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全國政協(xié)座談:端正思想 逐步減少土地財政依賴

2017-05-26 10:44
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全國政協(xié)25日下午在京召開第67次雙周協(xié)商座談會,圍繞“完善住宅房地產(chǎn)調(diào)控,有序推進新型城鎮(zhèn)化建設”建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。

全國政協(xié)委員賴明、劉世錦、郭允沖、王文婭、劉紅宇、王濱、閆冰竹、許家印、王濟光、徐鈞健、徐玖平、徐念沙、蔡玲,以及專家學者辜勝阻、企業(yè)家代表王石在座談會上發(fā)言。

委員們認為,住房是民生之要,是當前面臨的重大社會問題。黨中央、國務院始終高度重視房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,作出一系列重大決策部署,明確要求加強和改進住房及用地供應管理,改善住房供求關(guān)系,穩(wěn)定市場預期,取得了積極成效。但當前住宅房地產(chǎn)市場調(diào)控形勢依然嚴峻復雜,熱點城市房價上漲壓力仍然較大,三四線城市去庫存任務依然艱巨。


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一些委員建議,完善住宅房地產(chǎn)調(diào)控,一要認真貫徹落實習近平總書記“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,體現(xiàn)以人民為中心的思想。住宅不是一般的商品,帶有很強的居住屬性。住宅房地產(chǎn)政策要體現(xiàn)以自住為主、以普通商品住房為主、以本地常住居民為主的“三為主”方針。各級政府要端正思想,逐步減少對土地財政的依賴,增加住房供給,遏制投資性需求,把保障中低收入居民住房需求作為一項重大任務。二要研究調(diào)整土地供應制度,從機制上減少地方政府對增加土地財政收入的沖動,把自住性和投資性購房區(qū)分開來,根據(jù)不同對象確定不同的土地供應政策。三要改革稅費制度。綜合研究現(xiàn)有政策和辦法,查漏補缺,形成能夠有效調(diào)節(jié)市場的稅費制度,降低自住性需求負擔,提高投資性需求成本。四要加強住宅房地產(chǎn)調(diào)控和監(jiān)管,規(guī)范租賃市場,加快住房租賃市場立法,構(gòu)建購租并舉的住房制度。五要形成有利于自住性需求和遏制投資性需求的金融信貸政策。六要實行差別化的地區(qū)政策,堅持分類調(diào)控,因城因地施策。一手抓熱點城市穩(wěn)市場、防風險,一手抓三四線城市去庫存,努力促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外,委員們還對中小城市發(fā)展、住房管理信息化、加強頂層設計、保護城市文化遺產(chǎn)、提高建筑質(zhì)量等問題提出意見建議。俞正聲認真聽取意見,不時與大家交流。

全國政協(xié)副主席梁振英也講了意見。住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高介紹了有關(guān)情況。財政部部長助理戴柏華、國土資源部副部長趙龍、中國人民銀行行長助理張曉慧、住房和城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華等與委員互動交流。

會前,民建中央和全國政協(xié)提案委員會組織了專題調(diào)研。

全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、馬培華出席座談會。

編輯者:麥陽

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