關(guān)于印發(fā)湖北省建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法的通知

各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局、自然資源局、人防辦、城管委，武漢園林和林業(yè)局、宜昌林業(yè)和園林局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《湖北省建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省自然資源廳 省人民防空辦公室

2019年7月31日

湖北省建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（鄂政發(fā)〔2019〕44號）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收（下稱“聯(lián)合驗(yàn)收”）工作。

　　第三條 本辦法所稱聯(lián)合驗(yàn)收，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完工后，由工程建設(shè)單位申請相關(guān)行政主管部門（下稱“職能部門”）實(shí)施“統(tǒng)一時(shí)間、集中組織、一次驗(yàn)收”的驗(yàn)收模式。

　　第四條 聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┮?guī)劃條件核實(shí)

　?。ǘ┩恋爻鲎尯贤驀型恋厥褂脵?quán)劃撥決定書約定事項(xiàng)履行情況核實(shí)

　　（三）建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案

　?。ㄋ模┤朔拦こ炭⒐を?yàn)收備案

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目配套綠化工程竣工核實(shí)驗(yàn)收及園林綠化工程竣工驗(yàn)收備案

　　（六）建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收

　?。ㄆ撸┛⒐を?yàn)收質(zhì)量監(jiān)督

　　第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳是聯(lián)合驗(yàn)收工作的省級牽頭部門，主要負(fù)責(zé)聯(lián)合驗(yàn)收的指導(dǎo)與監(jiān)督。省級自然資源、人防等部門依職責(zé)對本行業(yè)的驗(yàn)收事項(xiàng)開展指導(dǎo)與監(jiān)督。

　　各市（州）、縣（區(qū)）住建主管部門是本級聯(lián)合驗(yàn)收工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)聯(lián)合驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，并具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的消防、城建檔案、竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督等驗(yàn)收事項(xiàng)。各市（州）、縣（區(qū)）自然資源、人防、城管（園林和林業(yè)）等部門依職責(zé)分別負(fù)責(zé)規(guī)劃、土地、人防、市政園林等驗(yàn)收事項(xiàng)。環(huán)保、防雷驗(yàn)收按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。

　　第六條 各市（州）、縣（區(qū)）水務(wù)、經(jīng)信、城管、通信等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)督促供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用服?wù)單位在施工許可證核發(fā)后及時(shí)受理報(bào)裝手續(xù)，在工程施工階段同步完成相關(guān)設(shè)施建設(shè), 相關(guān)設(shè)施完工后由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，在聯(lián)合驗(yàn)收前達(dá)到接入條件。

　　第七條 對聯(lián)合驗(yàn)收涉及的勘驗(yàn)、測繪工作，實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事前委托1家有相應(yīng)資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收所需各項(xiàng)測繪工作，各職能部門不得要求建設(shè)單位委托相關(guān)測繪機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行專項(xiàng)測繪。

　　各職能部門應(yīng)明確并公開所需測繪工作的內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測繪質(zhì)量管理部門據(jù)此統(tǒng)一對測繪成果進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第八條 各市（州）、縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)窗口（下稱“審批服務(wù)窗口”），并向社會公告。審批服務(wù)窗口主要負(fù)責(zé)受理申請、收件、發(fā)件等。

　　第九條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工許可管理權(quán)限，向具有管理權(quán)限的市（州）、縣（區(qū)）審批服務(wù)窗口提出聯(lián)合驗(yàn)收申請。

　　建設(shè)工程完工并具備驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位方可向?qū)徟?wù)窗口提出聯(lián)合驗(yàn)收申請。聯(lián)合驗(yàn)收期間，建設(shè)單位應(yīng)做好與審批服務(wù)窗口、各職能部門的工作銜接。建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位在約定時(shí)間到場配合現(xiàn)場查驗(yàn)工作。

