在2016年的一輪大漲過后,雖然近期樓市成交熱度有所降溫,房價卻依然滾燙,需求依然旺盛。在此情況下,如何確保今年樓市“穩(wěn)”字當頭,自然成了各地兩會的關注焦點。意料之中的是,“房子是用來住的,不是用來炒的”這一高層定調(diào)已被多座熱點城市寫入今年的政府工作報告;而“從嚴調(diào)控”、強化“預期管理”則幾乎成為各地兩會提到房地產(chǎn)市場時的主基調(diào)。
去年,一、二線熱點城市房地產(chǎn)市場的狂飆突進引致嚴厲調(diào)控,也讓房地產(chǎn)成為了2017年地方兩會政府工作報告中最為引人關注的焦點。
從已召開地方兩會省市的政府工作報告來看,保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定被提到了前所未有的高度。其中,“房子是用來住的,不是用來炒的”成為主基調(diào),被寫入了多個熱點城市的政府工作報告。
經(jīng)上證報記者梳理,截至1月15日,在北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津、南京、合肥、珠海等九大城市的政府工作報告里,“抑制資產(chǎn)泡沫”被兩個城市提及,將“房子是用來住的,不是用來炒的”寫入報告的有四個城市,還有四城提出“要發(fā)展住房租賃市場”,而“要合理增加住宅用地供應”的城市更達到了五個。防范風險,遏制炒房,引導合理住房需求,化解熱點城市土地供求矛盾成為各地共識。
就一線城市來看,與去年北京、上海都以“建立健全基本住房保障體系”作為房地產(chǎn)發(fā)展的主要目標不同,今年,北京的態(tài)度直接而鮮明——嚴控中心六城區(qū)人口規(guī)模和開發(fā)強度,把握住房的居住屬性,探索建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制;上海的表態(tài)也讓市場吃了“定心丸”——堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的基調(diào),加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。去年房價上漲幅度最高的代表城市之一深圳,則在2016年已提出釋放一批土地空間和產(chǎn)業(yè)用房的基礎上,又提出2017年要完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,合理增加住宅用地供應。廣州則表態(tài),將盤活城市閑置和低效用地,發(fā)展住房租賃市場。
二線城市中,盡管南京在今年的政府工作報告中僅簡單提到“要加大房地產(chǎn)調(diào)控力度”,但南京市委書記吳政隆則明確表示:“堅持‘房子是用來住的,不是用來炒的’,抑制房地產(chǎn)市場泡沫,防止出現(xiàn)大起大落,為各項事業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。”合肥則明確,將全面落實房地產(chǎn)市場調(diào)控“十條新政”,合理增加居住用地和住房供應。珠海2017年政府工作報告中強調(diào),防止市場投機透支城市未來發(fā)展的美好前景,將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加強住房市場監(jiān)管和整頓。
此外,天津、重慶兩座直轄市也在對樓市打“預防針”,在政府工作報告中提出,要在新的一年里抑制資產(chǎn)泡沫。其中,天津?qū)⒃?017年加大房地產(chǎn)分類調(diào)控力度,抑制房地產(chǎn)泡沫。而對于重慶來說,2017年房地產(chǎn)工作的重心已從2016年提出的“科學調(diào)控土地供給量和房地產(chǎn)開發(fā)量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極防范各類風險,堅決遏制炒房行為”。