中共中央政治局12月9日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2025年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)住樓市。再次釋放穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極信號(hào)。今年以來(lái)，從中央到地方，一攬子促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)措施密集出臺(tái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。

政策力度持續(xù)加大

黨中央高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年以來(lái)，中央及有關(guān)部門(mén)多次部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作，政策力度持續(xù)加大。

4月30日，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)持因城施策，壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，切實(shí)做好保交房工作，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。9月26日，中共中央政治局會(huì)議提出，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。要回應(yīng)群眾關(guān)切，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、自然資源部、人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門(mén)，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套“組合拳”，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。“組合拳”包含四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。四個(gè)取消，主要包括取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。四個(gè)降低，就是降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款的首付比例，降低存量貸款利率，降低“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。兩個(gè)增加，一是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造；二是年底前將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，系列稅收政策12月1日起執(zhí)行，將進(jìn)一步降低購(gòu)房成本。契稅方面，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米。面積為140平方米以上的，首套住房減按1.5%的稅率征收契稅、二套住房減按2%的稅率征收契稅。增值稅方面，在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售已購(gòu)買(mǎi)2年以上（含2年）住房一律免征增值稅。

“隨著相關(guān)政策相繼落地見(jiàn)效，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心得到提振，市場(chǎng)交易活躍，房地產(chǎn)向著止跌回穩(wěn)方向邁進(jìn)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。

多地樓市逐步回暖

10月17日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，“我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在系列政策作用下，經(jīng)過(guò)3年調(diào)整，市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始筑底。”。從10月份和11月份一些城市的銷(xiāo)售情況看，不少城市房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)回暖勢(shì)頭。

一線(xiàn)城市樓市止跌回穩(wěn)更明顯。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，11月份，北京市二手住宅網(wǎng)簽量為18763套，環(huán)比增長(zhǎng)8%；上海二手房成交總套數(shù)超27000套，為今年二手房成交量最高月份；廣州一手住宅網(wǎng)簽面積超過(guò)90萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)53.2%；深圳市預(yù)售新房成交8734套，同比增長(zhǎng)158.9%，二手房錄得8770套，同比增長(zhǎng)103.7%，創(chuàng)近46個(gè)月以來(lái)新高。

市場(chǎng)回暖趨勢(shì)從一線(xiàn)城市向更多城市擴(kuò)大。11月份，南京市商品住宅認(rèn)購(gòu)面積環(huán)比增長(zhǎng)10.2%。成都全市商品房成交11401套，環(huán)比上漲56.8%；二手房成交26219套，環(huán)比上漲32.4%。

市場(chǎng)活躍度明顯提升。10月份房地產(chǎn)市場(chǎng)交易提速。盡管11月份并非傳統(tǒng)銷(xiāo)售旺季，但不少城市11月份銷(xiāo)售量比上月仍有增長(zhǎng)。從價(jià)格情況看，房?jī)r(jià)回穩(wěn)跡象初步顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲的城市比上月增加4個(gè)，二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市比上月增加8個(gè)。一線(xiàn)城市二手住宅價(jià)格環(huán)比由降轉(zhuǎn)漲。

房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期也正在改善。PMI調(diào)查顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)比上月回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)預(yù)期指數(shù)回升1.8個(gè)百分點(diǎn)，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善，市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

10月份，對(duì)70個(gè)大中城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查顯示，預(yù)期未來(lái)半年新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格保持穩(wěn)定或上漲的受訪(fǎng)從業(yè)人員占比，在9月份提升的基礎(chǔ)上又提高17.6個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)，表明市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的信心在增強(qiáng)。

總的來(lái)看，一攬子促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的措施初步顯現(xiàn)成效，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。隨著各項(xiàng)政策效能進(jìn)一步釋放，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的動(dòng)能將增強(qiáng)。

打造更多“好房子”

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速擴(kuò)張，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入新發(fā)展階段。付凌暉表示，下階段，要積極主動(dòng)適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生深刻變化的客觀現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，在優(yōu)化土地、財(cái)稅、金融政策等方面協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

居民對(duì)住房的需求從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，對(duì)住房的功能、質(zhì)量都有了新期待。打造綠色、低碳、智能、安全的好房子是大勢(shì)所趨。

倪虹介紹，推動(dòng)“好房子”建設(shè)，要抓樣板、立標(biāo)準(zhǔn)、建體系、強(qiáng)科技，要在房屋建設(shè)中應(yīng)用新一代的信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、新型建造技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)不同面積、不同價(jià)位的“好房子”。

倪虹表示，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)，未來(lái)發(fā)展拼的是高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)。誰(shuí)能抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型發(fā)展，為群眾建設(shè)“好房子”、提供好服務(wù)，誰(shuí)就能有市場(chǎng)、有發(fā)展、有未來(lái)。