　　第十條 對于體量大、工藝復(fù)雜、技術(shù)難度高以及特別重要的工程，建設(shè)單位可邀請職能部門在聯(lián)合驗(yàn)收之前開展單項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收，以提高聯(lián)合驗(yàn)收的一次通過率。預(yù)驗(yàn)收由建設(shè)單位向職能部門提出申請，預(yù)驗(yàn)收以指導(dǎo)和服務(wù)為主，旨在預(yù)先發(fā)現(xiàn)并將問題解決在聯(lián)合驗(yàn)收之前。在預(yù)驗(yàn)收過程中如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目涉嫌違反國家強(qiáng)制性規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）要求、可能危害基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全、嚴(yán)重影響工程使用功能和人員健康的問題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十一條 審批服務(wù)窗口收到建設(shè)單位聯(lián)合驗(yàn)收申請材料（見附件1、附表1）后應(yīng)予以登記，并在當(dāng)日分發(fā)到各職能部門。各職能部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徟?wù)窗口提交申請材料預(yù)審意見單（見附表3）。預(yù)審意見分為材料齊全、材料不齊全兩類。各職能部門預(yù)審意見均認(rèn)為材料齊全，審批服務(wù)窗口于當(dāng)日出具聯(lián)合驗(yàn)收受理決定書（見附表5）反饋給建設(shè)單位，同日出具聯(lián)合驗(yàn)收告知函（見附表2）反饋給各職能部門。職能部門預(yù)審意見認(rèn)為材料不齊全，應(yīng)出具一次性補(bǔ)正（整改）告知單（見附表4）連同預(yù)審意見單一并提交給審批服務(wù)窗口，審批服務(wù)窗口收齊全部一次性補(bǔ)正（整改）告知單后，統(tǒng)一反饋給建設(shè)單位。職能部門限期內(nèi)未向?qū)徟?wù)窗口提交申請材料預(yù)審意見單的，審批服務(wù)窗口可視同該職能部門預(yù)審意見認(rèn)為材料齊全。

　　建設(shè)單位根據(jù)一次性補(bǔ)正（整改）告知單要求，將補(bǔ)正材料提交給審批服務(wù)窗口，由審批服務(wù)窗口分別轉(zhuǎn)給相應(yīng)的職能部門補(bǔ)充審查。對補(bǔ)充審查通過的，由職能部門將預(yù)審意見單提交給審批服務(wù)窗口，審批服務(wù)窗口收齊全部補(bǔ)充審查通過意見單后，審批服務(wù)窗口于當(dāng)日出具聯(lián)合驗(yàn)收受理決定書反饋給建設(shè)單位, 同日出具聯(lián)合驗(yàn)收告知函反饋給各職能部門。

　　第十二條 聯(lián)合驗(yàn)收按照“統(tǒng)一時(shí)間、集中組織、一次驗(yàn)收”的原則進(jìn)行；對確實(shí)無法實(shí)施一次驗(yàn)收的，可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)分批開展驗(yàn)收。收到審批服務(wù)窗口受理決定書后，各職能部門應(yīng)在8個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，開展驗(yàn)收或驗(yàn)收監(jiān)督工作，提出驗(yàn)收或監(jiān)督意見并向?qū)徟?wù)窗口提交驗(yàn)收意見單（見附表6）。驗(yàn)收意見分為通過、未通過兩類。驗(yàn)收意見為通過的，由職能部門向?qū)徟?wù)窗口提交驗(yàn)收意見單及文書。驗(yàn)收意見為未通過的，職能部門應(yīng)將驗(yàn)收意見單連同聯(lián)合驗(yàn)收一次性補(bǔ)正（整改）告知單提交給審批服務(wù)窗口，審批服務(wù)窗口收齊補(bǔ)正（整改）告知單后，統(tǒng)一反饋給建設(shè)單位。建設(shè)單位完成整改工作后，及時(shí)向?qū)徟?wù)窗口申請整改復(fù)查。整改復(fù)查通過的，由職能部門向?qū)徟?wù)窗口提交驗(yàn)收意見單及文書。審批服務(wù)窗口收齊各職能部門驗(yàn)收通過意見單后，在1個(gè)工作日內(nèi)辦理聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)果告知單（見附表7）并通知建設(shè)單位領(lǐng)取。

