北京市十四屆人大五次會議舉行第二次全體會 杜德印作市人大常委會報告

住房租賃管理條例今年調研起草

昨日，市人大常委會主任杜德印作市人大常委會工作報告。

昨日上午，市十四屆人大五次會議舉行第二次全體會，市人大常委會主任杜德印作市人大常委會工作報告。報告提出，為治理規(guī)范停車秩序，今年將制定北京市停車管理條例。另外，經專業(yè)調查發(fā)現，公眾對單雙號限行常態(tài)化、征收擁堵費問題的社會共識度不高，市人大常委會已決定延遲“降低機動車使用強度規(guī)定”立法工作，暫未對其安排審議。

政府推進網約車決策前向人大報告

回顧過去一年的工作，杜德印表示，2016年北京市人大常委會共召開8次常委會會議，審議了77項議題，作出了8項決定，任免了681人次國家機關工作人員，組織了30人次憲法宣誓。

落實政府重大決策出臺前向人大報告制度。市政府在出臺降低小客車使用強度、推進網約出租車管理等決策前，向市人大常委會作了報告。

辦理“大力推進公共治理，科學防治大氣污染”議案。市政府辦理議案并高度重視常委會的意見，完成燃煤鍋爐清潔能源改造8400余蒸噸，農村地區(qū)實施了663個村散煤改清潔能源。

“降低機動車使用強度”擬延遲立法

杜德印稱，制定降低機動車使用強度的規(guī)定，擬從堅持公交優(yōu)先、保障綠色出行、運用市場機制調節(jié)出行停車成本、固化現有限行措施等方面作出制度性安排。

對于社會關注度較高的單雙號限行常態(tài)化、征收擁堵費問題，為了更全面準確地掌握公眾意愿，市人大常委會已安排辦公廳協同專業(yè)調查機構在城六區(qū)及通州區(qū)、昌平區(qū)進行專業(yè)調查，街頭攔截訪問和電話隨機調查共2200人，獲得了比較準確的數據。

鑒于這項法規(guī)關系到廣大群眾的切身利益，其中有的問題社會共識程度不高，有的問題需要進一步研究論證，常委會采取了謹慎的態(tài)度，延遲了立法工作進程，暫未安排審議。

調研起草住房租賃管理條例

2017年常委會擬安排審議3項法規(guī)草案，繼續(xù)審議《北京市旅游條例》和《氣象災害防治條例》。為治理規(guī)范停車秩序，制定《北京市停車管理條例》。此外，市人大常委會擬對制定《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例》、《北京市住房租賃管理條例》進行調研起草。對制定《北京市非物質文化遺產保護條例》、《北京市既有多層住宅增設電梯辦法》、修訂《北京市食品安全條例》開展立項論證。

今年擬安排2個執(zhí)法檢查，對《北京市全民健身條例》及其實施情況進行檢查并開展專題詢問，并對《院前醫(yī)療急救服務條例》實施情況進行檢查。

2017年其他工作安排

擬聽取審議報告

1.聽取和審議市政府關于2016年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告

2.聽取和審議市政府關于扶持專業(yè)運營、發(fā)展居家養(yǎng)老服務業(yè)情況的報告并開展專題詢問

3.聽取和審議市政府關于推進老舊小區(qū)綜合改造完善居民服務功能工作情況的報告

4.聽取和審議市政府關于貫徹落實全國宗教工作會議精神工作情況的報告

5.聽取和審議市政府關于推進農業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展情況的報告

6.市人民檢察院關于深化司法體制改革工作情況的報告

7.聽取和審議2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況、預算上半年執(zhí)行情況的報告，2016年預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告以及關于審計查出問題整改情況的報告

決議事項

1.擬聽取和審議市政府關于2017年重要民生實事項目安排情況的報告并作出決議

2.擬聽取和審議市政府關于2017年預算調整方案的報告并作出決議

3.聽取和審議2016年決算草案報告，批準2016年市級決算