港媒稱,中央政府的指導(dǎo)方針將準(zhǔn)許地方當(dāng)局征稅,以幫助它們擴(kuò)大收入來源。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站1月13日發(fā)表章稱,11日晚間,國務(wù)院公布了這些指導(dǎo)方針。它們是更廣泛的一系列建議的一部分。這些建議的目的是通過較少的政府干預(yù)確保更有效的資源分配,并讓自由市場(chǎng)發(fā)揮更具主導(dǎo)性的作用。
根據(jù)這些指導(dǎo)方針,中央政府將鼓勵(lì)地方當(dāng)局探索處理城鎮(zhèn)化、國有企業(yè)、地區(qū)金融市場(chǎng)、房產(chǎn)稅、衛(wèi)生和老年照護(hù)等問題的創(chuàng)新辦法。
2011年,重慶和上海引入了房產(chǎn)稅試點(diǎn)計(jì)劃。上海的房產(chǎn)稅以大型的新房產(chǎn)為目標(biāo),而重慶的房產(chǎn)稅以包括高端公寓和別墅在內(nèi)的豪華住宅的房主為目標(biāo)。兩地的房產(chǎn)稅稅率大約為1%。
報(bào)道稱,迄今為止,地方政府非常依賴土地銷售來獲得收入。隨著地方政府面臨的財(cái)政壓力增加,北京希望,引入房產(chǎn)稅能幫助它們開發(fā)新的公共收入。但其他地區(qū)還沒有啟動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)計(jì)劃。許多房主都在抵制房產(chǎn)稅的征收,而中國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在差異。
盡管進(jìn)行了多年討論,全國人大還未將房產(chǎn)稅立法納入日程。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收與財(cái)務(wù)管理系主任蔡昌說,房產(chǎn)稅是敏感問題,它涉及很多人的利益,如果處理不當(dāng),就可能導(dǎo)致負(fù)面社會(huì)影響,“對(duì)于在全國范圍征收房產(chǎn)稅,最樂觀的估計(jì)是2020年”。
上海的房產(chǎn)稅未能對(duì)降低房價(jià)產(chǎn)生多少作用??刂品績r(jià)是政府非常關(guān)心的問題。去年11月,上海新房價(jià)格同比上漲了34.8%。
報(bào)道稱,擴(kuò)大房產(chǎn)稅計(jì)劃還面臨技術(shù)壁壘,包括房產(chǎn)估價(jià)和稅率。一些官員的反對(duì)也導(dǎo)致這方面的進(jìn)展緩慢。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部幾年前設(shè)立了一個(gè)機(jī)構(gòu),為一個(gè)可查詢的全國數(shù)據(jù)庫收集房產(chǎn)數(shù)據(jù)。住房部承諾到2018年前完成這項(xiàng)工作。(