　　自聯(lián)合驗(yàn)收補(bǔ)正（整改）要求告知之日起，建設(shè)單位等相關(guān)各方在3個(gè)月內(nèi)未能完成全部整改工作，未申請整改復(fù)查，也未作出情況說明的，職能部門可認(rèn)定為驗(yàn)收事項(xiàng)驗(yàn)收未通過。

　　第十三條 對通過本辦法第七條（一）~（七）驗(yàn)收事項(xiàng)的工程，建設(shè)單位應(yīng)按工程備案管理的相關(guān)規(guī)定，整理工程備案材料，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徟?wù)窗口申請辦理工程竣工驗(yàn)收備案。對備案材料齊全的，在2個(gè)工作日內(nèi)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并反饋給建設(shè)單位；對備案材料不齊全的，出具聯(lián)合驗(yàn)收一次性補(bǔ)正（整改）告知單，在2個(gè)工作日內(nèi)反饋給建設(shè)單位。

　　第十四條 自收到建設(shè)單位聯(lián)合驗(yàn)收申請表之日起，聯(lián)合驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案在14個(gè)工作日內(nèi)完成（不含建設(shè)單位補(bǔ)正和整改時(shí)間）。

　　第十五條 對于職能部門未按本辦法規(guī)定的時(shí)限、要求完成相關(guān)工作的，由審批服務(wù)窗口及時(shí)將情況抄告有關(guān)部門按規(guī)定處理。

　　第十六條 各驗(yàn)收事項(xiàng)涉及的表格、文書、證照等材料的樣式及填寫要求，按相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)章等要求執(zhí)行。

　　第十七條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)聯(lián)合驗(yàn)收申請材料和驗(yàn)收資料（包括電子和紙質(zhì)文件）的收集、整理，統(tǒng)一向建設(shè)工程項(xiàng)目所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

　　第十八條 聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)上線運(yùn)行后，相關(guān)流程、材料清單等將根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1．建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收申請材料清單

　　2．附表1-7

附件

建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收申請材料清單

　　一、由申請單位提供的材料

　?。ㄒ唬┕残圆牧?/span>

　　1．工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收申請表（原件1份）；

　　2．委托他人辦理申請手續(xù)的提供由法定代表人出具的委托書（原件1份）；

　　3．竣工報(bào)告（原件1份，辦理園林驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收需要）。

　?。ǘｍ?xiàng)材料

　　1．規(guī)劃土地驗(yàn)收申請材料

　　建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)竣工測量成果報(bào)告書（原件1份）。

　　2．土地出讓合同或國有土地使用權(quán)劃撥決定書約定事項(xiàng)履行情況核實(shí)申請材料

　　土地出讓合同或國有土地使用權(quán)劃撥決定書及約定事項(xiàng)履行情況（提供復(fù)印件，原件核實(shí)）

　　3．建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案申請材料

　?。?）經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)施工圖紙（紙質(zhì)版和電子版）：①消防設(shè)計(jì)專篇：含封面、扉頁、設(shè)計(jì)文件目錄、設(shè)計(jì)說明書，Word文檔存光盤；②紙質(zhì)竣工圖紙：建筑總平面（以規(guī)劃最終確認(rèn)的為準(zhǔn)）和建施（平面、立面、剖面）；③電子版消防竣工圖紙：建筑總平面（以規(guī)劃最終確認(rèn)的為準(zhǔn)）、建施（平面、立面、剖面）、水施、電施、暖通，應(yīng)為DWF格式，存光盤；

　　（2）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件及與消防工程有關(guān)的隱蔽工程記錄（原件1份）；

　?。?）消防設(shè)施檢測合格證明文件（原件1份）；

　?。?）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件（復(fù)印件1份）；

　?。?）所在建筑原有消防設(shè)計(jì)審核或竣工驗(yàn)收、備案抽查文件（復(fù)印件1份）；

　?。?）建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收（備案）統(tǒng)計(jì)表，建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收基本情況登記表（原件1份）；

