中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。近期，地方兩會(huì)密集召開(kāi)。從整體來(lái)看，在2025年的房地產(chǎn)工作中，各地將著力鞏固市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的勢(shì)頭，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，各地仍將繼續(xù)推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，做好房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”建設(shè)等工作。

多地公積金制度優(yōu)化

2025年開(kāi)年以來(lái)，北京、上海、成都、大連等多地密集宣布優(yōu)化公積金政策，通過(guò)降低首付比例、提高貸款額度、放寬提取限制、落實(shí)代際互助等舉措，旨在充分發(fā)揮住房公積金購(gòu)房支持作用，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

從整體來(lái)看，多地提高了住房公積金貸款可貸額度。比如，濟(jì)南將住房公積金貸款額度計(jì)算由賬戶余額15倍提高至25倍；借款人按貸款額度計(jì)算方法計(jì)算的可貸款額度不足20萬(wàn)元的，可貸款20萬(wàn)元。此外，大連將提高碩士研究生、多子女家庭最高貸款額度。

具體來(lái)看，各地貸款最高額度提高了幾十萬(wàn)元不等，對(duì)高學(xué)歷人才、多子女家庭和綠色建筑的最高貸款額度也進(jìn)行了不同程度的上浮。比如，廈門提出優(yōu)化公積金貸款家庭住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整首付款比例。申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買第二套住房的，最低首付款比例由25%下調(diào)至20%；使用住房公積金貸款購(gòu)買保障性住房的，最低首付款比例為15%。

值得關(guān)注的是，廈門新政還支持異地購(gòu)房提取住房公積金。自2025年2月1日起，廈門市民在福建省內(nèi)異地購(gòu)房提取住房公積金取消提供戶籍或工作證明的要求。政策調(diào)整后，廈門繳存職工在2025年2月1日后在福建省內(nèi)其他地市購(gòu)置自住住房的，不再受限于戶籍地或工作地限制，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)無(wú)障礙提取。

不僅是廈門，福建莆田、南平等地也優(yōu)化了住房公積金省內(nèi)代際互助政策。代際互助，即在區(qū)域內(nèi)購(gòu)買自住住房且符合購(gòu)房提取條件的，購(gòu)房人的父母、子女可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支持購(gòu)房。

此外，各地還針對(duì)特定群體，對(duì)住房公積金政策進(jìn)行細(xì)化調(diào)整。天津、宜昌、蘭州等地明確將個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員納入住房公積金繳存范圍，原則上也可享受“商轉(zhuǎn)公”“多孩家庭公積金貸款支持政策”等多重權(quán)益。

“將個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等納入繳存范圍，使其享受公積金貸款等權(quán)益，能夠增強(qiáng)保障、促進(jìn)社會(huì)公平。提高多孩家庭的公積金貸款額度，能夠減輕其購(gòu)房壓力，促進(jìn)鼓勵(lì)生育政策落地?！必?cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰表示。

此外，還有一些地方提出了創(chuàng)新舉措，比如，成都響應(yīng)國(guó)家延遲退休的政策，延長(zhǎng)住房公積金貸款到期日，旨在降低居民還貸壓力：男性不超過(guò)68周歲，女性不超過(guò)63周歲，還貸期限多延長(zhǎng)了3年。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院特聘導(dǎo)師柏文喜表示，公積金政策的優(yōu)化能夠有效激活存量資金，為購(gòu)房者提供更大力度的支持，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易活躍度，這對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)具有重要作用。

持續(xù)推進(jìn)保障性住房供應(yīng)

2024年12月24日至25日召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，要以需定購(gòu)、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。進(jìn)入2025年，保障性住房供應(yīng)仍是年度工作重點(diǎn)，多地在政府工作報(bào)告中明確了各自的保障性住房建設(shè)籌集計(jì)劃。

上海表示，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，建設(shè)籌措7萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，實(shí)現(xiàn)“十四五”末總量達(dá)到60萬(wàn)套（間）。

北京明確，完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系，優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)周邊和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地，建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套、竣工各類保障房8萬(wàn)套。

廣東指出，加快“三大工程”建設(shè)，增加保障性住房供應(yīng)，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造。

