目前,我國住房租賃僅占房屋交易市場比重的6%左右——
住房租賃能否成為下一個風(fēng)口
實行購租并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)居民住有所居的重要途徑
發(fā)展住房租賃市場,還需在公共配套服務(wù)上使承租人盡可能享受同等權(quán)益
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》,提出鼓勵簽訂3年以上租賃合約;按月支付房租;合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的,出租人不得單方面提高租金等措施。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉對保護(hù)承租人利益、發(fā)展住房租賃市場大有裨益。在一系列政策支持措施帶動下,未來住房租賃市場有望迎來風(fēng)口,獲得較快發(fā)展。
為保護(hù)承租人合法權(quán)益,征求意見稿對出租人行為設(shè)定了明確限制條款,要求出租人不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅(qū)逐承租人,收回住房;住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的,出租人不得單方面提高租金;住房租賃企業(yè)出租自有住房的,除承租人另有要求外,租賃期限不得低于3年;未經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自進(jìn)入租賃住房等。
實行購租并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)居民住有所居的重要途徑。從構(gòu)建多層次住房體系的角度來看,住房租賃市場有很大發(fā)展空間。
鏈家研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)表示,未來中國將有約2億人進(jìn)入租房市場,到2030年,租賃人口將達(dá)2.7億人。但目前而言,我國住房租賃市場發(fā)育相對滯后。鏈家研究院發(fā)布的報告顯示,我國住房租賃市場規(guī)模為1.1萬億元,房屋交易市場大約17萬億元,房屋租賃占交易市場比重僅有6%左右。這與美國、日本等成熟市場相比差距很大,美國的舊金山、紐約和日本東京租房人群都超過40%。
同時,目前住房租賃市場仍存在諸多錯配的問題,難以滿足消費者對居住產(chǎn)品升級換代的要求。供給結(jié)構(gòu)較為單一,老公房、經(jīng)濟適用房等中低端供給較多,難滿足租房人群對高品質(zhì)住房的需求。同時,在戶型需求、租期等方面,也存在諸多不匹配。
為此,2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,明確“到2020年,基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系,基本形成?;?、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系,基本形成市場規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系,推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)”。
正因看到住房租賃市場的廣闊前景,不少企業(yè)紛紛發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。去年5月份,萬科將其旗下長租公寓統(tǒng)一使用“泊寓”品牌,有意作為獨立子品牌運營。此后,龍湖宣布進(jìn)軍長租公寓和聯(lián)合辦公領(lǐng)域。中介公司鏈家則成立了“自如”品牌,負(fù)責(zé)把房屋裝修,配家具后統(tǒng)一出租。
有關(guān)專家表示,要發(fā)展住房租賃市場,保障承租人權(quán)益非常重要,這也是住房租賃市場健康發(fā)展的第一步。此外,還需在公共配套服務(wù)上使承租人盡可能享受同等權(quán)益。否則,雖然房價居高不下,居民為解決子女上學(xué)、落戶等一系列問題,還是會想方設(shè)法購買房屋。