　?。?）施工（消防、裝修、保溫、檢測）合同和消防產(chǎn)品（保溫材料、裝修材料）購銷合同（復(fù)印件1份）；

　?。?）消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同（裝修改造工程提供，復(fù)印件1份）。

　　4．人防工程竣工驗(yàn)收備案申請材料

　?。?）監(jiān)理單位出具的人防工程監(jiān)理報(bào)告（原件1份）；

　　（2）人防工程全套竣工圖（原件1份）；

　　（3）防護(hù)設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收表（原件1份）；

　　（4）臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施（原件1份）；

　　（5）人防工程登記表（原件1份）；

　?。?）人防工程隱蔽工程驗(yàn)筋會議紀(jì)要及檢查記錄（原件1份）；

　?。?）施工單位出具的人防工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量自評報(bào)告（原件1份）；

　?。?）人防工程質(zhì)量保修書、人防防護(hù)設(shè)備保修書、己安裝人防防護(hù)設(shè)備清單及暫緩安裝人防防護(hù)設(shè)備清單、由第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的人防防護(hù)設(shè)備質(zhì)量安裝檢測綜合報(bào)告（原件1份）。

　　5．項(xiàng)目配套綠化工程竣工核實(shí)驗(yàn)收及園林綠化工程竣工驗(yàn)收備案申請材料

　?。?）綠地測量成果圖及DWG格式；

　?。?）配套綠化工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；

　?。?）配套綠化工程竣工總平面圖。

　　6．建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收申請材料

　?。?）建設(shè)工程竣工檔案移交清單及歸檔說明

　　（2）歸集編制符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的建設(shè)工程竣工實(shí)體檔案（原件）或建設(shè)工程檔案預(yù)審意見單

　　7．竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督申請材料

　?。?）驗(yàn)收監(jiān)督通知單（原件1份）。

　　以下申請材料由驗(yàn)收部門現(xiàn)場核查，申請單位不用提交窗口

　　（2）建筑工程竣工驗(yàn)收方案；

　　（3）施工單位提交的工程質(zhì)量竣工報(bào)告；

　?。?）監(jiān)理單位提交的工程竣工質(zhì)量評估報(bào)告（委托監(jiān)理的項(xiàng)目）；

　?。?）勘察、設(shè)計(jì)單位提交的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；

　?。?）住宅工程類別項(xiàng)目需提交《住宅工程分戶驗(yàn)收匯總表》、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

　　（7）建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書；

　　（8）工程質(zhì)量終身責(zé)任信息表。

　　二、由職能部門通過電子證照庫等系統(tǒng)自行調(diào)用的材料，申請人僅需攜帶原件供窗口或職能部門核驗(yàn)

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證（辦理規(guī)劃條件核實(shí)、檔案驗(yàn)收需要）；

　?。ǘ┛偲矫鎴D（辦理規(guī)劃條件核實(shí)、人民防空工程竣工驗(yàn)收備案、檔案驗(yàn)收、房屋建筑工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督需要）；

　　（三）經(jīng)紅線放線、灰線檢測及紅線驗(yàn)線合格后的建設(shè)工程紅線定位冊、核位紅線圖（辦理規(guī)劃條件核實(shí)、檔案驗(yàn)收需要）；

　?。ㄋ模﹪薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證（土地證）及附圖（辦理規(guī)劃條件核實(shí)、檔案驗(yàn)收需要）；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（辦理規(guī)劃條件核實(shí)、檔案驗(yàn)收需要）；

　?。﹫@林驗(yàn)收意見（辦理規(guī)劃條件核實(shí)、檔案驗(yàn)收、房屋建筑工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督需要）；

　　（七）人防歷次審批意見（辦理人民防空工程竣工驗(yàn)收備案、檔案驗(yàn)收、房屋建筑工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督需要）；

　?。ò耍┮?guī)劃條件核實(shí)證明（辦理檔案驗(yàn)收、房屋建筑工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督需要）；

　?。ň牛┫啦块T按消防管理規(guī)定出具的消防驗(yàn)收意見或消防驗(yàn)收備案有關(guān)憑證（辦理檔案驗(yàn)收、房屋建筑工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督需要）；

　　（十）施工圖審查合格書（辦理建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收及備案抽查、檔案驗(yàn)收、房屋建筑工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督需要）；

　　（十一）企業(yè)法人工商執(zhí)照；

　?。ㄊ┓ㄈ舜砩矸葑C明和受委托人身份證明。