各地方兩會(huì)1月集中召開,在已召開的地方兩會(huì)中可以看到,混合所有制改革、大力推進(jìn)民間投資成為各地兩會(huì)的重點(diǎn)。作為各項(xiàng)改革措施深入落實(shí)的關(guān)鍵一年,預(yù)計(jì)2017年,各地國企混合所有制改革將在各領(lǐng)域大范圍鋪開,與此同時(shí),民間投資將在這一過程中承擔(dān)更加重要的責(zé)任,PPP等民間投資參與模式將有更加實(shí)質(zhì)性突破,民間投資準(zhǔn)入門檻降低以及競爭環(huán)境優(yōu)化將進(jìn)一步落到實(shí)處。
在日前舉行的湖南、湖北、吉林、青海、上海等地兩會(huì)上,如何進(jìn)一步發(fā)揮民間投資的主力軍作用,大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式,合理引導(dǎo)民間投資成為會(huì)議熱議的內(nèi)容。
湖北代省長王曉東在湖北省人大會(huì)議上表示,2017年湖北將更好發(fā)揮民間投資的主力軍作用,大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式,加快建成一批示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持省屬國有企業(yè)與民企等交叉持股、兼并重組,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
上海市人民政府工作報(bào)告指出,2017年將進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)非公有資本參與國有企業(yè)混合所有制改制,進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措。
不僅是各地加緊落實(shí)促民資各項(xiàng)政策,國家發(fā)改委1月也出臺(tái)多項(xiàng)政策,擴(kuò)大民間資本進(jìn)入范圍,將促民資與眾多國家重大戰(zhàn)略結(jié)合起來。
如在“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,就明確表示要引導(dǎo)社會(huì)資源更多投向以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)全社會(huì)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),國家發(fā)改委還會(huì)同13個(gè)部門和單位建立了“一帶一路”PPP工作機(jī)制,與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,積極推廣PPP模式,鼓勵(lì)和幫助中國企業(yè)“走出去”。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、收費(fèi)公路等項(xiàng)目中都積極推進(jìn)PPP模式,吸引民間投資進(jìn)入。