各城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各相關(guān)部門(mén)：

　　《襄陽(yáng)市市區(qū)政府回購(gòu)新建商品住宅籌集房源實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2018年5月28日

【襄政辦函〔2018〕38號(hào)】

襄陽(yáng)市市區(qū)政府回購(gòu)新建商品住宅籌集房源實(shí)施細(xì)則（試行）

　　為做好襄陽(yáng)市市區(qū)政府回購(gòu)新建商品住宅房源籌集工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、政府回購(gòu)新建商品住宅籌集房源目的和用途

　　政府回購(gòu)新建商品住宅籌集房源（以下簡(jiǎn)稱回購(gòu)房源）是指:新建商品住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在土地出讓招拍掛時(shí)設(shè)置限定條件，限制部分房源銷(xiāo)售，由政府組織回購(gòu)作為人才公寓、公共租賃住房或用于安置棚戶區(qū)改造征遷戶等。設(shè)置的條件包括房源回購(gòu)價(jià)格、回購(gòu)規(guī)模數(shù)量、戶型面積和付款條件等事項(xiàng)。

　　本實(shí)施細(xì)則適用于襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和東津新區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　二、回購(gòu)房源程序

　　市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)內(nèi)的回購(gòu)新建商業(yè)開(kāi)發(fā)住宅房源工作，市直各相關(guān)單位承擔(dān)回購(gòu)房源各項(xiàng)具體任務(wù)，依法依規(guī)回購(gòu)房源。

　?。ㄒ唬┩恋卣信膾熘谢刭?gòu)房源的條件設(shè)定?；刭?gòu)房源規(guī)模不低于該宗用地住宅總建筑規(guī)模的15%，回購(gòu)房源規(guī)模不計(jì)入該項(xiàng)目配建公共租賃住房總建筑規(guī)模?；刭?gòu)價(jià)格按年度片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體如下：

　　2018年度政府回購(gòu)房源價(jià)格：

　　襄城區(qū)：龐公片區(qū)、城南片區(qū)、城西片區(qū)、檀溪片區(qū)和麒麟片區(qū)回購(gòu)房源價(jià)格為5000元/㎡，尹集片區(qū)、臥龍片區(qū)、余家湖片區(qū)回購(gòu)房源價(jià)格為3000元/㎡；

　　樊城區(qū)：建設(shè)路-解放路-旭東路以南至沿江大道圍合片區(qū)回購(gòu)房源價(jià)格為6000元/㎡，廖家莊路以東、小清河以西、旭東路-解放路-建設(shè)路-振華路-人民西路以北、鄧城大道以南圍合片區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)部分）回購(gòu)房源價(jià)格為5000元/㎡，廖家莊路以西、二廣高速以東、鄧城大道以南、人民西路以北圍合片區(qū)回購(gòu)房源價(jià)格為4000元/㎡；

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)：除上述與樊城區(qū)重合以外的區(qū)域回購(gòu)房源價(jià)格為4000元/㎡；

　　東津新區(qū)：回購(gòu)房源價(jià)格為4000元/㎡；

　　襄州區(qū)：航空路以南至唐白河、漢江片區(qū)5000元/㎡，航空路以北片區(qū)回購(gòu)房源價(jià)格為4500元/㎡。

　?。ǘ┗刭?gòu)房源主體。襄陽(yáng)市住房投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱市房投公司）是回購(gòu)房源的主體，市房投公司回購(gòu)后由市政府根據(jù)實(shí)際需要確定回購(gòu)房源的用途；回購(gòu)后作為安置房源的價(jià)格由市房投公司會(huì)同市房管局、市價(jià)格管理部門(mén)、各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，在市場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上予以確定。

　?。ㄈ┗刭?gòu)房款的支付方式。市房投公司具體負(fù)責(zé)市區(qū)房源資金籌集工作，在房屋達(dá)到預(yù)售條件時(shí)，向開(kāi)發(fā)企業(yè)支付總房款的20%；在房屋達(dá)到交房條件時(shí)，向開(kāi)發(fā)企業(yè)支付總房款的70%；開(kāi)發(fā)企業(yè)取得竣工備案證，并將房屋產(chǎn)權(quán)證辦理至市房投公司名下后，向開(kāi)發(fā)企業(yè)支付剩余10%房款。

