未來擁有萬億元級投資需求的老舊小區(qū)改造,正被國務(wù)院加快推進。
財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》首次將老舊小區(qū)改造納入支持范圍。
所謂老舊小區(qū),是指建成于2000年以前、公共設(shè)施落后、影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。據(jù)初步摸查,各地上報需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達17萬個,涉及居民上億人,機構(gòu)預(yù)計這將拉動萬億元級投資需求。
《辦法》明確專項資金由財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工管理
財政部負責(zé)專項資金中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算編制,確定專項資金分配方案、下達專項資金預(yù)算,對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督和績效管理。財政部各地監(jiān)管局充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢,對專項資金實行監(jiān)管。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)住房保障計劃編制,督促指導(dǎo)地方開展城鎮(zhèn)保障性安居工程相關(guān)工作,組織做好績效目標(biāo)制定、績效監(jiān)控和評價等。
《辦法》規(guī)定專項資金支持范圍?
一是公租房保障和城市棚戶區(qū)改造,其中包括:
(1)租賃補貼;
(2)公租房籌集;
(3)城市棚戶區(qū)改造。
二是老舊小區(qū)改造
主要用于小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造,支持有條件的加裝電梯支出。
三是住房租賃市場發(fā)展
主要用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺等與住房租賃市場發(fā)展相關(guān)的支出。
《辦法》規(guī)定專項資金分配
老舊小區(qū)改造資金,采取因素法,按照各地區(qū)老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個數(shù)和績效評價結(jié)果等因素以及相應(yīng)權(quán)重,結(jié)合財政困難程度進行分配。
2019年老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個數(shù)等因素權(quán)重分別為40%、40%、10%、10%,以后年度老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個數(shù)因素、績效評價因素權(quán)重分別為40%、30%、10%、10%、10%。
值得注意的是,《辦法》明確,中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金除了支持老舊小區(qū)改造常見的水電路氣等公共服務(wù)設(shè)施外,首次將電梯支出納入支持范圍。
來源:財政部官網(wǎng)