?？谑行滦凸跔畈《靖腥痉窝滓咔榉揽毓ぷ髦笓]部發(fā)布《海口市應(yīng)對新冠肺炎疫情保障項(xiàng)目建設(shè)的政策措施》，出臺十一條政策措施保障疫情期項(xiàng)目建設(shè)。

　　一、立項(xiàng)后即可開展勘察、設(shè)計招標(biāo)

　　為加快推進(jìn)?？谑幸咔轫憫?yīng)期間項(xiàng)目建設(shè)，對納入省市重點(diǎn)工程的政府投資項(xiàng)目，在取得項(xiàng)目建議書之后即可提前開展勘察、設(shè)計招標(biāo)工作，招標(biāo)備案資料可在海南省疫情響應(yīng)解除后30日內(nèi)完善。

　　二、支持項(xiàng)目建設(shè)先行用地

　　在海南省政府啟動疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，疫情防控相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和藥品食品、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)物資等生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲急需使用土地的，經(jīng)?？谑姓鷾?zhǔn)，可以先行用地、 先行建設(shè)，加快辦理相關(guān)項(xiàng)目的選址、供地手續(xù)。符合《劃撥用地目錄》的重點(diǎn)民生及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以先行用地。上述項(xiàng)目可在海南省疫情響應(yīng)解除后6個月內(nèi)完善相關(guān)規(guī)劃及用地報批手續(xù)。

　　三、調(diào)整土地合同簽訂期限

　　已掛牌成交地塊，因疫情影響無法按期簽訂《成交確認(rèn)書》或《出讓合同》的，競得人可申請延期簽訂，經(jīng)?？谑姓鷾?zhǔn)，由自然資源規(guī)劃部門與競得人協(xié)商通過郵寄、網(wǎng)絡(luò)等不接觸方式進(jìn)行，最遲應(yīng)于海南省疫情響應(yīng)解除后5個工作日內(nèi)簽訂。

　　四、變更出讓土地繳款期限

　　今年3月底前開工的項(xiàng)目， 海南省疫情響應(yīng)期間確有資金困難的企業(yè)，延期繳納出讓金 (含違約金)，經(jīng)?？谑姓鷾?zhǔn)，最遲應(yīng)于海南省疫情響應(yīng)解除后30日內(nèi)辦理。因疫情導(dǎo)致逾期的部分不計算違約金及利息。

　　五、實(shí)行新出讓土地分期繳款

　　海南省疫情響應(yīng)期間新出讓土地競買保證金，可按宗地掛牌出讓起始價20%確定， 出讓合同簽訂后30日內(nèi)繳納土地出讓金的50%，受讓人申請分期繳納并出具承諾書，經(jīng)?？谑姓鷾?zhǔn)，余款可在一年內(nèi)分期繳納。

　　六、暫緩征收相關(guān)稅費(fèi)

　　企業(yè)可依法申請暫緩繳納增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等相關(guān)稅費(fèi)，緩繳時間不得超過三個月。今年3月底前開工的項(xiàng)目，海南省疫情響應(yīng)期間確有資金困難的企業(yè)，可暫緩繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，經(jīng)?？谑姓鷾?zhǔn)，最遲在海南省疫情響應(yīng)解除30日內(nèi)繳清。

　　七、支持項(xiàng)目加快報建

　　工業(yè)項(xiàng)目和不屬重點(diǎn)風(fēng)貌管控區(qū)的政府投資項(xiàng)目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審查意見書實(shí)行告知承諾制，由建設(shè)單位出具符合有關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的書面承諾后，立即審批，事前審查改為事后審查。申請人通過海南省投資在線監(jiān)管平臺申報，提交電子版申請 材料，實(shí)施網(wǎng)上受理辦理。確需提交紙質(zhì)原件的，待海南省疫情響應(yīng)解除后30日內(nèi)再補(bǔ)交。

　　建設(shè)項(xiàng)目已簽訂土地出讓合同的項(xiàng)目在繳納完不低于 50%土地出讓金的情況下，可申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)預(yù)告登記，并先行辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工 程施工許可證》。各銀行應(yīng)本著“應(yīng)貸盡貸”的原則，為上述國有建設(shè)用地使用權(quán)辦理抵押預(yù)告登記。土地出讓金全部繳清后，再辦理不動產(chǎn)權(quán)證，抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押登記。

　　八、開辟在建工程抵押登記“綠色通道”

　　合并、優(yōu)化登記環(huán)節(jié)，采取查看現(xiàn)場時一并受理登記的方式，確保24小時內(nèi)辦結(jié)。同時，對于緊急登記事項(xiàng)，通過預(yù)約等方式定時定點(diǎn)提速辦理，滿足申請人的登記需求。

　　九、優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)

　　實(shí)行“網(wǎng)上辦理、不見面審批”， 申請人在海南省投資在線監(jiān)管平臺申報，提交電子版申請材料，立即受理、及時審批。推行“承諾審批”“容缺后補(bǔ)”“以函代證”方式辦理項(xiàng)目開工前所需的各項(xiàng)審批手續(xù)，對不動產(chǎn)登記證、施工合同、圖審合格書和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、農(nóng)民工工資保證金繳存等材料可在海南省疫情響應(yīng)解除后30日內(nèi)補(bǔ)齊。批復(fù)文件、證照可通過郵寄或在線核發(fā)等方式送達(dá)。按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，可在海南省疫情響應(yīng)解除后30日內(nèi)補(bǔ)交。

　　十、工程造價、合同工程調(diào)整

　　將“新冠肺炎”疫情明確設(shè)定為《建設(shè)工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對應(yīng)承建項(xiàng)目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價予以追加。

　　對項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，允許合理順延合同工期，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。

　　十一、強(qiáng)化金融支持

　　各銀行要對?？谑兄攸c(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)貸盡貨，按照“一企一策”做好金融服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時撥付資金，不得盲目抽貸、壓貨、斷貸。對受疫情影響還貸困 難的企業(yè)，通過變更還款計劃、展期等多種方式，緩解企業(yè)還款壓力，切實(shí)做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、不下調(diào)評級、不影響征信。各保險公司要為項(xiàng)目開工購買保險產(chǎn)品開通“綠色通道”， 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　該政策措施執(zhí)行期為自發(fā)布之日起至海南省疫情響應(yīng)解除。(完)