此外，河北強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展保障性住房；江蘇計(jì)劃2025年全省將籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套；浙江推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展，加大住房保障力度；四川將開(kāi)工建設(shè)籌集各類保障性住房7.3萬(wàn)套……

業(yè)內(nèi)人士表示，各地進(jìn)一步增強(qiáng)保障房供給，有助于緩解供需矛盾，促進(jìn)市場(chǎng)與保障的平衡。但在保障房建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面，目前仍需平衡好政府與市場(chǎng)、增量開(kāi)發(fā)與存量盤活等關(guān)系。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，地方政府在推進(jìn)保障房工作時(shí)應(yīng)考慮“煙火氣”和需求的差異性，以需定供，同時(shí)用好保障性住房再貸款等金融政策，加快政策落地見(jiàn)效。

太平洋證券研報(bào)稱，目前來(lái)看，對(duì)于政府收儲(chǔ)存量房而言，資金收益成本平衡存在一定難度。政府收購(gòu)房源要求較為嚴(yán)格，符合條件的存量房源較少，存量商品房供應(yīng)和保障性住房需求可能存在錯(cuò)位等問(wèn)題。建議推動(dòng)供給端庫(kù)存去化、優(yōu)化保障房供給、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、降低居民購(gòu)房負(fù)擔(dān)或成為未來(lái)政策的主要發(fā)力點(diǎn)。

大力推動(dòng)“好房子”建設(shè)

建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的“好房子”，是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要內(nèi)容。對(duì)于當(dāng)下“好房子”應(yīng)具備的特征，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部給出了“綠色、低碳、智能、安全”的答案。

2025年，推動(dòng)“好房子”建設(shè)成為樓市的重要發(fā)力方向，多地政府工作報(bào)告均對(duì)“好房子”建設(shè)進(jìn)行部署。

北京和天津均提出，要建設(shè)適應(yīng)群眾高品質(zhì)生活的“好房子”。

廣東明確，要發(fā)展綠色建筑，推廣智能建造、模塊化建筑、裝配式建筑等，引導(dǎo)企業(yè)提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化物業(yè)服務(wù)，建設(shè)更多好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。

浙江也表態(tài)，要穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)和“好房子”建設(shè)試點(diǎn)。與此同時(shí)，重慶、四川、福建、山西、云南、青海等地均表示要推進(jìn)“好房子”建設(shè)工作。

此外，吉林更是定下具體目標(biāo)，明確今年大力推動(dòng)10個(gè)以上“好房子”示范項(xiàng)目建設(shè)。

值得注意的是，2月13日，北京市“好房子”的新標(biāo)準(zhǔn)《北京市平原多點(diǎn)地區(qū)“好房子”規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》出臺(tái)。具體來(lái)看，技術(shù)要點(diǎn)涉及陽(yáng)臺(tái)、架空層、風(fēng)雨連廊、共享公共空間、跨城市支路空間利用、建筑高度、建筑立面品質(zhì)等，適用范圍為順義、大興、亦莊、昌平、房山等平原多點(diǎn)地區(qū)。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，上述內(nèi)容均與“好房子”建設(shè)關(guān)系密切，也涉及多方面的土地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。從購(gòu)房者角度來(lái)說(shuō)，這就是房源戶型等關(guān)注度最多的設(shè)計(jì)。因此，此類“好房子”的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容是購(gòu)房者后續(xù)會(huì)實(shí)實(shí)在在受益的，同時(shí)也是售樓處后續(xù)銷售中的“賣點(diǎn)”所在。

“在2025年各地積極推進(jìn)好房子建設(shè)的過(guò)程中，自然需要對(duì)既有的工作路線進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。此次北京出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，具有非常好的示范效應(yīng)?！痹趪?yán)躍進(jìn)看來(lái)，“好房子”政策通過(guò)提升住房品質(zhì)，滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化居住生活需求，自然會(huì)激發(fā)購(gòu)房者的購(gòu)房熱情。尤其對(duì)于那些注重居住體驗(yàn)和舒適度的改善型購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，“好房子”政策無(wú)疑是一個(gè)利好消息。隨著住房品質(zhì)的提升及積極宣傳，購(gòu)房者的入市節(jié)奏會(huì)加快，他們更愿意為高品質(zhì)住宅支付更高的價(jià)格，反過(guò)來(lái)也增大了房企的盈利空間。