全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露昨日提出，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，要嚴(yán)控貨幣資金大規(guī)模流向資產(chǎn)泡沫領(lǐng)域，找到金融重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提到，要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。

陳雨露昨日在北京團(tuán)第二次全體會(huì)議發(fā)言時(shí)，就增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出三點(diǎn)建議：一是要堅(jiān)持穩(wěn)健、中性的貨幣政策，堅(jiān)持不搞大水漫灌。二是要千方百計(jì)保持證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，避免大起大落，避免貨幣資金大規(guī)模流向資產(chǎn)泡沫領(lǐng)域。三是要千方百計(jì)拓寬和疏導(dǎo)金融之水流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)之田的渠道，特別是要找到金融重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。

他進(jìn)一步解釋說(shuō)，這些著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是既有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)，又有利于實(shí)現(xiàn)金融業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

因此，在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略框架下，金融重點(diǎn)支持北京建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心是戰(zhàn)略的著力點(diǎn)，金融重點(diǎn)支持非首都功能的疏解也是重要的戰(zhàn)略著力點(diǎn)。同樣，金融支持北京養(yǎng)老服務(wù)體系的全面建成也是戰(zhàn)略著力點(diǎn)。

陳雨露建議，要將建設(shè)若干大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)提上日程。這是在京津冀協(xié)同發(fā)展框架下，由政府頂層設(shè)計(jì)、社會(huì)力量廣泛參與的戰(zhàn)略著力點(diǎn)。

他建議，中央在京津冀協(xié)同發(fā)展的框架下建設(shè)能夠容納京津15%左右的老齡人口、針對(duì)不同層次市場(chǎng)需求的若干大型養(yǎng)老社區(qū)和特色小鎮(zhèn)。大型養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)的建設(shè)，可以選擇在人口密度低的北京、天津郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，也可以在土地價(jià)格更為便宜的、又靠近京津城區(qū)的結(jié)合部建設(shè)；集中建設(shè)若干大型綜合養(yǎng)老社區(qū)，提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，可以提前五年左右來(lái)主動(dòng)緩解人口老齡化高峰的壓力；可以有效疏解城區(qū)人口集中度過(guò)高的壓力，而且由于養(yǎng)老人口的相對(duì)穩(wěn)定性，也可以大大減少城區(qū)和郊區(qū)人口頻繁流動(dòng)造成的潮汐現(xiàn)象；政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)最大的優(yōu)勢(shì)是，可以統(tǒng)籌解決戶籍、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金、土地政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些相關(guān)的基礎(chǔ)性政策安排，為金融資本大規(guī)模進(jìn)入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。