剛剛進入4月,一則重磅消息引發(fā)國內(nèi)輿論沸騰:繼深圳特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后,中國第三個具有全國意義的新區(qū)——河北雄安新區(qū)橫空出世!在推進京津冀協(xié)同發(fā)展之路上,以習近平同志為核心的黨中央在白洋淀“畫了一個圈”,把建設雄安新區(qū)正式確定為中國重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。在燕趙大地上,一個嶄新的春天故事拉開歷史大幕。
白紙繪藍圖 平地起高樓
“北方的小伙伴們,先興奮一下。”得知雄安新區(qū)成立的消息后,大鵬(化名)在自己的朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)了《中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)》的文章。在他看來,雄安新區(qū)的設立,為在北方奮斗的人們提供了新的機遇。不過在興奮之余,大鵬也很好奇:“為什么新區(qū)要設在‘雄安’地區(qū)呢?”
中共中央、國務院日前印發(fā)的通知明確指出:雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,地處北京、天津、保定腹地,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷通暢,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源環(huán)境承載能力較強,現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間充裕,具備高起點、高標準開發(fā)建設的基本條件。
此外,雄安新區(qū)地處華北平原,一馬平川,距北京、天津各100公里,城際高鐵20分鐘可達,高速公路僅1小時車程。即將建成的首都新機場與雄安新區(qū)的距離也非常近。白紙繪藍圖,平地起高樓。獨特的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的發(fā)展空間,是雄安新區(qū)建設的巨大優(yōu)勢。
樹“千年大計” 建中國“硅谷”
雄安新區(qū)從設立開始就具備了極高的戰(zhàn)略定位。根據(jù)通知,雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),也是繼規(guī)劃建設北京城市副中心后又一京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計、國家大事。
在國家發(fā)改委學術委員會研究員、中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生看來,“特區(qū)”“新區(qū)”,都是具有全局性戰(zhàn)略意義的架設。將雄安新區(qū)與深圳經(jīng)濟特區(qū)、浦東新區(qū)并列,有“區(qū)位發(fā)展榜樣”的考慮。深圳在珠三角,中國的南部;浦東新區(qū)在長三角;雄安新區(qū)在京津冀核心位置,是繼珠三角、長三角后的第三步區(qū)域戰(zhàn)略。
至于意義,張燕生說,深圳特區(qū)的使命是讓世界進入中國、讓中國融入世界,充當了窗口和橋梁的作用。浦東新區(qū)最重要的作用就是金融發(fā)展和國際化。這次在京津冀區(qū)域成立雄安新區(qū),承載的使命就是創(chuàng)新。雄安新區(qū)今后應該是中國成為創(chuàng)新型現(xiàn)代化國家的心臟區(qū)域,是中國的“硅谷”。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長陳耀認為,從全國性的新區(qū)發(fā)展來看,由浦東新區(qū)到濱海新區(qū),再到雄安新區(qū),體現(xiàn)了“北上西進”的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。當年說浦東新區(qū)是一個政策最優(yōu)惠的地區(qū),“比特區(qū)還特”,所以,雄安新區(qū)很可能按照“特區(qū)”的模式來發(fā)展。
陳耀透露,北京是高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型要素和資源集聚程度最高的地方,比如中關村,代表國家創(chuàng)新的最高水平,創(chuàng)新的資源、實力是最多的,這些地方需要科技成果的轉(zhuǎn)化空間,按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,今后這些成果轉(zhuǎn)化都要到周邊區(qū)。所以這些新一代信息技術,包括大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人技術以及航空航天、機器人等走在國際前沿的新產(chǎn)業(yè),可能會在新區(qū)落地。高校、醫(yī)院、研究機構(gòu)等是集中承載地的配套要求,所以相關的產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)、甚至部門,都可能疏解到新區(qū)。
“如果有機會,就到雄安去!”
在張燕生看來,北京實在太擁擠,產(chǎn)業(yè)、資源過于集中,缺少轉(zhuǎn)化空間。有了雄安新區(qū)之后,就可以把北京的功能激活了,也把整個京津冀一盤棋激活了。雄安新區(qū)起步的100平方公里可以把北京科技、文化、人才和國際化的優(yōu)勢聚集起來,在京津冀區(qū)域內(nèi)形成創(chuàng)新中心、高端制造中心、現(xiàn)代服務中心。
從地圖上看,雄安新區(qū)位處北京市與天津市的西南角,三地之間酷似一個“等邊三角形”。這表明未來三地之間的聯(lián)動,資源和人口互通會相當便捷。此外,新區(qū)的建立,也意味著在京津冀協(xié)同發(fā)展的道路上,河北省增添一個具體而重要的陣地。
在北京一家央企工作的嚴杰(化名)感慨道:“難得的歷史機遇啊!雄安新區(qū)只要抓住機會,發(fā)展肯定不比北京差,甚至會更好!”網(wǎng)友“杜寶俊”則感嘆中央“平地起高樓”的大手筆,認為新區(qū)是振興北方的發(fā)動機,在這里必然會尋找到新的機遇。
“如果有機會,就到雄安去!”網(wǎng)友“杜寶俊”說。