二線城市房?jī)r(jià)似乎越調(diào)控越高。單一的需求調(diào)控只能使今天的需求變成明天的需求,是一種治標(biāo)不治本的手段。
??黃金錢(qián)包首席分析師肖磊認(rèn)為,房地產(chǎn)問(wèn)題牽扯面比較廣,盛松成這個(gè)觀點(diǎn),說(shuō)明在支持限購(gòu)限貸方面,央行是有所顧忌的,但對(duì)房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲又必須做出應(yīng)對(duì),可能是希望傳達(dá)央行一種中立的觀點(diǎn)。
??“不可否認(rèn),央行的這種政策傾向是希望以時(shí)間換空間”的方式,在房?jī)r(jià)水平保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下,在居民收入增長(zhǎng)過(guò)程中逐漸消化房地產(chǎn)泡沫。同時(shí),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)階段,房地產(chǎn)投資、土地出讓收入仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力?!?nbsp;蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任黃志龍指出。
??對(duì)于央行將采取的平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措,黃志龍認(rèn)為,在貨幣政策方面,央行將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策取向,主要是通過(guò)收緊貨幣投放、提高公開(kāi)市場(chǎng)操作利率等方面落實(shí)這一政策傾向,相應(yīng)的,金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和個(gè)人按揭貸款的額度也將有所控制,貸款利率的折扣將越來(lái)越低,利率水平將越來(lái)越高。
??此外,黃志龍還表示,短期內(nèi),央行還將進(jìn)行窗口指導(dǎo),嚴(yán)控金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體貸款額度和風(fēng)險(xiǎn)敞口水平,特別是對(duì)于一二線城市具有投資、投機(jī)屬性的多套房、“商住房”的貸款額度將下降,貸款利率將顯著提高,相反,對(duì)于去庫(kù)存壓力仍然較大的三四線城市的按揭貸款的信貸支持還將保持。
??在肖磊看來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前風(fēng)險(xiǎn)并不大,因此只要房?jī)r(jià)不出現(xiàn)大幅下跌,央行的政策肯定會(huì)以抑制房?jī)r(jià)為主,限貸政策不會(huì)放松,另一方面會(huì)增加對(duì)其他領(lǐng)域的信貸支持,定向降準(zhǔn)或是降低逆回購(gòu)利率也是未來(lái)調(diào)控的可能手段。