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中國(guó)住房70年——回顧與展望

2019-06-27 10:21
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2019年是中國(guó)住房發(fā)展的關(guān)鍵年?!胺孔〔怀础薄岸嘀黧w供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”,奠定了新的發(fā)展階段我國(guó)城市住房政策的基調(diào)。住房作為新型城市化過(guò)程的基本支撐、作為人民安居樂(lè)業(yè)、和諧幸福的重要民生保障、作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)控的重要手段、作為建筑技術(shù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要載體,在新時(shí)代發(fā)展的道路上這些關(guān)鍵問(wèn)題被賦予了新的內(nèi)涵。


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作為世界人口最多的國(guó)家,在過(guò)去七十年城市化的快速發(fā)展中,面臨巨大的住房需求,政府、社會(huì)、市場(chǎng)為居住問(wèn)題的解決做出了巨大的努力,取得了舉世矚目的成就。從統(tǒng)一分配、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理的“六統(tǒng)一”,到住房市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展帶來(lái)的豐富多樣的居住選擇,我國(guó)住房供需在總量上的短缺問(wèn)題已經(jīng)得到徹底改觀。新時(shí)代我國(guó)住房發(fā)展將面臨怎樣的問(wèn)題?對(duì)中國(guó)住宅發(fā)展脈絡(luò)與趨勢(shì)的反思,腳踏實(shí)地的對(duì)住宅問(wèn)題的實(shí)證研究,在當(dāng)下的歷史階段有著特別關(guān)鍵的意義。


2019年3月30日,在中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)住房與社區(qū)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)、清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系的組織下,“中國(guó)集合住宅70周年——?dú)v史、現(xiàn)狀與未來(lái)”研討會(huì)在清華大學(xué)舉行。會(huì)議邀請(qǐng)了原中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師、國(guó)家級(jí)建筑勘查設(shè)計(jì)大師趙冠謙、原中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院總建筑師馬韻玉、副總規(guī)劃師韓秀琦,清華大學(xué)建筑學(xué)院呂俊華教授、金笠銘教授等我國(guó)住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)的前輩們展開研討,邀請(qǐng)了當(dāng)前住房領(lǐng)域積極活躍的知名專家中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)院劉東衛(wèi)總建筑師、同濟(jì)大學(xué)周靜敏教授、清華大學(xué)建筑學(xué)院周燕珉教授、張杰教授分別從集合住宅發(fā)展歷史、城市居住問(wèn)題演變、百年住宅與開放建筑體系、住宅工業(yè)化的關(guān)鍵矛盾為主題進(jìn)行了主旨發(fā)言,美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)建筑學(xué)院Julia W. Robinson教授介紹了荷蘭集合住宅發(fā)展的最新研究成果,并在清華大學(xué)舉辦為期一個(gè)月的相關(guān)內(nèi)容展覽。清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系主任武廷海教授出席會(huì)議并致辭,中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)住房與社區(qū)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)邵磊和副秘書長(zhǎng)王英主持會(huì)議。


會(huì)議形成了對(duì)未來(lái)住房研究關(guān)鍵問(wèn)題的共識(shí):


1、我們到底需要多少住房?


城鎮(zhèn)化依然處于快速發(fā)展階段,人口已經(jīng)逐漸步入重度老齡化,超大城市、特大城市的住房可支付性矛盾已經(jīng)非常尖銳,社會(huì)階層化以及對(duì)應(yīng)的住房結(jié)構(gòu)化問(wèn)題已經(jīng)十分突出,在人均30-40平方米的現(xiàn)狀下,還有上億人口在城市中面對(duì)居住的困難。我們需要重新審視住房供需矛盾和未來(lái)住房增量問(wèn)題。


2、我們需要怎樣的住房?


住房回歸日常生活,即住房回歸到人本身,人與日常生活在過(guò)去四十年中發(fā)生了怎樣的變化?多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的愿景中,高齡化、保障化、多樣化諸多因素影響下,住房設(shè)計(jì)水平應(yīng)該怎樣提升?


3、我們?nèi)绾胃脑爝^(guò)去的存量?


過(guò)去70年住房建設(shè)的快速增長(zhǎng),已經(jīng)形成了龐大的存量,這些存量與住在里面的人合為一體,有記憶、有生命、有矛盾,如何在復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)、鄰里、資本、技術(shù)等維度中,對(duì)這些存量進(jìn)行提質(zhì)優(yōu)化與更新?社區(qū)參與、基層治理、既有建筑改造、自上而下與自下而上的結(jié)合,這也構(gòu)成了我們當(dāng)前住宅研究中重心轉(zhuǎn)移的方向。


4、我們?nèi)绾螒?yīng)用新的技術(shù)?


新技術(shù)新思維層出不窮,但技術(shù)應(yīng)用并非自由自在,恰恰相反,“螺螄殼里做道場(chǎng)”,在對(duì)新技術(shù)的需求如此巨大的情況下,我們卻受制于包括機(jī)制、利益、責(zé)任、也包括技術(shù)本身的諸多制約,在為與不為,魚和熊掌,舍與得、快與慢之間,如何選擇、如何應(yīng)用、如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?


5、我們?nèi)绾握{(diào)整住房政策?


在新的歷史時(shí)期,實(shí)現(xiàn)多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的目標(biāo),需要重新審視和住宅相關(guān)的頂層制度構(gòu)建問(wèn)題,住房發(fā)展以及相關(guān)政策與區(qū)域發(fā)展、城市化進(jìn)程、金融市場(chǎng)、土地利用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)等多方面密切關(guān)聯(lián),需要從更高的維度深入開展住房發(fā)展規(guī)劃的工作。


來(lái)源:和訊網(wǎng)

編輯者:初夏

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