廣州市政協(xié)委員、廣州住建委總工程師李敏霞,6日在該市政協(xié)十三屆一次會(huì)議各界別委員座談會(huì)上建議,大力發(fā)展住房租賃市場,改變住宅市場供需關(guān)系。
李敏霞稱,目前廣州擁有住宅房屋約800萬套,總建筑面積約64300萬平方米,若常住人口按1740萬計(jì)算,人均居住面積超過35平方米。
李敏霞表示,廣州市購房群體日趨年輕化,21歲至36歲人群購房比例從2014年的49.7%上升到2016年的61.2%。
在她看來,做好房屋租賃市場環(huán)境,讓租房者與買房者幸福感一致,將改變?nèi)藗儭白夥坎蝗缳I房、買房是解決住房問題的唯一途徑”的觀念。
李敏霞建議,應(yīng)立法保障承租人權(quán)益,包括子女就近入學(xué)等公共資源平等,并對(duì)長期租賃者的租金或租金漲幅進(jìn)行管制;也應(yīng)立法保障出租人權(quán)益,如物業(yè)安全保障、履約保證制度、稅收優(yōu)惠返還制等。
李敏霞還建議,政府應(yīng)增加租賃房供應(yīng),在住房建設(shè)年度計(jì)劃中推出租賃房用地,并規(guī)定商品房用地的土地溢價(jià)率超過一定比例后,由競價(jià)轉(zhuǎn)為競租賃住房面積;對(duì)租賃房土地出讓金試點(diǎn)按年收取。此外,還應(yīng)制定閑置商業(yè)房、寫字樓、廠房改建為租賃住房的配套政策。