　　對(duì)作為公租房、人才公寓用途的，由市房投公司商市財(cái)政局制定具體方案，回購(gòu)資金由市財(cái)政局出資，報(bào)市政府批準(zhǔn)后支付；作為棚戶區(qū)改造安置房源的，回購(gòu)資金由市房投公司自籌。

　?。ㄋ模┗刭?gòu)房源后期管理。市房投公司要做好棚改安置房、人才公寓、公共租賃住房回購(gòu)手續(xù)的辦理?；刭?gòu)房源應(yīng)按程序辦理網(wǎng)簽手續(xù)。

　　對(duì)用作棚改安置的回購(gòu)房源，網(wǎng)簽后暫不進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記，由房投公司進(jìn)行集中管理，待銷(xiāo)售給符合條件的棚改安置戶時(shí)再進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

　　對(duì)用作人才公寓、公共租賃住房的回購(gòu)房源，產(chǎn)權(quán)集中登記到市房投公司名下。市房投公司在二次銷(xiāo)售此類(lèi)回購(gòu)房源時(shí)，應(yīng)按國(guó)家政策要求足額繳納稅費(fèi)。

　　三、回購(gòu)房源作為棚戶區(qū)改造安置房的分配

　　在回購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)預(yù)售條件時(shí)，由市房投公司進(jìn)行棚戶區(qū)改造安置房回購(gòu)，城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織被征收人按照程序選購(gòu)回購(gòu)房源，同市房投公司簽訂網(wǎng)簽合同，辦理相關(guān)手續(xù)，每戶被征收戶只能選購(gòu)一套住房。

　　四、回購(gòu)房源建設(shè)開(kāi)發(fā)要求

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)主體應(yīng)按照競(jìng)得的建設(shè)用地規(guī)劃建設(shè)許可要求，對(duì)回購(gòu)房源與其自行銷(xiāo)售的商品住房同步設(shè)計(jì)、同步許可、同步施工、同品質(zhì)建設(shè)、同步交付使用，嚴(yán)格按照建設(shè)周期的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求竣工交付。

　　（二）控制成本、防控風(fēng)險(xiǎn)，確保品質(zhì)。開(kāi)發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)主體在參加商品住宅建設(shè)用地競(jìng)拍前，應(yīng)認(rèn)真研讀土地招拍掛公告內(nèi)容，要結(jié)合穩(wěn)控房?jī)r(jià)的要求，科學(xué)合理測(cè)算開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，做到有效防控風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、回購(gòu)房源中各管理部門(mén)職責(zé)責(zé)任

　　市規(guī)劃局在出具規(guī)劃條件、開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目的建筑方案設(shè)計(jì)審查以及項(xiàng)目工程規(guī)劃許可審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)與市房管部門(mén)、市房投公司協(xié)商回購(gòu)房源相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)回購(gòu)的房源布局設(shè)計(jì)應(yīng)整體規(guī)劃，按規(guī)劃條件中明確的回購(gòu)規(guī)模予以鎖定，每套房屋建筑面積原則上控制在130平方米以內(nèi)。

　　市國(guó)土局要做好建設(shè)項(xiàng)目土地招拍掛工作，將回購(gòu)房源的具體要求納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛公告，并在土地使用權(quán)合同中予以明確。

　　市房管局、市行政審批局要做好建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)售審批和市場(chǎng)監(jiān)管、回購(gòu)房源的鎖定工作。

　　市城建委要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)督。

　　市財(cái)政局、市地稅局等部門(mén)應(yīng)按照各自工作職責(zé)，分別做好財(cái)稅支持等各環(huán)節(jié)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為棚戶區(qū)改造的主體，要摸清轄區(qū)內(nèi)年度棚戶區(qū)改造安置房需求（主要包括安置房套數(shù)、戶型面積），并組織協(xié)調(diào)做好被征遷戶棚戶區(qū)改造安置房的房屋交易買(mǎi)賣(mài)。銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)棚戶區(qū)改造安置房的雙方要按國(guó)家規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。

　　襄州區(qū)房源回購(gòu)工作參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，襄州區(qū)具體房源回購(gòu)主體由襄州區(qū)政府確定。

　　六、其他事項(xiàng)

　　本實(shí)施細(xì)則由市房管局負(fù)責(zé)解釋。

　　本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行，有效期一年。

　　襄陽(yáng)市人民政府辦公室2018年5月28日印發(fā)